（1993年7月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過　根據(jù)2012年8月31日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國農業(yè)技術推廣法〉的決定》第一次修正　根據(jù)2024年4月26日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議《關于修改〈中華人民共和國農業(yè)技術推廣法〉、〈中華人民共和國未成年人保護法〉、〈中華人民共和國生物安全法〉的決定》第二次修正）

 

目　　錄

第一章　總　　則

第二章　農業(yè)技術推廣體系

第三章　農業(yè)技術的推廣與應用

第四章　農業(yè)技術推廣的保障措施

第五章　法律責任

第六章　附　　則

 

第一章　總　　則

 

第一條　為了加強農業(yè)技術推廣工作，促使農業(yè)科研成果和實用技術盡快應用于農業(yè)生產，增強科技支撐保障能力，促進農業(yè)和農村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，制定本法。

第二條　本法所稱農業(yè)技術，是指應用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術，包括：

（一）良種繁育、栽培、肥料施用和養(yǎng)殖技術；

（二）植物病蟲害、動物疫病和其他有害生物防治技術；

（三）農產品收獲、加工、包裝、貯藏、運輸技術；

（四）農業(yè)投入品安全使用、農產品質量安全技術；

（五）農田水利、農村供排水、土壤改良與水土保持技術；

（六）農業(yè)機械化、農用航空、農業(yè)氣象和農業(yè)信息技術；

（七）農業(yè)防災減災、農業(yè)資源與農業(yè)生態(tài)安全和農村能源開發(fā)利用技術；

（八）其他農業(yè)技術。

本法所稱農業(yè)技術推廣，是指通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等，把農業(yè)技術普及應用于農業(yè)產前、產中、產后全過程的活動。

第三條　國家扶持農業(yè)技術推廣事業(yè)，加快農業(yè)技術的普及應用，發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)。

第四條　農業(yè)技術推廣應當遵循下列原則：

（一）有利于農業(yè)、農村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和增加農民收入；

（二）尊重農業(yè)勞動者和農業(yè)生產經(jīng)營組織的意愿；

（三）因地制宜，經(jīng)過試驗、示范；

（四）公益性推廣與經(jīng)營性推廣分類管理；

（五）兼顧經(jīng)濟效益、社會效益，注重生態(tài)效益。

第五條　國家鼓勵和支持科技人員開發(fā)、推廣應用先進的農業(yè)技術，鼓勵和支持農業(yè)勞動者和農業(yè)生產經(jīng)營組織應用先進的農業(yè)技術。

國家鼓勵運用現(xiàn)代信息技術等先進傳播手段，普及農業(yè)科學技術知識，創(chuàng)新農業(yè)技術推廣方式方法，提高推廣效率。

第六條　國家鼓勵和支持引進國外先進的農業(yè)技術，促進農業(yè)技術推廣的國際合作與交流。

第七條　各級人民政府應當加強對農業(yè)技術推廣工作的領導，組織有關部門和單位采取措施，提高農業(yè)技術推廣服務水平，促進農業(yè)技術推廣事業(yè)的發(fā)展。

第八條　對在農業(yè)技術推廣工作中做出貢獻的單位和個人，給予獎勵。

第九條　國務院農業(yè)農村、林業(yè)草原、水利等部門（以下統(tǒng)稱農業(yè)技術推廣部門）按照各自的職責，負責全國范圍內有關的農業(yè)技術推廣工作。縣級以上地方各級人民政府農業(yè)技術推廣部門在同級人民政府的領導下，按照各自的職責，負責本行政區(qū)域內有關的農業(yè)技術推廣工作。同級人民政府其他有關部門按照各自的職責，負責農業(yè)技術推廣的有關工作。

 

第二章　農業(yè)技術推廣體系

 

第十條　農業(yè)技術推廣，實行國家農業(yè)技術推廣機構與農業(yè)科研單位、有關學校、農民專業(yè)合作社、涉農企業(yè)、群眾性科技組織、農民技術人員等相結合的推廣體系。

國家鼓勵和支持供銷合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及社會各界的科技人員，開展農業(yè)技術推廣服務。

第十一條　各級國家農業(yè)技術推廣機構屬于公共服務機構，履行下列公益性職責：

（一）各級人民政府確定的關鍵農業(yè)技術的引進、試驗、示范；

（二）植物病蟲害、動物疫病及農業(yè)災害的監(jiān)測、預報和預防；

（三）農產品生產過程中的檢驗、檢測、監(jiān)測咨詢技術服務；

（四）農業(yè)資源、森林資源、農業(yè)生態(tài)安全和農業(yè)投入品使用的監(jiān)測服務；

（五）水資源管理、防汛抗旱和農田水利建設技術服務；

（六）農業(yè)公共信息和農業(yè)技術宣傳教育、培訓服務；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第十二條　根據(jù)科學合理、集中力量的原則以及縣域農業(yè)特色、森林資源、水系和水利設施分布等情況，因地制宜設置縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者區(qū)域國家農業(yè)技術推廣機構。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農業(yè)技術推廣機構，可以實行縣級人民政府農業(yè)技術推廣部門管理為主或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理為主、縣級人民政府農業(yè)技術推廣部門業(yè)務指導的體制，具體由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

