樟教體發〔2024〕55號

各中小學校（幼兒園）、職業技術學校、開放學院、少兒體校，局機關各股室（站、中心）：

現將《樟樹市義務教育陽光招生專項行動（2024）實施方案》印發給你們，請嚴格遵照執行。

附件：樟樹市義務教育陽光招生專項行動（2024）實施方案

樟樹市教育體育局

2024年6月20日

（此文件主動公開）

附件

樟樹市義務教育陽光招生專項行動(2024)實施方案

根據宜春市教體局《關于印發〈宜春市義務教育陽光招生專項行動（2024）實施方案〉的通知》（宜教體基字〔2024〕17號）要求，為進一步增強我市義務教育招生入學工作的科學化、規范性、透明度，切實促進教育公平，維護人民群眾切身利益，決定在全市開展義務教育陽光招生專項行動（2024），現制定如下實施方案。

一、工作目標

通過專項行動，全面排查全市義務教育招生領域群眾反映強烈的突出問題，進一步完善義務教育免試就近和公民同招入學政策、規定、程序、辦法，堅決整治“暗箱操作”“掐尖招生”等現象，嚴肅查處各類跟招生入學掛鉤、關聯的收費行為，健全公平入學長效機制，進一步提高人民群眾的教育滿意度。

二、主要任務

（一）科學合理劃定學區范圍。建立常住人口學齡兒童摸底調查制度，加強生源分布情況分析，認真落實“學校劃片招生、學生免試就近入學”政策要求，完善新建學校招生范圍和新建小區對口學校劃分工作機制，統籌區域內適齡兒童人數、學校分布和規模、行政區劃、交通狀況等因素，及時、科學劃定每所義務教育學校的招生范圍。學位供給緊張的學校要提前發布學位預警提示，引導適齡入學兒童合理分流。學校招生片區劃定后應保持相對穩定。

（二）全面實行公民同招政策。把民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，優先滿足我市學生入學需求，審批機關為宜春市教育體育局的，可以在宜春市區域內適當跨縣（市、區）招生，但不得跨設區市招生。凡報名人數不超過招生計劃的，直接全部錄取；報名人數超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取；未被民辦義務教育學校錄取的學生，由教體局統籌安排到公辦學校就讀。經審批地教育行政主管部門同意，民辦義務教育學校可優先錄取舉辦者子女、本校教職工子女。民辦九年一貫制學校原則上不設置七年級（初一）直升招生計劃。

（三）切實加強招生信息公開。通過官方微信公眾號、門戶網站等多種方式提前公布全市義務教育學校招生政策、劃片范圍、報名條件、招生程序等重要信息。建立響應機制，明確專門的招生入學熱線并向社會公布，暢通政策咨詢、投訴建議、舉報申訴等渠道，對于社會和家長關心關注的問題，及時向公眾公開聲明，切實增加招生入學工作的透明度。

（四）嚴格規范學校招生行為。各地各校要嚴格遵守義務教育免試就近入學規定，認真落實中小學招生入學“十項嚴禁”要求，嚴禁無計劃、超計劃組織招生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班行為；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳、口頭承諾或簽訂錄取承諾書等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤、關聯的“捐資助學款”“共建費”等；嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生和分班的參考或依據；嚴禁義務教育階段學校設立或變相設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁初中學校對學生進行中考成績排名、宣傳中考狀元和升學率；嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象，不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。此外，要嚴禁民辦義務教育學校違規跨區域招生，以借讀、掛靠等名義變相違規招生并進行亂收費。積極探索多孩子女同校就讀具體實施辦法，幫助家長解決多校接送孩子不便問題。拔尖創新人才早期培養、外語藝術體育類辦學特色學校的特殊類型招生政策需經由省教育廳同意。

（五）持續優化招生入學流程。2024年秋季學期，我市城區一年級新生繼續通過“贛服通”平臺，采取線上報名的方式落實“高效辦成一件事”要求，實現報名、材料審核和錄取“網上辦”“掌上辦”“隨時辦”。進一步優化登記入學、電腦派位工作，全程接受社會監督。健全義務教育入學報名登記制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則，規范信息采集，加強個人信息保護，嚴格按照學籍信息采集表內容采集學生信息，切實防止通過各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息，減少不必要的負擔。

