——2023年2月8日在樟樹市第九屆人民代表大會第三次會議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、2022年工作回顧

2022年是黨的二十大召開之年，是全面落實(shí)市第八次黨代會決策部署的重要一年，也是新一屆政府全面履職之年。一年來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣迎接和學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大這條主線，高質(zhì)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，各項(xiàng)工作取得良好成效。

這一年，我們堅(jiān)持苦干實(shí)干，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值537億元，增長5.2%；規(guī)上工業(yè)增加值增長8.9%；固定資產(chǎn)投資增長9.7%；實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額139.24億元，增長5.7%。

這一年，我們堅(jiān)持守正創(chuàng)新，藥都振興闖出了新的天地。開展“中國藥都”振興之問大討論，出臺《中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展二十條意見》等系列文件，啟動實(shí)施藥都振興重點(diǎn)項(xiàng)目29個，做法得到了多名省、宜春市領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群獲評工信部四星級國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、全省五星級產(chǎn)業(yè)集群。

這一年，我們堅(jiān)持人民至上，大戰(zhàn)大考交出了滿意答卷。創(chuàng)新干部下沉社區(qū)“聯(lián)棟包戶”，實(shí)現(xiàn)疫情防控一聲令，全城干群齊響應(yīng)，三年抗疫“零封城、零暫停、零擴(kuò)散”，并平穩(wěn)渡過新冠感染高峰期。民生領(lǐng)域支出占一般公共預(yù)算支出的86.3%，十大民生實(shí)事如期完成。

一年來，主要工作及成效體現(xiàn)在：

（一）凝心聚力抓產(chǎn)業(yè)，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升

1.首位產(chǎn)業(yè)活力煥發(fā)。堅(jiān)決貫徹中醫(yī)藥強(qiáng)省戰(zhàn)略，全年新引進(jìn)醫(yī)藥類項(xiàng)目53個，其中20億元以上項(xiàng)目9個，北京同仁堂中藥配方顆粒項(xiàng)目成功落戶。全市現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè)427家，第53屆全國藥交會采取“雙線會展”，總成交額達(dá)326.7億元，創(chuàng)歷史新高。中藥材基地農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，與中國中醫(yī)科學(xué)院合作開展九牛草種質(zhì)資源保護(hù)和研發(fā)。“樟幫”中藥飲片炮制技術(shù)上升為省級標(biāo)準(zhǔn)，142項(xiàng)列入《江西省中藥飲片炮制規(guī)范》修訂工作，占總數(shù)的50%。樟樹中藥飲片入選2022最受歡迎的江西十大地域消費(fèi)品牌。

2.工業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升。全面落實(shí)上級惠企紓困政策，出臺降本增效36條、紓困解難45條等多項(xiàng)措施，累計(jì)為企業(yè)減稅降費(fèi)16.15億元。全市現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)365家，入選工信部消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市，榮獲江西省2019-2021年度加快工業(yè)發(fā)展加速工業(yè)崛起“年度貢獻(xiàn)獎”。建成標(biāo)準(zhǔn)廠房32.4萬平方米，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園獲評省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。擁有國家級綠色工廠3家、省級綠色工廠9家，工業(yè)園區(qū)被評為江西省綠色園區(qū)、兩化融合二星級示范園區(qū)，連續(xù)十年獲評“江西省先進(jìn)工業(yè)園區(qū)”稱號。

3.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位日益鞏固。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝，完成糧食種植面積125.9萬畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)52.54萬噸，生豬出欄70萬頭。肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成功申報(bào)肉羊整縣推進(jìn)項(xiàng)目。全市設(shè)施蔬菜增加5260畝，油料作物種植46.26萬畝。新增有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證30個，富硒農(nóng)產(chǎn)品達(dá)16萬畝，“兩品一標(biāo)”認(rèn)證總數(shù)達(dá)218個。春絲食品獲評全國放心糧油示范加工企業(yè)。店下水庫除險(xiǎn)加固一期、長蘭馬青堤農(nóng)田防護(hù)工程四期等水利項(xiàng)目建設(shè)完成，水庫建管工作在全省推進(jìn)會上作典型發(fā)言。

4.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)韌勁十足。實(shí)施商貿(mào)旅游消費(fèi)升級行動，發(fā)放政府消費(fèi)券2520萬元，帶動消費(fèi)超億元。新增市場主體9223戶，其中企業(yè)4276戶。電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建工作加快推進(jìn)，4家企業(yè)獲評省級電商示范企業(yè)，入選全省首批縣域物流配送體系試點(diǎn)縣。全市網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)25億元，增長12%。三皇宮文化旅游街區(qū)獲評江西省夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)、入選省級文旅融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建和特色文化街區(qū)培育名單。創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)村振興貸”“經(jīng)營快貸”等金融服務(wù)，常態(tài)化開展中醫(yī)藥等專場銀企對接會。

