各市、縣(區(qū))林業(yè)局、民政局、衛(wèi)生健康委員會(huì):
為深入貫徹《國(guó)家林業(yè)和草原局 民政部 國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì) 國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》精神,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我省省級(jí)森林康養(yǎng)基地管理,促進(jìn)全省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,省林業(yè)局、省民政廳、省衛(wèi)生健康委員會(huì)和省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合制定了《江西省森林康養(yǎng)基地管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:
江西省省級(jí)森林康養(yǎng)基地運(yùn)行監(jiān)測(cè)自評(píng)表
江西省林業(yè)局 江西省民政廳
江西省衛(wèi)生健康委員會(huì) 江西省中醫(yī)藥管理局
2022年11月22日
江西省森林康養(yǎng)基地管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)森林康養(yǎng)基地建設(shè)和管理,促進(jìn)我省森林康養(yǎng)基地健康發(fā)展,依照《國(guó)家林業(yè)和草原局 民政部 國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì) 國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(林改發(fā)〔2019〕20號(hào))、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)康養(yǎng)旅游發(fā)展的意見(jiàn)》(贛府廳發(fā)〔2021〕41號(hào))、《江西省林業(yè)局 江西省民政廳 江西省衛(wèi)生健康委員會(huì) 江西省中醫(yī)藥管理局關(guān)于促進(jìn)江西森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(贛林產(chǎn)字〔2019〕144 號(hào))及有關(guān)政策,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)森林康養(yǎng)基地,是指利用森林生態(tài)資源、景觀(guān)資源、醫(yī)藥資源和文化資源,并與醫(yī)學(xué)、養(yǎng)生學(xué)有機(jī)融合,提供保健養(yǎng)生、康復(fù)療養(yǎng)、健康養(yǎng)老、自然教育、運(yùn)動(dòng)健身等產(chǎn)品和服務(wù),經(jīng)林業(yè)、民政、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定予以認(rèn)定的特定場(chǎng)所。
本省行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)森林康養(yǎng)基地的認(rèn)定、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。國(guó)家森林康養(yǎng)基地認(rèn)定、建設(shè)和管理遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第三條 森林康養(yǎng)基地建設(shè)和管理遵循以下原則:
(一)遵紀(jì)守法,規(guī)范有序。嚴(yán)格按照森林利用、環(huán)境保護(hù)、老年人權(quán)益保護(hù)、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)法律法規(guī),開(kāi)展建設(shè)和服務(wù)活動(dòng)。
(二)保護(hù)優(yōu)先,合理利用。遵循“原真、自然、和諧”的方針,堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)良、規(guī)模適度、特色鮮明,因地制宜發(fā)展特色森林康養(yǎng)服務(wù)。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃,融合發(fā)展。充分利用森林資源、景觀(guān)資源、醫(yī)藥資源、人文資源等區(qū)域特色,大力發(fā)展“森林康養(yǎng)+”業(yè)態(tài),推進(jìn)森林康養(yǎng)與旅游、中醫(yī)藥、溫泉、避暑、養(yǎng)生、養(yǎng)老、文化、運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)業(yè)有效融合。
(四)客觀(guān)公正,嚴(yán)格程序。堅(jiān)持“自愿、公開(kāi)、公平”的原則,按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定,嚴(yán)格基地的組織申報(bào)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等管理,嚴(yán)禁弄虛作假,確保資金安全有效。
第四條 省級(jí)森林康養(yǎng)基地實(shí)行省、市、縣三級(jí)管理制度,省林業(yè)局聯(lián)合省民政廳、省衛(wèi)健委、省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)省級(jí)森林康養(yǎng)基地的認(rèn)定、管理和監(jiān)督工作;各市、縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同民政、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)森林康養(yǎng)基地的申報(bào)、審核、推薦和日常管理工作。
第二章 創(chuàng)建管理