（六）堅決規范學生學籍管理。各地各校要嚴格執行《江西省中小學生學籍管理辦法（修訂）》（贛教規字〔2022〕8號），所有學校在春、秋季開學后定期核查學生入學、返學情況，規范辦理學籍異動、流轉等業務，確保人籍一致。未注冊初中學籍的，不得參加初中學業水平考試。要嚴格控制校額、班額，義務教育學校一律不得有超大班額、起始年級一律不得新增大班額、存在超標準班額的班級一律不得轉入學生。小學和初中班額分別控制在45人、50人以內，全市大班額比例控制在1%以內。

（七）統籌保障特殊群體入學。各地各校要加強輟學兒童、進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等特殊群體入學保障工作，確保所有適齡兒童少年平等接受義務教育，應入盡入、應保盡保。要進一步健全多方聯控聯保責任制，及時更新全國基礎教育管理服務平臺控輟保學臺賬中疑似輟學和輟學學生信息，組織開展開學勸返復學專項行動，堅決防止返貧因病輟學。要堅持“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”原則，全面落實隨遷子女入學政策，精簡入學證明材料，鞏固并穩步提升進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀比例。要建立本地農村留守兒童、事實無人撫養兒童、孤兒、家庭經濟困難學生等群體的入學工作臺賬，健全與公安、民政部門信息共享制度，認真做好困境兒童的入學工作。要保障殘疾兒童教育，按照“零拒絕、全覆蓋”目標，由市教體局牽頭，會同衛健、殘聯等部門，組織殘疾人教育專家對我市適齡殘疾兒童少年開展教育評估認定，落實“一人一案”，實施分類安置。

（八）認真落實教育優待政策。對符合條件的現役軍人子女、烈士子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、司法行政機關英烈和因公犧牲傷殘干警子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、引進的高層次人才子女及其他各類優撫對象，根據國家及省市有關教育優待政策，進一步明確實施依據、范圍、要求和程序，切實將政策落到實處。加大高層次人才子女入學支持力度，按照我省優化營商環境政策要求，努力為高層次人才子女就學提供更好的支持，為引才留人提供服務保障。

三、進度安排

1.全面排查階段（6月底前）。各地各校要全面排查本地本校已有義務教育招生入學政策措施和招生入學工作有關情況。

2.優化實施階段（7月1日—8月31日）。根據全面排查情況，堅決糾正或廢止不符合國家政策精神和要求的相關規定和做法，組織開展好2024年招生入學工作。

3.總結提高階段（9月1日—10月1日）。全面總結2024年陽光招生專項行動，科學評估優化調整后的各項招生入學政策和做法，推動招生入學工作建章立制，進一步健全公平入學常態長效機制。

四、工作要求

1.強化組織領導。義務教育招生入學工作事關教育公平大計，事關社會穩定大局，事關人民群眾切身利益，各地各校要切實提高政治站位，將陽光招生專項行動作為解決人民群眾急難愁盼的重要事項。市教體局將成立義務教育學校陽光招生專項行動督查專班，對各地各校陽光招生實行全流程監管，督促學校切實履行義務教育招生入學工作主體責任，認真實施陽光招生專項行動，確保工作實效。

2.強化部署安排。各地各校要結合實際，研究制定本校陽光招生專項行動實施方案并進行工作部署。要全面排查義務教育學校招生政策，有針對性地優化相關政策并部署年度招生工作，開展招生行為全過程監測，并建立工作臺賬。9月30日前，報送陽光招生專項行動開展情況。

3.強化督導問責。市教體局將適時開展陽光招生專項行動調研和明察暗訪，通報違規行為和查處情況。根據《中華人民共和國教育法》第七十六條，對違規招收的學生，一律責令退回，退還所收費用；對違規招生的學校，一律依法依規嚴肅處理；對招生工作把關不嚴、監管不力的教育行政部門和招生考試機構，一律嚴肅追責問責。

4.強化宣傳引導。各地各校要加強招生政策宣傳解讀，及時向社會公開招生政策和具體辦法，合理引導社會預期。要密切關注招生有關輿情，積極回應社會熱點和關切，對不實報道信息要及時予以澄清，防止炒作。

聯系人：李群，聯系電話：7160706，郵箱：zsszcg@126.com。