（二）改革創(chuàng)新擴(kuò)開放，發(fā)展動能強(qiáng)勁有力

1.改革攻堅(jiān)勇闖新路。啟動融媒體中心、濱江新城管委會、工業(yè)園區(qū)、糧食系統(tǒng)等領(lǐng)域改革，國資國企改革創(chuàng)新三年行動圓滿收官。扎實(shí)推進(jìn)零基預(yù)算改革，預(yù)算管理一體化系統(tǒng)全面上線。深化政務(wù)服務(wù)“一次辦好”，實(shí)行“大一窗”綜合受理改革，實(shí)現(xiàn)1小時內(nèi)零收費(fèi)開辦企業(yè)，工業(yè)項(xiàng)目、簡易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時限分別壓縮至27個和13個工作日。推行“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)”，“不見面開標(biāo)”成為交易常態(tài)。營商環(huán)境綜合服務(wù)平臺建成運(yùn)行，營商環(huán)境服務(wù)中心榮獲全省“五型”政府建設(shè)先進(jìn)集體。

2.科技創(chuàng)新步伐加快。全社會研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)增長21%，研發(fā)投入強(qiáng)度1.87%，每萬人有效發(fā)明專利擁有量12.24件，獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣。擁有全國質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)3家、瞪羚企業(yè)3家、國家高新技術(shù)企業(yè)100家，入庫國家科技型中小企業(yè)179家。獲批全省“揭榜掛帥”項(xiàng)目3個、省雙千計(jì)劃人才項(xiàng)目8個,獲評省科技進(jìn)步一等獎、三等獎各1項(xiàng)。全市商標(biāo)注冊量1878件、總量達(dá)1.57萬件，在宜春各縣市排名第一。金虎集團(tuán)獲評國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，實(shí)現(xiàn)樟樹零的突破。廣來健康、陽光安全設(shè)備入選2022年江西省專業(yè)化小巨人企業(yè)名單。

3.項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。深入實(shí)施“開放提升、引強(qiáng)攻堅(jiān)”大會戰(zhàn),成立北京、深圳、蘇州三支駐點(diǎn)招商隊(duì)伍，聘請27名招商大使，成功召開“三請三回”暨全市企業(yè)家大會，全年新簽約項(xiàng)目96個，引進(jìn)了江西衡川新能源、匯安達(dá)莫息生物等15個“5020”項(xiàng)目。要素保障不斷增強(qiáng)，消化批而未用土地2813畝，處置閑置土地2603畝，報(bào)批土地3批次1176畝。實(shí)行推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)“四個一”工作機(jī)制，90個省、宜春市大中型項(xiàng)目進(jìn)展順利。發(fā)行專債項(xiàng)目9個，總額度26.4億元。現(xiàn)匯進(jìn)資完成6241萬美元、增長22.5%，獲評全省利用外資一類縣市先進(jìn)單位；外貿(mào)進(jìn)出口總額7.03億美元、增長96.1%。醫(yī)藥化工園區(qū)獲評江西省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。

（三）內(nèi)外兼修補(bǔ)短板，城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)共進(jìn)

1.城市功能更加完善。實(shí)施城市功能與品質(zhì)提升項(xiàng)目43個，獲評城市功能與品質(zhì)提升三年行動先進(jìn)縣城。改造棚戶區(qū)3000戶、老舊小區(qū)21個、背街小巷38條，藥都南大道全線貫通，修建學(xué)府路、新民路、福城路等道路16條，融媒體中心、公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房等建成使用，城市品位進(jìn)一步提升。深入開展文明城市創(chuàng)建，實(shí)行開放式居民區(qū)圍合和“紅色物業(yè)”管理，完成城市亮化一期工程，新增停車位7405個，市容市貌更加靚麗。

2.美麗鄉(xiāng)村綻放新顏。深入推進(jìn)“十個一”“八個有”建設(shè)，建成先行示范村25個、美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個。穩(wěn)慎推進(jìn)省級農(nóng)村宅基地規(guī)范管理“示范先行”工作，退出宅基地31.28萬平方米。“萬村碼上通”5G+長效管護(hù)平臺加快建設(shè)，新改建廁所3733個，農(nóng)村環(huán)境轉(zhuǎn)向“持久美麗”。創(chuàng)新農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)，改造升級道路69.85公里、危橋3座，高質(zhì)量承辦全省“四好農(nóng)村路”現(xiàn)場會，被評為“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建單位。