第五條 申報(bào)省級(jí)森林康養(yǎng)基地應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)康養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。基地對(duì)外交通便利,距離最近的機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、客運(yùn)站等交通樞紐和干線(xiàn)距離不超過(guò) 2 小時(shí)車(chē)程。非自駕康養(yǎng)對(duì)象乘坐公共交通工具能夠到達(dá),或者基地可提供接駁服務(wù)。基地內(nèi)部道路體系完善,連接基地的外部公路等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到林Ш級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)以上。康養(yǎng)設(shè)施布局合理,導(dǎo)引等標(biāo)識(shí)系統(tǒng)完善;基地建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施主要包括:水、電、氣、通訊、接待、住宿、餐飲、垃圾處理及康養(yǎng)步道等。 康養(yǎng)步道應(yīng)當(dāng)依托已有古驛道、林間巡護(hù)道進(jìn)行建設(shè),充分利用林區(qū)、村鎮(zhèn)現(xiàn)有房舍、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,不搞大拆大建,適當(dāng)填平補(bǔ)齊。康養(yǎng)步道不少于2公里,可適應(yīng)不同人群體驗(yàn)。基地內(nèi)具備不少于50人的接待住宿餐飲等康養(yǎng)體驗(yàn)?zāi)芰Α?ensp;
(二)康養(yǎng)生態(tài)環(huán)境。基地及周邊連片森林總面積不少于100公頃,森林覆蓋率不低于60%,郁閉度不低于0.5,植被類(lèi)型多樣,生物多樣性豐富,景觀(guān)資源豐富,能夠提供多種感官體驗(yàn),基地范圍內(nèi)無(wú)明顯林業(yè)有害生物危害、無(wú)明顯地質(zhì)災(zāi)害、洪水等安全隱患。區(qū)域內(nèi)自然水系水質(zhì)、大氣等環(huán)境指標(biāo)優(yōu)良。氣候條件適宜,人居環(huán)境舒適等級(jí)為3級(jí)的天數(shù)≥60天;周邊5公里內(nèi)無(wú)大氣污染、水體污染、土壤污染、噪音污染、農(nóng)藥污染、輻射污染和疫源疾病等污染源;空氣負(fù)離子含量平均值不低于1500個(gè)/cm3,局部區(qū)域達(dá)到 3000個(gè)/cm3;地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到GB3838和 GB/T14848規(guī)定的Ⅱ類(lèi)要求;噪聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GB3096規(guī)定的Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn);大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GB3095環(huán)境空氣功能區(qū)一類(lèi)區(qū)的質(zhì)量要求。
(三)康養(yǎng)產(chǎn)品服務(wù)。基地能對(duì)康養(yǎng)人群提供健康管理和咨詢(xún)服務(wù),健康管理應(yīng)包括體質(zhì)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的健康管理技術(shù)及健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)健康管理系統(tǒng)等。康養(yǎng)食品種類(lèi)多元化,具有競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的森林養(yǎng)生食品品牌。合理利用森林中植物資源,根據(jù)不同食材特有的藥用價(jià)值,開(kāi)發(fā)“森林產(chǎn)品+健康食譜”產(chǎn)品,推進(jìn)藥膳館、森林食療體驗(yàn)點(diǎn),開(kāi)展森林飲食療法,發(fā)展森林食療服務(wù)。
(四)基地運(yùn)營(yíng)能力。基地有明晰的近中遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)劃,目標(biāo)定位和發(fā)展路徑策略明確,重點(diǎn)突出;基地建設(shè)計(jì)劃能按規(guī)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推動(dòng)、順利實(shí)施。基地對(duì)外開(kāi)放營(yíng)業(yè)1年以上,有一定的接待能力,實(shí)際年接待康養(yǎng)人數(shù)不少于 1萬(wàn)人(次),經(jīng)濟(jì)效益明顯,社會(huì)反響良好,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收和就業(yè)能力強(qiáng)。
(五)基地配套能力。森林康養(yǎng)餐飲、康養(yǎng)活動(dòng)、住宿服務(wù)等管理流程、技術(shù)規(guī)范或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)健全。運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)配備具有相應(yīng)的管理人員和康養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人員。基地建有醫(yī)療服務(wù)場(chǎng)所和健康體驗(yàn)、理療護(hù)理、休閑健身等配套設(shè)施,配備相關(guān)符合安全行車(chē)基本要求的健康監(jiān)測(cè)設(shè)備。
第六條 省級(jí)森林康養(yǎng)基地分為以下類(lèi)型:
(一)保健養(yǎng)生類(lèi)。以普通大眾人群為主要服務(wù)對(duì)象,具備保健養(yǎng)生、森林康養(yǎng)步道、森林浴場(chǎng)等相應(yīng)的室內(nèi)外保健養(yǎng)生活動(dòng)場(chǎng)所,服務(wù)團(tuán)隊(duì)具有保健養(yǎng)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)和服務(wù)能力。
(二)康復(fù)療養(yǎng)類(lèi)。以亞健康和病后康復(fù)人群為主要服務(wù)對(duì)象,具備符合規(guī)范的診療康復(fù)場(chǎng)所、課程及符合安全行車(chē)基本要求的相關(guān)設(shè)施,服務(wù)團(tuán)隊(duì)具有康復(fù)療養(yǎng)職業(yè)資格和服務(wù)能力。
(三)養(yǎng)老服務(wù)類(lèi)。以具有生活自理能力老年人為主要服務(wù)對(duì)象,應(yīng)當(dāng)符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑、消防、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、特殊設(shè)備等法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),具備無(wú)障礙森林康養(yǎng)步道、室外交流活動(dòng)等場(chǎng)所,按要求配備養(yǎng)老護(hù)理人員,為老年人提供全日集中住宿和照料護(hù)理服務(wù)、床位數(shù)在10張以上,依法辦理登記并向民政部門(mén)辦理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案。服務(wù)團(tuán)隊(duì)具有相應(yīng)生活照料、康復(fù)護(hù)理、健康管理等服務(wù)能力。
