樟教體發(fā)〔2024〕55號

各中小學(xué)校（幼兒園）、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、開放學(xué)院、少兒體校，局機關(guān)各股室（站、中心）：

現(xiàn)將《樟樹市義務(wù)教育陽光招生專項行動（2024）實施方案》印發(fā)給你們，請嚴格遵照執(zhí)行。

附件：樟樹市義務(wù)教育陽光招生專項行動（2024）實施方案

樟樹市教育體育局

2024年6月20日

（此文件主動公開）

附件

樟樹市義務(wù)教育陽光招生專項行動(2024)實施方案

根據(jù)宜春市教體局《關(guān)于印發(fā)〈宜春市義務(wù)教育陽光招生專項行動（2024）實施方案〉的通知》（宜教體基字〔2024〕17號）要求，為進一步增強我市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的科學(xué)化、規(guī)范性、透明度，切實促進教育公平，維護人民群眾切身利益，決定在全市開展義務(wù)教育陽光招生專項行動（2024），現(xiàn)制定如下實施方案。

一、工作目標

通過專項行動，全面排查全市義務(wù)教育招生領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題，進一步完善義務(wù)教育免試就近和公民同招入學(xué)政策、規(guī)定、程序、辦法，堅決整治“暗箱操作”“掐尖招生”等現(xiàn)象，嚴肅查處各類跟招生入學(xué)掛鉤、關(guān)聯(lián)的收費行為，健全公平入學(xué)長效機制，進一步提高人民群眾的教育滿意度。

二、主要任務(wù)

（一）科學(xué)合理劃定學(xué)區(qū)范圍。建立常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查制度，加強生源分布情況分析，認真落實“學(xué)校劃片招生、學(xué)生免試就近入學(xué)”政策要求，完善新建學(xué)校招生范圍和新建小區(qū)對口學(xué)校劃分工作機制，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)適齡兒童人數(shù)、學(xué)校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素，及時、科學(xué)劃定每所義務(wù)教育學(xué)校的招生范圍。學(xué)位供給緊張的學(xué)校要提前發(fā)布學(xué)位預(yù)警提示，引導(dǎo)適齡入學(xué)兒童合理分流。學(xué)校招生片區(qū)劃定后應(yīng)保持相對穩(wěn)定。

（二）全面實行公民同招政策。把民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，優(yōu)先滿足我市學(xué)生入學(xué)需求，審批機關(guān)為宜春市教育體育局的，可以在宜春市區(qū)域內(nèi)適當(dāng)跨縣（市、區(qū)）招生，但不得跨設(shè)區(qū)市招生。凡報名人數(shù)不超過招生計劃的，直接全部錄取；報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取；未被民辦義務(wù)教育學(xué)校錄取的學(xué)生，由教體局統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校就讀。經(jīng)審批地教育行政主管部門同意，民辦義務(wù)教育學(xué)校可優(yōu)先錄取舉辦者子女、本校教職工子女。民辦九年一貫制學(xué)校原則上不設(shè)置七年級（初一）直升招生計劃。

（三）切實加強招生信息公開。通過官方微信公眾號、門戶網(wǎng)站等多種方式提前公布全市義務(wù)教育學(xué)校招生政策、劃片范圍、報名條件、招生程序等重要信息。建立響應(yīng)機制，明確專門的招生入學(xué)熱線并向社會公布，暢通政策咨詢、投訴建議、舉報申訴等渠道，對于社會和家長關(guān)心關(guān)注的問題，及時向公眾公開聲明，切實增加招生入學(xué)工作的透明度。

（四）嚴格規(guī)范學(xué)校招生行為。各地各校要嚴格遵守義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定，認真落實中小學(xué)招生入學(xué)“十項嚴禁”要求，嚴禁無計劃、超計劃組織招生；嚴禁自行組織或與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班行為；嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳、口頭承諾或簽訂錄取承諾書等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤、關(guān)聯(lián)的“捐資助學(xué)款”“共建費”等；嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生和分班的參考或依據(jù)；嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立或變相設(shè)立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁初中學(xué)校對學(xué)生進行中考成績排名、宣傳中考狀元和升學(xué)率；嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。此外，要嚴禁民辦義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)跨區(qū)域招生，以借讀、掛靠等名義變相違規(guī)招生并進行亂收費。積極探索多孩子女同校就讀具體實施辦法，幫助家長解決多校接送孩子不便問題。拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)、外語藝術(shù)體育類辦學(xué)特色學(xué)校的特殊類型招生政策需經(jīng)由省教育廳同意。

（五）持續(xù)優(yōu)化招生入學(xué)流程。2024年秋季學(xué)期，我市城區(qū)一年級新生繼續(xù)通過“贛服通”平臺，采取線上報名的方式落實“高效辦成一件事”要求，實現(xiàn)報名、材料審核和錄取“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“隨時辦”。進一步優(yōu)化登記入學(xué)、電腦派位工作，全程接受社會監(jiān)督。健全義務(wù)教育入學(xué)報名登記制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則，規(guī)范信息采集，加強個人信息保護，嚴格按照學(xué)籍信息采集表內(nèi)容采集學(xué)生信息，切實防止通過各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息，減少不必要的負擔(dān)。

（六）堅決規(guī)范學(xué)生學(xué)籍管理。各地各校要嚴格執(zhí)行《江西省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法（修訂）》（贛教規(guī)字〔2022〕8號），所有學(xué)校在春、秋季開學(xué)后定期核查學(xué)生入學(xué)、返學(xué)情況，規(guī)范辦理學(xué)籍異動、流轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)，確保人籍一致。未注冊初中學(xué)籍的，不得參加初中學(xué)業(yè)水平考試。要嚴格控制校額、班額，義務(wù)教育學(xué)校一律不得有超大班額、起始年級一律不得新增大班額、存在超標準班額的班級一律不得轉(zhuǎn)入學(xué)生。小學(xué)和初中班額分別控制在45人、50人以內(nèi)，全市大班額比例控制在1%以內(nèi)。

（七）統(tǒng)籌保障特殊群體入學(xué)。各地各校要加強輟學(xué)兒童、進城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等特殊群體入學(xué)保障工作，確保所有適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育，應(yīng)入盡入、應(yīng)保盡保。要進一步健全多方聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任制，及時更新全國基礎(chǔ)教育管理服務(wù)平臺控輟保學(xué)臺賬中疑似輟學(xué)和輟學(xué)學(xué)生信息，組織開展開學(xué)勸返復(fù)學(xué)專項行動，堅決防止返貧因病輟學(xué)。要堅持“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”原則，全面落實隨遷子女入學(xué)政策，精簡入學(xué)證明材料，鞏固并穩(wěn)步提升進城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例。要建立本地農(nóng)村留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生等群體的入學(xué)工作臺賬，健全與公安、民政部門信息共享制度，認真做好困境兒童的入學(xué)工作。要保障殘疾兒童教育，按照“零拒絕、全覆蓋”目標，由市教體局牽頭，會同衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門，組織殘疾人教育專家對我市適齡殘疾兒童少年開展教育評估認定，落實“一人一案”，實施分類安置。

（八）認真落實教育優(yōu)待政策。對符合條件的現(xiàn)役軍人子女、烈士子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、司法行政機關(guān)英烈和因公犧牲傷殘干警子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、引進的高層次人才子女及其他各類優(yōu)撫對象，根據(jù)國家及省市有關(guān)教育優(yōu)待政策，進一步明確實施依據(jù)、范圍、要求和程序，切實將政策落到實處。加大高層次人才子女入學(xué)支持力度，按照我省優(yōu)化營商環(huán)境政策要求，努力為高層次人才子女就學(xué)提供更好的支持，為引才留人提供服務(wù)保障。

三、進度安排

1.全面排查階段（6月底前）。各地各校要全面排查本地本校已有義務(wù)教育招生入學(xué)政策措施和招生入學(xué)工作有關(guān)情況。

2.優(yōu)化實施階段（7月1日—8月31日）。根據(jù)全面排查情況，堅決糾正或廢止不符合國家政策精神和要求的相關(guān)規(guī)定和做法，組織開展好2024年招生入學(xué)工作。

3.總結(jié)提高階段（9月1日—10月1日）。全面總結(jié)2024年陽光招生專項行動，科學(xué)評估優(yōu)化調(diào)整后的各項招生入學(xué)政策和做法，推動招生入學(xué)工作建章立制，進一步健全公平入學(xué)常態(tài)長效機制。

四、工作要求

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)教育招生入學(xué)工作事關(guān)教育公平大計，事關(guān)社會穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾切身利益，各地各校要切實提高政治站位，將陽光招生專項行動作為解決人民群眾急難愁盼的重要事項。市教體局將成立義務(wù)教育學(xué)校陽光招生專項行動督查專班，對各地各校陽光招生實行全流程監(jiān)管，督促學(xué)校切實履行義務(wù)教育招生入學(xué)工作主體責(zé)任，認真實施陽光招生專項行動，確保工作實效。

2.強化部署安排。各地各校要結(jié)合實際，研究制定本校陽光招生專項行動實施方案并進行工作部署。要全面排查義務(wù)教育學(xué)校招生政策，有針對性地優(yōu)化相關(guān)政策并部署年度招生工作，開展招生行為全過程監(jiān)測，并建立工作臺賬。9月30日前，報送陽光招生專項行動開展情況。

3.強化督導(dǎo)問責(zé)。市教體局將適時開展陽光招生專項行動調(diào)研和明察暗訪，通報違規(guī)行為和查處情況。根據(jù)《中華人民共和國教育法》第七十六條，對違規(guī)招收的學(xué)生，一律責(zé)令退回，退還所收費用；對違規(guī)招生的學(xué)校，一律依法依規(guī)嚴肅處理；對招生工作把關(guān)不嚴、監(jiān)管不力的教育行政部門和招生考試機構(gòu)，一律嚴肅追責(zé)問責(zé)。

4.強化宣傳引導(dǎo)。各地各校要加強招生政策宣傳解讀，及時向社會公開招生政策和具體辦法，合理引導(dǎo)社會預(yù)期。要密切關(guān)注招生有關(guān)輿情，積極回應(yīng)社會熱點和關(guān)切，對不實報道信息要及時予以澄清，防止炒作。

聯(lián)系人：李群，聯(lián)系電話：7160706，郵箱：zsszcg@126.com。