江西省市政消火栓管理辦法

（2024年8月7日江西省人民政府令第266號公布 自2024年10月1日起施行）

    第一條  為了加強市政消火栓的管理，確保消防用水，保障人身和財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《江西省消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)市政消火栓的規(guī)劃、建設、使用、維護等管理活動，適用本辦法。

本辦法所稱市政消火栓，是指在市政道路等公共區(qū)域配建的與市政供水管網(wǎng)連接，由閥、出水口和栓體等組成，專門用于火災預防和滅火救援的公共消防供水裝置及其附屬設備。

第三條  縣級以上人民政府應當加強市政消火栓規(guī)劃、建設、使用、維護等管理工作，建立健全市政消火栓管理工作機制，研究解決市政消火栓管理工作中的重大問題，并將管理工作所需經(jīng)費納入同級財政預算統(tǒng)籌安排。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照規(guī)定落實消防安全網(wǎng)格化管理措施，做好市政消火栓管理相關工作。

村（居）民委員會協(xié)助做好消防安全網(wǎng)格化管理工作，引導村（居）民自覺遵守市政消火栓的管理要求。

第四條  消防救援機構(gòu)應當按照規(guī)定將市政消火栓布點、水壓等要求納入消防專項規(guī)劃，并與供水、道路交通等專項規(guī)劃相銜接；按照規(guī)定定期對市政消火栓進行測試。

自然資源主管部門應當將消防專項規(guī)劃中消防設施布局相關內(nèi)容納入國土空間規(guī)劃。在市政道路及地下附屬管線規(guī)劃審批時，依據(jù)國土空間規(guī)劃和相關國家標準，提出市政消火栓規(guī)劃要求。

發(fā)展改革主管部門應當將市政消火栓建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并列入年度固定資產(chǎn)投資計劃。在市政道路工程初步設計及概算審批時，應當審查市政消火栓相關情況，將市政消火栓建設經(jīng)費納入市政道路建設概算。

財政主管部門應當按照財政事權(quán)和支出責任相適應的原則，統(tǒng)籌保障市政消火栓的建設和維護所需資金。

住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當依據(jù)相關規(guī)劃將市政消火栓建設納入年度城鄉(xiāng)基礎設施建設和改造計劃統(tǒng)籌實施，督促建設單位在新建、改建、擴建市政道路時按照有關規(guī)定和國家標準同步建設市政消火栓，并及時將市政消火栓設置分布、數(shù)量、地點、規(guī)格、編號等情況書面告知消防救援機構(gòu)。

城市供水主管部門應當監(jiān)督指導公共供水企業(yè)做好市政消火栓的供水和維護管理工作。

公安、水利、應急管理等部門應當按照各自職責，做好市政消火栓管理的相關工作。

第五條  市政消火栓的規(guī)劃、建設應當符合國家標準，并與新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及市政道路等工程同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步驗收。

建設單位組織市政道路工程竣工驗收時，應當同時查驗配套建設的市政消火栓。

第六條　已建市政道路未設置市政消火栓或者設置的市政消火栓不符合國家標準的，設區(qū)的市、縣級人民政府應當組織補建或者技術改造。

第七條  因道路改建、擴建或者舊城改造等工程建設原因確需拆除、遷移市政消火栓或者影響市政消火栓使用的，有關審批部門在批準該項目時應當書面告知本級人民政府消防救援機構(gòu)，并督促建設單位恢復補建。

應急搶修影響市政消火栓使用的，公共供水企業(yè)等有關單位應當即時告知消防救援機構(gòu)。

第八條  市政消火栓采用地上式消火栓，因特殊情況需要采用地下式消火栓或者消防水鶴的，應當設置明顯標志。

鼓勵在商業(yè)密集區(qū)、古建筑保護群、消防車無法通行的區(qū)域和建筑耐火等級低、火災危險性大的區(qū)域，高于國家標準建設消火栓。

第九條  縣級以上人民政府及其相關部門應當將市政消火栓建設納入智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村建設內(nèi)容，推動射頻識別、無線傳感、大數(shù)據(jù)等信息技術應用，實現(xiàn)市政消火栓管理智能化，并將其接入城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監(jiān)控、滅火救援指揮等系統(tǒng)平臺。

第十條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照規(guī)定開展消防監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)市政消火栓損壞、缺失的，應當及時通知公共供水企業(yè)維修或者補裝，并向縣級人民政府消防救援機構(gòu)和相關主管部門報告。

第十一條  消防救援機構(gòu)發(fā)現(xiàn)市政消火栓損壞、缺失或者無法正常使用的，及時通知公共供水企業(yè)維修或者補裝，并抄告相關主管部門；發(fā)現(xiàn)市政消火栓建設不符合消防安全要求或者存在影響公共安全的重大火災隱患的，按照規(guī)定及時向本級人民政府報告。

接到報告的人民政府應當及時核實情況，組織或者責成有關部門、單位采取措施，予以整改。

第十二條  城市供水主管部門應當督促公共供水企業(yè)按照國家標準和管理規(guī)定做好下列工作：

（一）每年不少于兩次定期檢查和保養(yǎng)，重大節(jié)假日和重大活動期間應當進行專門檢查，確保市政消火栓完好有效；

（二）向社會公布故障報修電話；

（三）對發(fā)現(xiàn)市政消火栓損壞、缺失或者無法正常使用的，在二十四小時之內(nèi)組織開展維修或者補裝；

（四）建立包含供水管網(wǎng)分布、管徑、水壓、流量等基本信息在內(nèi)的市政消火栓技術資料和市政消火栓檢查、維修、保養(yǎng)等臺賬；

（五）建立與轄區(qū)消防救援機構(gòu)的信息共享機制，將本條第四項規(guī)定的信息及時提供給轄區(qū)消防救援機構(gòu)，具備條件的可以將市政消火栓相關信息實時共享給轄區(qū)消防救援機構(gòu)；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家規(guī)定的其他要求。

第十三條  禁止下列影響市政消火栓使用的行為：

（一）損壞、挪用或者擅自拆除、停用市政消火栓；

（二）埋壓、圈占、遮擋市政消火栓；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他影響市政消火栓使用的行為。

第十四條  市政消火栓不得用于與消防和應急救援工作無關的事項。

園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生等公共事業(yè)用水需要使用市政供水管網(wǎng)的，不得影響市政消火栓的正常使用。

第十五條  公安機關或者城市管理等有關部門不得在市政消火栓兩側(cè)沿道路方向各五米范圍內(nèi)劃定停車位。

在市政消火栓旁違規(guī)停放機動車影響市政消火栓正常使用的，由公安機關或者城市管理等有關部門依法進行處理。

第十六條  公共供水企業(yè)有下列情形之一的，由城市供水主管部門依照國務院《城市供水條例》的規(guī)定予以處罰：

（一）供水水壓不符合國家規(guī)定標準的；

（二）擅自停止供水或者未履行停水通知義務的；

（三）未按照規(guī)定檢修市政消火栓或者在市政消火栓發(fā)生故障后未及時搶修的。

第十七條  單位或者個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國消防法》的規(guī)定予以處罰：

（一）損壞、挪用或者擅自拆除、停用市政消火栓；

（二）埋壓、圈占、遮擋市政消火栓。

第十八條  損毀、盜竊市政消火栓，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條  違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條  國家工作人員在市政消火栓規(guī)劃、建設、使用、維護等管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條  對無市政供水管網(wǎng)的農(nóng)村，各級人民政府應當加強消防水源建設，具備集中給水管網(wǎng)條件的，按照國家規(guī)定設置消火栓。

第二十二條  本辦法自2024年10月1日起施行。

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