(四)自然教育類(lèi)。以學(xué)生和家庭為主要服務(wù)對(duì)象,具備符合規(guī)范的自然教育及健康教育課程、線(xiàn)路、學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所、標(biāo)識(shí)體系、服務(wù)支撐點(diǎn)及其他設(shè)施,服務(wù)團(tuán)隊(duì)具有自然教育和健康教育服務(wù)能力。
(五)運(yùn)動(dòng)健身類(lèi)。以徒步、騎行、健身操、越野等運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者為主要服務(wù)對(duì)象,具備森林康養(yǎng)步道、越野、騎行道路等運(yùn)動(dòng)設(shè)施及活動(dòng)場(chǎng)所,服務(wù)團(tuán)隊(duì)具有相應(yīng)運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)和服務(wù)能力。
(六)其他類(lèi)。指除上述類(lèi)型外依托林業(yè)資源建立的其他森林康養(yǎng)基地。
第七條 申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)提交以下申報(bào)材料:(1)省級(jí)森林康養(yǎng)基地申報(bào)書(shū);(2)省級(jí)森林康養(yǎng)基地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表;(3)省級(jí)森林康養(yǎng)基地建設(shè)方案或者規(guī)劃;(4)有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)證明材料(營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;基地區(qū)位及四界范圍圖;森林資源分布圖;第三方出具的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)報(bào)告,包括空氣負(fù)離子含量、地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量、噪聲環(huán)境質(zhì)量、大氣環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告);(5)申報(bào)PPT或者高清視頻(時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)10分鐘)。
第八條 符合申報(bào)條件的單位向所在縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)提交申報(bào)材料,縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同民政、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門(mén)出具初審意見(jiàn)后,向設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門(mén)推薦。設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同民政、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核匯總,向省林業(yè)局轉(zhuǎn)報(bào)推薦。省屬單位直接向省林業(yè)局申報(bào)。
第九條 省級(jí)森林康養(yǎng)基地每?jī)赡陝?chuàng)建一次。申報(bào)時(shí)間為當(dāng)年7月,評(píng)定時(shí)間為當(dāng)年11月。
第十條 省級(jí)森林康養(yǎng)基地按以下程序評(píng)審:
(一)資格審查。省林業(yè)局會(huì)同省民政廳、省衛(wèi)健委、省中醫(yī)藥管理局依據(jù)本辦法對(duì)申報(bào)資格及相關(guān)材料進(jìn)行核查,提出初核意見(jiàn)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。省林業(yè)局會(huì)同省民政廳、省衛(wèi)健委、省中醫(yī)藥管理局對(duì)有必要現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)的申報(bào)單位進(jìn)行實(shí)地查看,并形成書(shū)面核驗(yàn)意見(jiàn)。
(三)集中評(píng)審。省林業(yè)局會(huì)同省民政廳、省衛(wèi)健委、省中醫(yī)藥管理局及評(píng)審專(zhuān)家根據(jù)核驗(yàn)意見(jiàn),采用定量與定性相結(jié)合的方法開(kāi)展集中評(píng)審。參與項(xiàng)目評(píng)審的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)出具專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn),并對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行排名。
第十一條 省林業(yè)局、省民政廳、省衛(wèi)健委、省中醫(yī)藥管理局對(duì)通過(guò)評(píng)審的基地,提出擬認(rèn)定意見(jiàn),按程序公示,公示期為5個(gè)工作日。如有異議,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)以實(shí)名形式提出書(shū)面意見(jiàn),逾期提出和匿名材料不予受理。
第十二條 對(duì)公示無(wú)異議或者異議消除的申報(bào)單位,由省林業(yè)局、省民政廳、省衛(wèi)健委、省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合命名為“江西省森林康養(yǎng)基地”,向社會(huì)公布,并頒發(fā)證書(shū)和牌匾。
第十三條 省林業(yè)局會(huì)同省民政廳、省衛(wèi)健委、省中醫(yī)藥管理局組建專(zhuān)家?guī)欤袚?dān)省級(jí)森林康養(yǎng)基地項(xiàng)目申報(bào)材料評(píng)審工作。庫(kù)內(nèi)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從森林利用、養(yǎng)老服務(wù)、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理等相關(guān)領(lǐng)域推選產(chǎn)生。參加項(xiàng)目評(píng)審的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從專(zhuān)家?guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取產(chǎn)生。