第十三條　國家農業(yè)技術推廣機構的人員編制應當根據(jù)所服務區(qū)域的種養(yǎng)規(guī)模、服務范圍和工作任務等合理確定，保證公益性職責的履行。

國家農業(yè)技術推廣機構的崗位設置應當以專業(yè)技術崗位為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農業(yè)技術推廣機構的崗位應當全部為專業(yè)技術崗位，縣級國家農業(yè)技術推廣機構的專業(yè)技術崗位不得低于機構崗位總量的百分之八十，其他國家農業(yè)技術推廣機構的專業(yè)技術崗位不得低于機構崗位總量的百分之七十。

第十四條　國家農業(yè)技術推廣機構的專業(yè)技術人員應當具有相應的專業(yè)技術水平，符合崗位職責要求。

國家農業(yè)技術推廣機構聘用的新進專業(yè)技術人員，應當具有大專以上有關專業(yè)學歷，并通過縣級以上人民政府有關部門組織的專業(yè)技術水平考核。自治縣、民族鄉(xiāng)和國家確定的連片特困地區(qū)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門批準，可以聘用具有中專有關專業(yè)學歷的人員或者其他具有相應專業(yè)技術水平的人員。

國家鼓勵和支持高等學校畢業(yè)生和科技人員到基層從事農業(yè)技術推廣工作。各級人民政府應當采取措施，吸引人才，充實和加強基層農業(yè)技術推廣隊伍。

第十五條　國家鼓勵和支持村農業(yè)技術服務站點和農民技術人員開展農業(yè)技術推廣。對農民技術人員協(xié)助開展公益性農業(yè)技術推廣活動，按照規(guī)定給予補助。

農民技術人員經(jīng)考核符合條件的，可以按照有關規(guī)定授予相應的技術職稱，并發(fā)給證書。

國家農業(yè)技術推廣機構應當加強對村農業(yè)技術服務站點和農民技術人員的指導。

村民委員會和村集體經(jīng)濟組織，應當推動、幫助村農業(yè)技術服務站點和農民技術人員開展工作。

第十六條　農業(yè)科研單位和有關學校應當適應農村經(jīng)濟建設發(fā)展的需要，開展農業(yè)技術開發(fā)和推廣工作，加快先進技術在農業(yè)生產中的普及應用。

農業(yè)科研單位和有關學校應當將其科技人員從事農業(yè)技術推廣工作的實績作為工作考核和職稱評定的重要內容。

第十七條　國家鼓勵農場、林場、牧場、漁場、水利工程管理單位面向社會開展農業(yè)技術推廣服務。

第十八條　國家鼓勵和支持發(fā)展農村專業(yè)技術協(xié)會等群眾性科技組織，發(fā)揮其在農業(yè)技術推廣中的作用。

 

第三章　農業(yè)技術的推廣與應用

 

第十九條　重大農業(yè)技術的推廣應當列入國家和地方相關發(fā)展規(guī)劃、計劃，由農業(yè)技術推廣部門會同相關部門按照各自的職責，相互配合，組織實施。

第二十條　農業(yè)科研單位和有關學校應當把農業(yè)生產中需要解決的技術問題列為研究課題，其科研成果可以通過有關農業(yè)技術推廣單位進行推廣或者直接向農業(yè)勞動者和農業(yè)生產經(jīng)營組織推廣。

國家引導農業(yè)科研單位和有關學校開展公益性農業(yè)技術推廣服務。

第二十一條　向農業(yè)勞動者和農業(yè)生產經(jīng)營組織推廣的農業(yè)技術，必須在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗證明具有先進性、適用性和安全性。

第二十二條　國家鼓勵和支持農業(yè)勞動者和農業(yè)生產經(jīng)營組織參與農業(yè)技術推廣。

農業(yè)勞動者和農業(yè)生產經(jīng)營組織在生產中應用先進的農業(yè)技術，有關部門和單位應當在技術培訓、資金、物資和銷售等方面給予扶持。

農業(yè)勞動者和農業(yè)生產經(jīng)營組織根據(jù)自愿的原則應用農業(yè)技術，任何單位或者個人不得強迫。

推廣農業(yè)技術，應當選擇有條件的農戶、區(qū)域或者工程項目，進行應用示范。

第二十三條　縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農業(yè)技術推廣機構應當組織農業(yè)勞動者學習農業(yè)科學技術知識，提高其應用農業(yè)技術的能力。

教育、人力資源和社會保障、農業(yè)農村、林業(yè)草原、水利、科學技術等部門應當支持農業(yè)科研單位、有關學校開展有關農業(yè)技術推廣的職業(yè)技術教育和技術培訓，提高農業(yè)技術推廣人員和農業(yè)勞動者的技術素質。