3.生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。深入落實(shí)“河（湖、庫）長制”，贛江、袁河等考核斷面達(dá)Ⅱ類水質(zhì)，地表水、飲用水水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。城市生活污水處理廠三期投入運(yùn)行，排放達(dá)一級A標(biāo)準(zhǔn)，污泥無害化處置率100%。生活垃圾分類引進(jìn)專業(yè)第三方服務(wù)，城區(qū)分類覆蓋率超90%。持續(xù)開展“六控”行動，空氣質(zhì)量達(dá)國家二級標(biāo)準(zhǔn)。順利啟動富達(dá)鹽化“退城進(jìn)園”，原晶昊鹽化、鑫利化工對面污染地塊修復(fù)完成，受污染耕地安全利用率達(dá)93%。中央、省環(huán)保督察及“回頭看”交辦問題完成整改并銷號。嚴(yán)格落實(shí)“林長制”，完成人工造林4300畝。

（四）多措并舉強(qiáng)保障，民生福祉不斷增進(jìn)

1.社會保障擴(kuò)面提質(zhì)。落實(shí)穩(wěn)就業(yè)舉措，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4403人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力7655人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6.18億元，惠及小微創(chuàng)業(yè)企業(yè)139家，帶動就業(yè)上萬人。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達(dá)98%。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目43個，落實(shí)上級銜接資金7175萬元，未出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。脫貧人口和“三類人員”納入低保7312人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困救助供養(yǎng)資金1.23億元。完成20個村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2.社會事業(yè)全面進(jìn)步。“雙減”政策全面落地，六小、錦繡幼兒園、藍(lán)夢幼兒園投入使用，新增學(xué)位、園位3500個，實(shí)現(xiàn)在家門口上好學(xué)、讀好書。成功創(chuàng)建全國未成年人保護(hù)示范縣。在全省率先開展慢性病管理服務(wù)改革試點(diǎn)，人民醫(yī)院獲批設(shè)置為三級綜合醫(yī)院，中醫(yī)醫(yī)院獲批設(shè)置為三級中醫(yī)醫(yī)院，13所衛(wèi)生院新改（擴(kuò)）建項(xiàng)目加快建設(shè)。大力推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，為全省首批健康江西行動重點(diǎn)建設(shè)縣，永泰鎮(zhèn)、店下鎮(zhèn)獲評全省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部門志編纂出版工作。成功設(shè)立省級中醫(yī)藥文化生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)，吳城遺址入選大遺址保護(hù)利用“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃，國字山戰(zhàn)國墓葬入選2021年中國社科院全國六大考古新發(fā)現(xiàn)。

3.社會大局平安穩(wěn)定。成立26個專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)籌抓好防汛抗旱、森林防滅火、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作，應(yīng)急管理能力進(jìn)一步提升。全年排查整治安全隱患1.13萬個，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動圓滿收官。醫(yī)藥化工園區(qū)通過安全風(fēng)險(xiǎn)復(fù)核驗(yàn)收，認(rèn)定為D級國家最高標(biāo)準(zhǔn)。“一站式”矛盾糾紛調(diào)解平臺建成使用，群眾訴求由“分散化解”變?yōu)椤凹苫狻薄Ｓ捞╂?zhèn)車埠村獲評全國民主法治示范村。圓滿完成黨的二十大安保維穩(wěn)任務(wù)，扎實(shí)開展“和諧2022”系列行動、“見底行動”等專項(xiàng)行動，16個重點(diǎn)隱患問題、86個信訪積案穩(wěn)步化解，有望連續(xù)12年被評為全省信訪工作“三無”縣市。

（五）轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)服務(wù)，政府效能全面提升

始終旗幟鮮明講政治，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度、意識形態(tài)工作責(zé)任制，黨史學(xué)習(xí)教育成果持續(xù)鞏固。扎實(shí)推進(jìn)新形勢下“五型”政府建設(shè)走深走實(shí)，深入開展“三拼三促”抓落實(shí)活動、政府系統(tǒng)“對標(biāo)找差、狠抓落實(shí)”專項(xiàng)行動，比學(xué)趕超氛圍不斷濃厚。持續(xù)推進(jìn)基層減負(fù)工作，無紙化辦文辦會全面鋪開。深化行政執(zhí)法體制改革，積極開展“八五”普法，在全省率先實(shí)行“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”，法治政府示范創(chuàng)建工作列宜春市第一，為全省首批表彰示范候選縣市。創(chuàng)新基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化“十縣百鄉(xiāng)”建設(shè)工作，做法得到省政府高度肯定。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。與此同時，民兵預(yù)備役、雙擁共建工作，工青婦、老齡、殘疾人事業(yè)持續(xù)加強(qiáng)，人事、物價(jià)、檔案、人防、審計(jì)、供銷、外事、僑務(wù)、民族宗教、氣象服務(wù)和紅十字會等方面工作都取得了新成效。

各位代表，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。我們收獲的每一個榮譽(yù)、取得的每一項(xiàng)成績，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，離不開上級和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開人大、政協(xié)的監(jiān)督支持，是廣大干部群眾一起干、一起拼、一起奮斗出來的。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，向所有關(guān)心支持樟樹發(fā)展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，高質(zhì)量發(fā)展道路上還存在不少困難和挑戰(zhàn)：面對發(fā)展新形勢，重大項(xiàng)目牽引力還不夠強(qiáng)，土地資源、能耗供給等要素日益趨緊；面對群眾新期待，教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給仍然不足；面對工作新要求，政府系統(tǒng)部分干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)，等等。對此，我們將以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，直面問題挑戰(zhàn)，堅(jiān)決采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、2023年主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)

2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。雖然，百年未有之大變局正加速演進(jìn)，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，但我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，各項(xiàng)政策效果加速顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升。同時，國家將進(jìn)一步加大宏觀政策調(diào)控力度，釋放政策紅利，加上“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、全國中醫(yī)藥改革示范區(qū)等戰(zhàn)略在江西疊加，將帶來更多發(fā)展機(jī)遇。在新的歷史節(jié)點(diǎn)，我們必須錨定新目標(biāo)、扛起新使命，推動各項(xiàng)工作高位推進(jìn)、高點(diǎn)開局。做好今年的政府工作：必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把擴(kuò)大內(nèi)需同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，著力提振市場信心，著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，著力深化改革開放，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興市、文化強(qiáng)市、人才立市、依法治市”戰(zhàn)略，扎實(shí)做好穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、惠民生各項(xiàng)工作，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，全力建設(shè)新時代中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展樟樹樣板。

路雖遠(yuǎn)行則將至,事雖難做則必成。我們要勇?lián)姑㈨频Z前行，緊扣“中國藥都”振興工程奮進(jìn)之年的新要求，以奮進(jìn)之力、奮進(jìn)之勢、奮進(jìn)之為，推動項(xiàng)目建設(shè)大提速、營商環(huán)境大優(yōu)化、招商引資大突破，力爭新引進(jìn)億元以上醫(yī)藥類項(xiàng)目30個以上；新增樟頭紅陳皮、九牛草種植面積各1000畝以上，著力打造標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化中藥材千畝種植示范基地10個，鞏固拓展現(xiàn)有50萬畝中藥材種植成果；建成“中國藥都”振興重大項(xiàng)目10個以上，助推中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總量做大、檔次做高、品牌做響。力爭一般公共預(yù)算收入增長6%左右；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%左右、7.5%左右；實(shí)施一批打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的民生項(xiàng)目，讓群眾獲得感幸福感更加充實(shí)、更有成色。

重點(diǎn)將抓好以下七方面工作：

（一）聚力中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色

1.做強(qiáng)現(xiàn)代中藥工業(yè)。集中力量、整合資源，高標(biāo)準(zhǔn)編制醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全力推進(jìn)29個“中國藥都”振興重大項(xiàng)目建設(shè)，著力打造全國中醫(yī)藥特色城市。實(shí)施醫(yī)藥企業(yè)“三年倍增”行動，加快推動北京同仁堂、華潤江中等企業(yè)落地投產(chǎn)，力爭引進(jìn)1家全國中醫(yī)藥或知名企業(yè)。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，支持企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)典名方二次研發(fā)，推動傳統(tǒng)中藥飲片深度開發(fā)，參與制定國家、行業(yè)和省級標(biāo)準(zhǔn)。加快大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)藥食同源等延伸產(chǎn)品。

2.做優(yōu)醫(yī)藥商貿(mào)物流。緊盯藥市、藥品流通批發(fā)、藥會三大重點(diǎn)發(fā)力，探索建設(shè)“中藥材云倉”，加快推進(jìn)中藥材現(xiàn)代倉儲物流及初加工基地、中藥材專業(yè)市場改造提升等項(xiàng)目建設(shè)，打造中藥材專業(yè)冷鏈倉儲物流。加速建設(shè)中藥材產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺、國家工信部全國中藥材供應(yīng)保障平臺，著力打造“數(shù)字藥都”。全力辦好第54屆全國藥交會，做大做強(qiáng)“中國樟樹云上藥交會”，持續(xù)擴(kuò)大會展影響力。

3.做活“中醫(yī)藥+”新業(yè)態(tài)。深挖樟樹藥文化資源，以省級中醫(yī)藥文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)提質(zhì)升級為抓手，與江西中醫(yī)藥大學(xué)合作建設(shè)全省藥膳體驗(yàn)基地、中醫(yī)藥康養(yǎng)基地。加強(qiáng)樟幫中醫(yī)藥一條街運(yùn)營管理，引進(jìn)國醫(yī)大師、岐黃學(xué)者、名老中醫(yī)到樟坐診帶教，打造樟樹中醫(yī)特色品牌。改造提升閣皂山景區(qū)，加快建設(shè)濱江新區(qū)中醫(yī)藥種植產(chǎn)業(yè)園，整合岐黃小鎮(zhèn)、中醫(yī)藥博物館、三皇宮等資源，進(jìn)一步豐富文旅產(chǎn)品，打造中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)。

（二）聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動力

1.推動工業(yè)智能制造。扎實(shí)推進(jìn)“開放創(chuàng)新、強(qiáng)攻工業(yè)”行動，全方位構(gòu)建“1+3+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家以上。實(shí)施新一輪工業(yè)技術(shù)改造行動，用足用好“機(jī)器換人”政策，力爭推進(jìn)技改項(xiàng)目40個、新培育“專精特新”企業(yè)20家。促進(jìn)工業(yè)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)，推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”規(guī)模化應(yīng)用，打造智能制造領(lǐng)域標(biāo)志性行業(yè)應(yīng)用和場景示范。

2.提升園區(qū)承載能力。深化“園區(qū)+主題產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，加大中藥飲片、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)園招商引資力度，謀劃生物醫(yī)藥、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等園區(qū)二期和大健康創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，推動迪賽諾二期、司太立二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。加快推進(jìn)醫(yī)藥化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)，持續(xù)開展“騰籠換鳥”專項(xiàng)行動，加快落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移退出和低效企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型，深挖存量土地效益。

3.加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號發(fā)展工程”，出臺數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，力爭新增核心產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)15家。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)營數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高的數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭企業(yè)入駐率達(dá)50%。大力推進(jìn)醫(yī)療電子及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。加快“千兆城市”建設(shè)，新增5G基站100個。著力推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，加大“贛政通”“贛服通”“惠企通”推廣力度，搭建數(shù)字國資系統(tǒng)，進(jìn)一步提升數(shù)字化服務(wù)水平。

4.促進(jìn)商貿(mào)文旅升級。持續(xù)推進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容三年行動，著力發(fā)展假日和夜間經(jīng)濟(jì)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施、高品質(zhì)商圈、高顏值街區(qū)。因地制宜舉辦促消費(fèi)活動，積極發(fā)展線上經(jīng)濟(jì)，培育“云逛街”“宅經(jīng)濟(jì)”等電商新業(yè)態(tài)，擴(kuò)大電商進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，力爭打造省級電商基地（園區(qū)）1家、示范企業(yè)4家。加快推進(jìn)吳城國家遺址考古公園、臨江古府、仁和藥都里等項(xiàng)目建設(shè)，開展特色節(jié)會活動，推出一批精品旅游線路。

（三）聚力項(xiàng)目提質(zhì)增效，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展支撐

1.精準(zhǔn)出擊招大引強(qiáng)。聚焦中醫(yī)藥首位產(chǎn)業(yè)，圍繞化藥及生物藥、大健康等細(xì)分領(lǐng)域，組建產(chǎn)業(yè)鏈招商隊(duì)伍，推動產(chǎn)業(yè)招商專業(yè)化。充分發(fā)揮駐點(diǎn)招商服務(wù)中心、招商大使以及產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的作用，靈活運(yùn)用資本招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，靶向?qū)印⒅攸c(diǎn)突破，力爭引進(jìn)億元項(xiàng)目35個以上。進(jìn)一步拓展線上招商渠道，用好中藥產(chǎn)業(yè)大腦、“一鍵入園”等智能招商平臺。積極申建海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所，組織企業(yè)參加各類貿(mào)促活動，力爭引進(jìn)生產(chǎn)型出口企業(yè)5家。

2.強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。緊扣國家政策和投資導(dǎo)向，適度超前謀劃儲備項(xiàng)目，讓更多重大項(xiàng)目納入省、宜春市規(guī)劃“盤子”。推進(jìn)六大領(lǐng)域“項(xiàng)目大會戰(zhàn)”和項(xiàng)目建設(shè)“四大攻堅(jiān)行動”，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目全過程跟蹤服務(wù)、縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)推進(jìn)等工作機(jī)制，實(shí)施省、宜春市大中型項(xiàng)目120個。加快推進(jìn)樟頭紅枳殼產(chǎn)業(yè)園、第二人民醫(yī)院異地新建等31個專債項(xiàng)目，確保資金按時撥付。暢通重大項(xiàng)目服務(wù)綠色通道，千方百計(jì)破解瓶頸制約，全力推動玖零時代元宇宙、江西（樟樹）國際商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目落地。

3.持續(xù)攻堅(jiān)要素保障。堅(jiān)持存量挖潛和增量優(yōu)化相結(jié)合，強(qiáng)化用地、用能、資金等要素保障，著力做好過渡期國土空間規(guī)劃管理與“三區(qū)三線”劃定成果銜接工作。積極爭取地方政府專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資等支持，力爭2023年專債、基金發(fā)行額度突破30億元。加大政府資金和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)力度，推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、支持鄉(xiāng)村振興融資資金落地。全力推進(jìn)普惠金融，培育科技金融、供應(yīng)鏈金融等新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步緩解企業(yè)融資難問題。

（四）聚力城市有機(jī)更新，打造高質(zhì)量發(fā)展空間

1.全面提升城市品質(zhì)。加快國土空間總體規(guī)劃和未來三十年城市規(guī)劃編制，主動融入大南昌都市圈，推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。開展城市功能與品質(zhì)再提升行動，扎實(shí)推進(jìn)城市體檢和海綿城市建設(shè)，改造老舊小區(qū)19個、棚戶區(qū)2000套、背街小巷9條。堅(jiān)持“房住不炒”，推動租購并舉，加快保障性租賃住房建設(shè)。精細(xì)化改造城區(qū)“五縱一橫”道路，穩(wěn)步推進(jìn)河西港城一體化、G533二標(biāo)段、贛江三橋、G105改建等項(xiàng)目，積極配合滬昆高速、樟吉高速、靖樟高速建設(shè)。

2.全面加強(qiáng)精細(xì)管理。縱深推進(jìn)“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”，實(shí)施公園廣場功能完善及提升等創(chuàng)文項(xiàng)目9個。大力整治“城市病”，加強(qiáng)生活垃圾分類源頭治理，推進(jìn)廚余垃圾終端處理設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建一批示范小區(qū)、示范街、示范路。加快智慧停車項(xiàng)目建設(shè)，新增停車位6195個、配套充電樁219個。建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺，整合城市運(yùn)行資源，讓城市運(yùn)轉(zhuǎn)更高效、執(zhí)法更精準(zhǔn)、管理更規(guī)范。

3.全面改善生態(tài)環(huán)境。扎實(shí)做好碳達(dá)峰碳中和工作，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目發(fā)展。深入開展八大標(biāo)志性戰(zhàn)役、30個專項(xiàng)行動，實(shí)施生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目3個，新建集鎮(zhèn)配套雨污管網(wǎng)90公里，確保各考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，空氣質(zhì)量達(dá)國家二級標(biāo)準(zhǔn)，受污染耕地安全利用率93%以上。加快推進(jìn)草溪河綜合整治，加強(qiáng)魚塘尾水治理，嚴(yán)厲打擊水庫肥水養(yǎng)殖行為。實(shí)施秸稈綜合利用樣板縣項(xiàng)目，全面治理修復(fù)原贛中氯堿等污染地塊，提升危廢規(guī)范管理水平。

（五）聚力鄉(xiāng)村全面振興，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

1.推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。堅(jiān)決落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，牢牢守住81.27萬畝耕地紅線，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝，確保糧食播種面積穩(wěn)定在125.91萬畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在51.79萬噸以上。加快推進(jìn)贛西肖江堤澇區(qū)治理、吳城灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、店下水庫除險(xiǎn)加固二期等水利項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，出欄生豬69萬頭以上。推廣“中藥材+湖羊”養(yǎng)殖模式，力爭肉羊出欄5.5萬頭，打造全省養(yǎng)羊大縣。加強(qiáng)“三子一殼”、樟頭紅、九牛草等種質(zhì)資源保護(hù)和開發(fā)利用，加快中國藥都現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)（中藥材）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。大力培育富硒農(nóng)產(chǎn)品，力爭突破20萬畝，新增富硒農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證5個。

2.助力鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)省級鄉(xiāng)村振興樣板示范市建設(shè)，打造示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、示范村20個。壓茬推進(jìn)省級農(nóng)村宅基地規(guī)范管理示范先行創(chuàng)建工作，完成210個試點(diǎn)村任務(wù)。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，完成行政村污水治理項(xiàng)目15個、改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所1350個、整治村莊建設(shè)點(diǎn)160個，全面提升村容村貌。加快推進(jìn)張家山街道、臨江鎮(zhèn)、河?xùn)|片區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化管網(wǎng)建設(shè)。新改建農(nóng)村公路30公里、改造危橋2座，打造美麗生態(tài)文明示范路4條。

3.促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，進(jìn)一步健全防返貧動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加大幫扶車間發(fā)展力度，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動、開發(fā)公益性崗位等就業(yè)保障，確保脫貧群眾收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增速。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人，充分發(fā)揮村投公司作用，土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例不低于7%。持續(xù)推廣產(chǎn)業(yè)收益分配“541”模式，推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力爭90%以上村集體收入超15萬元。