第三章 日常管理
第十四條 省級(jí)森林康養(yǎng)基地要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,建立健全管理制度,規(guī)范開(kāi)展各項(xiàng)森林康養(yǎng)服務(wù)活動(dòng),不得擅自擴(kuò)大服務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍,嚴(yán)禁從事法律法規(guī)禁止的活動(dòng)。
第十五條 省級(jí)森林康養(yǎng)基地應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)承載、安全生產(chǎn)等因素科學(xué)確定康養(yǎng)接待人數(shù)容量,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和旺季疏導(dǎo)人員方案,在基地范圍內(nèi)危險(xiǎn)地段設(shè)置安全保護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識(shí),定期檢查維修經(jīng)營(yíng)設(shè)施,及時(shí)消除安全隱患。
第十六條 省級(jí)森林康養(yǎng)基地應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法的基本原則提升服務(wù)能力,完善康養(yǎng)產(chǎn)品體系,強(qiáng)化從業(yè)人員素質(zhì)教育,由具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的專(zhuān)業(yè)人員組織實(shí)施,確保服務(wù)質(zhì)量。
第十七條 嚴(yán)禁以發(fā)展森林康養(yǎng)為名,亂砍濫伐林木,破壞天然林和公益林,違規(guī)占用使用耕地、林地、草地、濕地等自然資源;不得借機(jī)違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)住宅、別墅等房地產(chǎn)項(xiàng)目。位于國(guó)家公園、世界遺產(chǎn)地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等自然保護(hù)地范圍內(nèi)的康養(yǎng)基地,其位置、功能分區(qū)和森林康養(yǎng)活動(dòng)等應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)劃要求;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合自然保護(hù)地相關(guān)法律法規(guī),無(wú)違規(guī)違建等行為。
第十八條 省級(jí)森林康養(yǎng)基地經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法做好基地的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理工作,并于每年3月底前向所屬縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)提交上年度建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況總結(jié)。縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥等主管部門(mén)核實(shí)匯總后,上報(bào)設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門(mén)。設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥等主管部門(mén)核實(shí)匯總后,于4月底前將本行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)森林康養(yǎng)基地總體情況及各基地年度總結(jié)報(bào)送省林業(yè)局,由省林業(yè)局協(xié)調(diào)省民政廳、省衛(wèi)健委、省中醫(yī)藥管理局具體研處。
第十九條 省級(jí)森林康養(yǎng)基地需要變更名稱(chēng)的,應(yīng)當(dāng)提交更名申請(qǐng)材料,報(bào)縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)。縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門(mén)提出審查意見(jiàn),并報(bào)設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門(mén)。設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門(mén)將審查意見(jiàn)報(bào)省林業(yè)局,省林業(yè)局會(huì)同省民政廳、省衛(wèi)健委、省中醫(yī)藥管理局予以審核確認(rèn)并公布。
第四章 監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)
第二十條 省林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)森林康養(yǎng)基地服務(wù)質(zhì)量的綜合管理;省民政廳、省衛(wèi)健委、省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)做好相關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管和指導(dǎo)工作。省林業(yè)局、省民政廳、省衛(wèi)健委、省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合對(duì)省級(jí)森林康養(yǎng)基地實(shí)施星級(jí)管理和競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制,定期開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。
第二十一條 省級(jí)森林康養(yǎng)基地運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和星級(jí)管理評(píng)定每?jī)赡觊_(kāi)展一次,第一次監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和評(píng)定星級(jí)在被認(rèn)定為省級(jí)森林康養(yǎng)基地后的次年進(jìn)行,運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)程序如下:
(一)省級(jí)森林康養(yǎng)基地應(yīng)當(dāng)在運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)當(dāng)年向縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)填報(bào)《江西省省級(jí)森林康養(yǎng)基地運(yùn)行監(jiān)測(cè)自評(píng)表》(詳見(jiàn)附件)。
(二)縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門(mén)根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行初評(píng);設(shè)區(qū)市級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門(mén)對(duì)初評(píng)情況進(jìn)行復(fù)評(píng),并將復(fù)評(píng)結(jié)果報(bào)送省林業(yè)局。省林業(yè)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同省民政廳、省衛(wèi)健委、省中醫(yī)藥管理局進(jìn)行評(píng)定。
(三)對(duì)已授牌的省級(jí)森林康養(yǎng)基地進(jìn)行運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),共分為五大項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),分別是:康養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、康養(yǎng)生態(tài)環(huán)境、康養(yǎng)產(chǎn)品服務(wù)、基地運(yùn)營(yíng)能力、基地配套能力,各項(xiàng)均為20分,總分值為100分。評(píng)分時(shí)按照“優(yōu)”“良”“中”“差”四個(gè)等級(jí)進(jìn)行打分,分值分別為“20分、15分、10分、5分”。若省級(jí)森林康養(yǎng)基地在上述五項(xiàng)工作中,未開(kāi)展其中的任何一項(xiàng),則該項(xiàng)不得分。
(四)運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)達(dá)到70分(含70分)以上的省級(jí)森林康養(yǎng)基地,認(rèn)定為合格,繼續(xù)保留“江西省森林康養(yǎng)基地”稱(chēng)號(hào);對(duì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)為70分以下的省級(jí)森林康養(yǎng)基地,認(rèn)定為不合格,責(zé)令限期整改。
(五)對(duì)已達(dá)標(biāo)、繼續(xù)保留省級(jí)森林康養(yǎng)基地稱(chēng)號(hào)的,采取星級(jí)評(píng)定制度。以三星級(jí)(合格線(xiàn)為70分)為起點(diǎn),每提升一個(gè)星級(jí)增加10分,最高為五星級(jí)(滿(mǎn)分100分)。其中,三星級(jí)為70-80分;四星級(jí)為81-90分;五星級(jí)為91-100分。星級(jí)越高,表示省級(jí)森林康養(yǎng)基地的康養(yǎng)環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量和水平越高。對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)完成績(jī)效評(píng)價(jià)的省級(jí)森林康養(yǎng)基地,授予“星級(jí)獎(jiǎng)牌”并公示。
(六)省級(jí)森林康養(yǎng)基地星級(jí)評(píng)定人員由省林業(yè)局、省民政廳、省衛(wèi)健委、省中醫(yī)藥管理局及專(zhuān)家?guī)靸?nèi)抽取的評(píng)審專(zhuān)家組成。評(píng)定星級(jí)后,星級(jí)標(biāo)識(shí)使用有效期為兩年。兩年期滿(mǎn)后應(yīng)進(jìn)行重新評(píng)定。
(七)省林業(yè)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同省民政廳、省衛(wèi)健委、省中醫(yī)藥管理局對(duì)省級(jí)森林康養(yǎng)基地進(jìn)行不定期調(diào)研指導(dǎo)。對(duì)未達(dá)到相應(yīng)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期整改;整改后仍未達(dá)標(biāo)的,降低星級(jí)標(biāo)識(shí)。
第二十二條 出現(xiàn)下列情況之一的,取消“江西省森林康養(yǎng)基地”稱(chēng)號(hào),收回牌匾,并向社會(huì)公布,兩年內(nèi)不得再申報(bào)、推薦。
(一)對(duì)建設(shè)條件和服務(wù)質(zhì)量下降,不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期整改,限期未整改或者整改仍然不合格的;
(二)對(duì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)不合格的省級(jí)森林康養(yǎng)基地,責(zé)令限期整改,限期未整改或者整改仍然不合格的;
(三)無(wú)正當(dāng)理由不配合、不提交主管部門(mén)要求報(bào)送的材料或者拒絕主管部門(mén)檢查的;
(四)轉(zhuǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其他項(xiàng)目、因規(guī)劃調(diào)整被拆遷、發(fā)生重大生態(tài)環(huán)境破壞、重大生產(chǎn)安全事件等情形的;
(五)存在重大負(fù)面輿情和違法犯罪案件。
第五章 附則
第二十三條 各級(jí)林業(yè)、民政、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門(mén)在省級(jí)森林康養(yǎng)基地評(píng)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)中不得收取任何費(fèi)用。
第二十四條 本辦法由江西省林業(yè)局會(huì)同江西省民政廳、 江西省衛(wèi)生健康委員會(huì)和江西省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自2022年12月25日起生效,有效期為5年。
轉(zhuǎn)自江西省林業(yè)局官網(wǎng)
附件:



