江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公　　告

第 147 號(hào)

江西省非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治

條例

（2022年9月29日江西省第十三屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第四十一次會(huì)議通過(guò)）

第一條　為了防治非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。因國(guó)防建設(shè)和搶險(xiǎn)救災(zāi)、森林滅火等應(yīng)急救援需要使用的非道路移動(dòng)機(jī)械，不適用本條例。

本條例所稱(chēng)非道路移動(dòng)機(jī)械，是指用于非道路上的，裝配有化石燃料發(fā)動(dòng)機(jī)的移動(dòng)機(jī)械和可運(yùn)輸作業(yè)設(shè)備，包括工業(yè)鉆探設(shè)備、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、林業(yè)機(jī)械、材料裝卸機(jī)械、叉車(chē)、機(jī)場(chǎng)地勤設(shè)備、空氣壓縮機(jī)、發(fā)電機(jī)組、水泵等。

第三條　非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治堅(jiān)持政府主導(dǎo)、源頭防范、標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)、共同防治的原則。

第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將其納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，建立健全相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制。

省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、采砂管理、自然資源、林業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染相關(guān)防治工作。

第五條　禁止生產(chǎn)、進(jìn)口或者銷(xiāo)售排氣污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械。鼓勵(lì)非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治先進(jìn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。

非道路移動(dòng)機(jī)械銷(xiāo)售企業(yè)所銷(xiāo)售的非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)當(dāng)附有排氣污染物檢測(cè)合格證明。

禁止使用、出租或者出借排氣污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械。

第六條　本省非道路移動(dòng)機(jī)械實(shí)行信息登記制度。省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立非道路移動(dòng)機(jī)械信息管理平臺(tái)，會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)制定本省非道路移動(dòng)機(jī)械信息登記管理規(guī)定。設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其派出機(jī)構(gòu)提供信息登記服務(wù)不得收取費(fèi)用。

縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、采砂管理、自然資源、林業(yè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織、督促本行業(yè)使用的非道路移動(dòng)機(jī)械開(kāi)展信息登記。

新增的非道路移動(dòng)機(jī)械所有人應(yīng)當(dāng)自獲得所有權(quán)之日起三十 日內(nèi)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或者現(xiàn)場(chǎng)等方式向設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其派出機(jī)構(gòu)提供登記信息。

現(xiàn)有的非道路移動(dòng)機(jī)械未進(jìn)行信息登記的，所有人應(yīng)當(dāng)自本條例實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)，按照前款規(guī)定提供登記信息。

第七條　涉及使用非道路移動(dòng)機(jī)械的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確要求施工單位使用已進(jìn)行信息登記且符合排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械，并監(jiān)督實(shí)施。

第八條　非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)當(dāng)達(dá)標(biāo)排放。

在用非道路移動(dòng)機(jī)械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。

第九條　非道路移動(dòng)機(jī)械所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)作業(yè)機(jī)械進(jìn)行排放檢驗(yàn)和維修養(yǎng)護(hù)；對(duì)排氣污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)且經(jīng)維修后仍不達(dá)標(biāo)的機(jī)械，應(yīng)當(dāng)停止使用。

第十條　設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、采砂管理、自然資源、林業(yè)等部門(mén)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的污染物排放狀況進(jìn)行免費(fèi)監(jiān)督抽測(cè)。被抽測(cè)的非道路移動(dòng)機(jī)械所有人和使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。監(jiān)督抽測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知非道路移動(dòng)機(jī)械所有人和使用人。抽測(cè)不合格的，不得使用。

監(jiān)督抽測(cè)可以委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢測(cè)。從事排放檢測(cè)的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法檢定合格的檢測(cè)設(shè)備。國(guó)家規(guī)定第三方機(jī)構(gòu)需經(jīng)依法計(jì)量認(rèn)證的，依照其規(guī)定執(zhí)行。第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)出具的檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第十一條　非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和其使用的燃料、氮氧化物還原劑、發(fā)動(dòng)機(jī)油、潤(rùn)滑油添加劑以及其他添加劑的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的非道路移動(dòng)機(jī)械用燃料、氮氧化物還原劑、發(fā)動(dòng)機(jī)油、潤(rùn)滑油添加劑以及其他添加劑等有關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十二條　城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，依法劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域，并向社會(huì)公布。

設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步通過(guò)電子標(biāo)簽、電子圍欄、遠(yuǎn)程排放管理系統(tǒng)等對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十三條　縣級(jí)以上人民政府根據(jù)重污染天氣預(yù)警等級(jí)，可以采取限制非道路移動(dòng)機(jī)械的使用應(yīng)急措施，明確限制區(qū)域和時(shí)段，并及時(shí)向社會(huì)公布。非道路移動(dòng)機(jī)械使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定執(zhí)行應(yīng)急措施。

第十四條　縣級(jí)以上人民政府采取財(cái)政、政府采購(gòu)等措施推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保型和新能源非道路移動(dòng)機(jī)械。鼓勵(lì)清潔能源非道路移動(dòng)機(jī)械的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用。

使用財(cái)政資金購(gòu)置非道路移動(dòng)機(jī)械的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選購(gòu)新能源非道路移動(dòng)機(jī)械。

第十五條　違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其派出機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、采砂管理、自然資源、林業(yè)等負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正,處五千元的罰款：

(一)使用污染物排放超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械的；

(二)在用非道路移動(dòng)機(jī)械未按照規(guī)定加裝、更換符合要求的污染控制裝置的。

違反本條例規(guī)定，在禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域內(nèi)使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的，由城市人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)責(zé)令改正，處五百元以上五千元以下的罰款。

第十六條　違反本條例規(guī)定，設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其派出機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上人民政府其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，依法給予處分。

第十七條　本條例自2022年12月1日起施行。