國家鼓勵社會力量開展農業(yè)技術培訓。

第二十四條　各級國家農業(yè)技術推廣機構應當認真履行本法第十一條規(guī)定的公益性職責，向農業(yè)勞動者和農業(yè)生產經(jīng)營組織推廣農業(yè)技術，實行無償服務。

國家農業(yè)技術推廣機構以外的單位及科技人員以技術轉讓、技術服務、技術承包、技術咨詢和技術入股等形式提供農業(yè)技術的，可以實行有償服務，其合法收入和植物新品種、農業(yè)技術專利等知識產權受法律保護。進行農業(yè)技術轉讓、技術服務、技術承包、技術咨詢和技術入股，當事人各方應當訂立合同，約定各自的權利和義務。

第二十五條　國家鼓勵和支持農民專業(yè)合作社、涉農企業(yè)，采取多種形式，為農民應用先進農業(yè)技術提供有關的技術服務。

第二十六條　國家鼓勵和支持以大宗農產品和優(yōu)勢特色農產品生產為重點的農業(yè)示范區(qū)建設，發(fā)揮示范區(qū)對農業(yè)技術推廣的引領作用，促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代農業(yè)建設。

第二十七條　各級人民政府可以采取購買服務等方式，引導社會力量參與公益性農業(yè)技術推廣服務。

 

第四章　農業(yè)技術推廣的保障措施

 

第二十八條　國家逐步提高對農業(yè)技術推廣的投入。各級人民政府在財政預算內應當保障用于農業(yè)技術推廣的資金，并按規(guī)定使該資金逐年增長。

各級人民政府通過財政撥款以及從農業(yè)發(fā)展基金中提取一定比例的資金的渠道，籌集農業(yè)技術推廣專項資金，用于實施農業(yè)技術推廣項目。中央財政對重大農業(yè)技術推廣給予補助。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農業(yè)技術推廣機構的工作經(jīng)費根據(jù)當?shù)胤找?guī)模和績效確定，由各級財政共同承擔。

任何單位或者個人不得截留或者挪用用于農業(yè)技術推廣的資金。

第二十九條　各級人民政府應當采取措施，保障和改善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農業(yè)技術推廣機構的專業(yè)技術人員的工作條件、生活條件和待遇，并按照國家規(guī)定給予補貼，保持國家農業(yè)技術推廣隊伍的穩(wěn)定。

對在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事農業(yè)技術推廣工作的專業(yè)技術人員的職稱評定，應當以考核其推廣工作的業(yè)務技術水平和實績?yōu)橹鳌?/span>

第三十條　各級人民政府應當采取措施，保障國家農業(yè)技術推廣機構獲得必需的試驗示范場所、辦公場所、推廣和培訓設施設備等工作條件。

地方各級人民政府應當保障國家農業(yè)技術推廣機構的試驗示范場所、生產資料和其他財產不受侵害。

第三十一條　農業(yè)技術推廣部門和縣級以上國家農業(yè)技術推廣機構，應當有計劃地對農業(yè)技術推廣人員進行技術培訓，組織專業(yè)進修，使其不斷更新知識、提高業(yè)務水平。

第三十二條　縣級以上農業(yè)技術推廣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當對其管理的國家農業(yè)技術推廣機構履行公益性職責的情況進行監(jiān)督、考評。

各級農業(yè)技術推廣部門和國家農業(yè)技術推廣機構，應當建立國家農業(yè)技術推廣機構的專業(yè)技術人員工作責任制度和考評制度。

縣級人民政府農業(yè)技術推廣部門管理為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農業(yè)技術推廣機構的人員，其業(yè)務考核、崗位聘用以及晉升，應當充分聽取所服務區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和服務對象的意見。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理為主、縣級人民政府農業(yè)技術推廣部門業(yè)務指導的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農業(yè)技術推廣機構的人員，其業(yè)務考核、崗位聘用以及晉升，應當充分聽取所在地的縣級人民政府農業(yè)技術推廣部門和服務對象的意見。

第三十三條　從事農業(yè)技術推廣服務的，可以享受國家規(guī)定的稅收、信貸等方面的優(yōu)惠。

 

第五章　法律責任

 

第三十四條　各級人民政府有關部門及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第三十五條　國家農業(yè)技術推廣機構及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責的，由主管機關責令限期改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第三十六條　違反本法規(guī)定，向農業(yè)勞動者、農業(yè)生產經(jīng)營組織推廣未經(jīng)試驗證明具有先進性、適用性或者安全性的農業(yè)技術，造成損失的，應當承擔賠償責任。

第三十七條　違反本法規(guī)定，強迫農業(yè)勞動者、農業(yè)生產經(jīng)營組織應用農業(yè)技術，造成損失的，依法承擔賠償責任。

第三十八條　違反本法規(guī)定，截留或者挪用用于農業(yè)技術推廣的資金的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

 

第六章　附　　則

 

第三十九條　本法自公布之日起施行。