（六）聚力改革蹄疾步穩(wěn)，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境

1.深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。穩(wěn)步推進(jìn)濱江新城管委會、工業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域改革，全力抓好國資國企改革創(chuàng)新攻堅(jiān)。積極推進(jìn)“贛服通5.0”建設(shè)，實(shí)施“一門、一窗、一網(wǎng)、一次”行政審批改革。嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入“全國一張單”管理模式，建立行政審批與清單相銜接的準(zhǔn)入機(jī)制，全面實(shí)行“非禁即入”。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”，促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。加快金融領(lǐng)域改革，出臺金融業(yè)“增量擴(kuò)面、提質(zhì)控險(xiǎn)”三年發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃。加快國有文藝院團(tuán)改革，推進(jìn)“一縣一團(tuán)”建設(shè)。

2.加快建設(shè)創(chuàng)新平臺。實(shí)施全社會研發(fā)投入攻堅(jiān)行動，強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)主體地位，加大科技型企業(yè)梯度培育力度，力爭認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)90家以上，科技型中小企業(yè)入庫180家。積極申報(bào)創(chuàng)建省級及以上科技創(chuàng)新平臺，力爭獲批國家級創(chuàng)新型縣市。加強(qiáng)與中國中醫(yī)科學(xué)院等大院大所合作，引導(dǎo)中醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)融入全省產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新聯(lián)合體。積極推進(jìn)全國青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)工作，做好招才引智工作。

3.打造一流營商環(huán)境。深入開展?fàn)I商環(huán)境指標(biāo)對標(biāo)提升行動，主動謀劃營商環(huán)境領(lǐng)域創(chuàng)新，打造政策、企業(yè)、項(xiàng)目、自然人“全生命周期”服務(wù)鏈，推動營商環(huán)境進(jìn)入全省第一方陣。實(shí)行“局長坐窗口”，落實(shí)好訴求一體化辦結(jié)、紅黃榜測評、營商環(huán)境服務(wù)日等工作機(jī)制，常態(tài)化開展藥都早茶會、政企圓桌會、銀企對接會，提升幫扶精準(zhǔn)性和企業(yè)滿意度。出臺損害營商環(huán)境行為責(zé)任追究辦法，加強(qiáng)營商服務(wù)專員、營商環(huán)境監(jiān)督員和營商環(huán)境聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮營商環(huán)境綜合服務(wù)平臺作用，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。

（七）聚力民生持續(xù)改善，共享高質(zhì)量發(fā)展成果

1.筑牢更可持續(xù)的社會保障。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，突出抓好農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)，實(shí)施職業(yè)技能提升行動，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4400人以上。全面落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度，持續(xù)抓好根治欠薪工作。抓好城區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”建設(shè)，確保每千名老人養(yǎng)老床位42張。健全低收入人口動態(tài)監(jiān)測和分層分類救助幫扶機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)生活救助政策，抓好城鎮(zhèn)困難群眾解困脫困工作。落實(shí)三孩生育及配套政策，建設(shè)示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2.提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。聚焦教育高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)五幼、濱江初中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)，推動學(xué)前教育普及普惠順利通過省級督導(dǎo)評估和國家認(rèn)定。促進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，加快建設(shè)江西師范大學(xué)健康產(chǎn)業(yè)學(xué)院。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，創(chuàng)建省級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心。推動樟樹公共衛(wèi)生服務(wù)體系、新婦幼保健院、中醫(yī)醫(yī)院智慧康養(yǎng)綜合大樓等項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給。完善鎮(zhèn)村兩級基層經(jīng)辦體系，實(shí)現(xiàn)智慧醫(yī)保“村村通”。加速中小學(xué)生公共游泳館建設(shè)，促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展。持續(xù)開展全民藝術(shù)普及活動，建設(shè)城市書房等新型公共文化空間，打造全民閱讀活動品牌3個，力爭圖書館創(chuàng)評國家一級館。推動軍民融合深度發(fā)展，創(chuàng)建全國雙擁模范城。

3.建設(shè)更高水平的平安樟樹。因時因勢優(yōu)化新冠疫情防控措施，切實(shí)抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體防控，著力保健康、防重癥。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，推進(jìn)市應(yīng)急指揮中心和應(yīng)急救援中心建設(shè)，持續(xù)鞏固穩(wěn)定向好的安全生產(chǎn)形勢。加快智能安防小區(qū)和雪亮工程建設(shè)，積極推廣“紅色物業(yè)”，充分發(fā)揮綜治中心“牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方”作用，進(jìn)一步提升社會治理現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)重大涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)、信訪積案及重點(diǎn)矛盾糾紛化解，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪行為，確保社會更安定、人民更安寧。

各位代表，按照“群眾提、委員議、代表定、政府辦”的要求，我們通過廣泛征集、深入論證、反復(fù)征求意見，梳理形成了12項(xiàng)民生實(shí)事，提請本次大會票決，確定2023年重點(diǎn)實(shí)施的10項(xiàng)民生實(shí)事。我們將認(rèn)真組織實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成，堅(jiān)決兌現(xiàn)民生承諾。

三、建設(shè)人民滿意政府

任重千鈞，惟有擔(dān)當(dāng)。面對時代要求、發(fā)展重任、群眾期盼，我們將把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程，以新形勢下“五型”政府建設(shè)為抓手，深入開展“三比三爭”活動，全面提升履職能力和服務(wù)水平，樹立為民務(wù)實(shí)、清廉高效的政府形象。

1.堅(jiān)持做到忠誠擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，學(xué)深悟透黨的二十大精神，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，不折不扣貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)決策部署。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，自覺接受市委全面領(lǐng)導(dǎo)，始終保持思想同心、目標(biāo)同向、行動同步。

2.堅(jiān)持做到務(wù)實(shí)高效。緊盯事關(guān)樟樹長遠(yuǎn)發(fā)展的大事、群眾關(guān)注期盼的要事，用改革的辦法、高效的機(jī)制、創(chuàng)新的路徑，對工作實(shí)行“清單式管理”“滾動式推進(jìn)”“銷號式驗(yàn)收”，做到能辦的事不等、該辦的事不拖、難辦的事不放、配合的事不推，讓抓落實(shí)成為政府系統(tǒng)的鮮明特質(zhì)。

3.堅(jiān)持做到依法行政。牢固樹立法治思維，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)決策程序，充分發(fā)揮法律顧問作用，推動合法性審查落到實(shí)處。全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格行政執(zhí)法，突出制度執(zhí)行剛性，不斷增強(qiáng)政府公信力。依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，堅(jiān)決扛起防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假政治責(zé)任，做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督。充分發(fā)揮“兩代表一委員”優(yōu)勢作用，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。

4.堅(jiān)持做到風(fēng)清氣正。牢固樹立政府過“緊日子”思想，厲行節(jié)約，堅(jiān)決壓減非剛性、非重點(diǎn)、非急需支出。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，堅(jiān)決反對和整治一切形式主義、官僚主義，堅(jiān)決杜絕“四風(fēng)”問題隱形變異、反彈回潮。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

各位代表，風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更需快馬加鞭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家樟樹篇章而努力奮斗！

樟樹市九屆人大三次會議秘書處              2023年2月印

附件

名 詞 注 釋

1.兩品一標(biāo)：綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

2.“四個一”工作機(jī)制：重大項(xiàng)目推進(jìn)“一項(xiàng)一專班、一月一調(diào)度、一月一督查、一月一通報(bào)”工作機(jī)制。

3.紅色物業(yè)：以黨建引領(lǐng)為服務(wù)宗旨，以滿足廣大業(yè)主對美好生活需求為出發(fā)點(diǎn)，把基層社區(qū)黨組織與物業(yè)服務(wù)企業(yè)有機(jī)融合為一體。

4.“十個一”“八個有”建設(shè)：自然村“十個一”指一圖(即規(guī)劃圖、農(nóng)房設(shè)計(jì)通用圖集)、一網(wǎng)(即路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)、線網(wǎng)等)、一審(即農(nóng)村建房審批)、一管(即規(guī)范農(nóng)民建房管理)、一護(hù)(即保護(hù)古樹名木、名村名建)、一文(即建設(shè)文化廣場、農(nóng)家書屋，村史館)、一廁(即建公廁、戶廁)、一水(即戶戶通自來水，做到飲水有保障；村莊有污水處理站或凈化池)、一治(即村民理事會自治、農(nóng)村環(huán)境整治)、一查(即查處違章、違規(guī)、違法建筑);行政村“八個有”指富有所產(chǎn)、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、幼有所托、娛有所樂、食有所供、出有所行、訴有所求。

5.產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)：圍繞中醫(yī)藥及金屬家具產(chǎn)業(yè)鏈，為企業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、招投標(biāo)、投融資等方面提供全方位、全鏈條、全覆蓋的精準(zhǔn)化、定制化、常態(tài)化法律服務(wù)，建立法律服務(wù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈雙鏈融合機(jī)制。

6.“1+3+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：1是指中醫(yī)藥首位產(chǎn)業(yè)，3是指酒和食品、鹽化工（醫(yī)藥化工）、金屬家具產(chǎn)業(yè)，N是指醫(yī)療電子及醫(yī)療器械、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端智能制造等其他新興產(chǎn)業(yè)。

7.騰籠換鳥：由于土地資源、環(huán)境資源及其他資源的限制,遷出或淘汰區(qū)域內(nèi)低端產(chǎn)業(yè)，引入并發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，從而完成區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)置換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。

8.三比三爭：比創(chuàng)新，爭先行；比攻堅(jiān)，爭先鋒；比效能，爭先進(jìn)。