福城街道整治電動自行車安全隱患和

打通消防“生命通道”集中整治實施方案

為深刻吸取近年來火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實加強(qiáng)電動自行車全鏈條監(jiān)管，堅決整治占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道，以及人員密集場所的門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物等突出隱患和違法行為，根據(jù)上級有關(guān)文件要求，結(jié)合我街道實際，制定本實施方案：

一、整治范圍

（一）電動自行車安全隱患全鏈條整治

以車載蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實現(xiàn)電助動或電驅(qū)動及兩者兼具功能的兩輪自行車。電動摩托車和電動輕便摩托車的停放、充電以及蓄電池報廢回收等安全要求參照電動自行車執(zhí)行。

（二）打通消防“生命通道”集中整治

人員密集場所（賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園、勞動密集型企業(yè)等），其他公共場所（劇本娛樂場所、辦公場所、培訓(xùn)場所、施工臨時用房等），居住場所（住宅小區(qū)、公寓樓、群租房等），廠房倉儲場所（廠房、倉庫、物流倉儲、家庭作坊等）以及其他單位場所。

二、整治重點(diǎn)

（一）電動自行車安全隱患全鏈條整治

1.2024年10月底前，完成對既有居民住宅小區(qū)電動自行車數(shù)、集中停放車位數(shù)、充電點(diǎn)位數(shù)的摸排造冊工作，要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)利用公共用地、原有車棚（位）加快電動自行車集中停放充電設(shè)施的建設(shè)。

2.2024年7月底前，摸清架空層底數(shù)，建立工作臺賬。

3.2024年底前完成并持續(xù)推進(jìn)依法查處對個人在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或者給電動車充電的違法行為。對未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的居民小區(qū)，明確電動自行車停放充電場所的消防安全管理人員，負(fù)責(zé)安全提示、防火巡查等工作。對各類違規(guī)停放充電行為，應(yīng)及時予以糾治，加大宣傳力度。

（二）打通消防“生命通道”集中整治

1.占用、堵塞或封閉、鎖閉疏散通道和安全出口；

2.平時需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門或設(shè)置門禁系統(tǒng)的疏散門，未能保證火災(zāi)時從內(nèi)部直接向外推開，未在門上設(shè)置“緊急出口”標(biāo)識和使用提示；

3.在疏散通道、安全出口、樓梯間違規(guī)停放電動自行車或給電動自行車充電；

4.單位和住宅小區(qū)未按照有關(guān)規(guī)定施劃消防車通道和登高操作場所的標(biāo)線、標(biāo)志并設(shè)置警示牌；

5.在消防車通道上違規(guī)設(shè)置構(gòu)筑物、限高欄、固定隔離樁等障礙物，在消防車通道與建筑之間違規(guī)設(shè)置樹木、架空管線、廣告牌、裝飾物等妨礙消防車操作的障礙物；

6.在消防車通道上違規(guī)設(shè)置停車泊位、違法違規(guī)停放車輛；

7.在采用封閉式管理的消防車通道出入口，未落實在緊急情況下立即打開的保障措施；

8.在人員密集場所的門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的防盜窗（網(wǎng)）、鐵柵欄、廣告牌等障礙物；

9.在豎向管井、敞開式外連廊違規(guī)堆放可燃雜物。

三、工作措施

（一）單位自查自改。各村（社區(qū)）要向社會廣泛宣傳，發(fā)動單位場所緊盯12項整治重點(diǎn)，認(rèn)真開展自查自改，暢通安全出口、疏散通道和消防車通道，主動拆除人員密集場所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，徹底清理豎向管井、敞開式外連廊堆放的可燃雜物，同時要上門入戶宣傳發(fā)動，張貼《通告》，督促單位場所自查自改。

（二）組織集中排查。我街道將分級分類開展消防“生命通道”排查檢查。按照“三管三必須”要求做好打通消防“生命通道”整治工作。發(fā)動公安派出所、綜治網(wǎng)格員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等各方力量開展消防安全通道知識宣傳、安全巡查、隱患排查。對于能當(dāng)場改正的，及時進(jìn)行制止、勸阻；對于問題嚴(yán)重的，及時上報研究解決，并建立隱患清單，加強(qiáng)動態(tài)跟蹤，逐項督促整改。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法整治。配合上級部門深入開展聯(lián)合整治，有力有序推進(jìn)打通消防“生命通道”工作。對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道，特別是違規(guī)停放電動自行車，以及違規(guī)設(shè)置鐵柵欄、鐵絲網(wǎng)的，依法實施警告、罰款處罰；對經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，要態(tài)度堅決，依法依規(guī)組織強(qiáng)制清除或者拆除相關(guān)障礙物、妨礙物，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)；對多次違法停車占用、堵塞消防車通道，反復(fù)違規(guī)設(shè)置鐵柵欄、鐵絲網(wǎng)造成嚴(yán)重影響的單位和個人，依法納入消防安全領(lǐng)域信用管理，相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行聯(lián)合懲戒；構(gòu)成犯罪的，依法移送有關(guān)部門追究刑事責(zé)任。

（四）強(qiáng)化警示教育。通過電子屏、微信等媒體平臺，廣泛宣傳、普及打通消防“生命通道”的重要意義和安全管理常識，引導(dǎo)廣大群眾共同維護(hù)消防“生命通道”安全暢通，發(fā)動居民群眾舉報身邊災(zāi)災(zāi)隱患問題和違法行為，形成全民參與的濃厚氛圍。

四、時間安排

（一）部署推進(jìn)階段（2024年6月17日前）。各村（社區(qū)）要結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動和實際情況，明確職責(zé)分工，細(xì)化任務(wù)措施，廣泛組織發(fā)動，做好宣傳解釋，各社會單位（場所）立即開展自查自改，消除安全隱患。

（二）排查整治階段（2024年6月17日至7月15日）。按照責(zé)任分工，全面開展排查整治，2024年6月底前，要完成人員密集場所影響逃生和滅火救援的防盜窗（網(wǎng)）、鐵柵欄等障礙物拆除以及違規(guī)廣告牌拆改工作；完成消防車通道、登高操作場地標(biāo)線標(biāo)志施劃和警示牌設(shè)置工作；2024年12月底前，完成公眾聚集場所打通消防“生命通道”集中整治工作。

（三）鞏固提升階段（2025年12月底前）。堅持邊整治、邊調(diào)研、邊總結(jié)，鞏固整治成果，固化工作經(jīng)驗。對存在的普遍性、系統(tǒng)性問題進(jìn)行梳理研究，進(jìn)一步細(xì)化管理舉措，健全完善確保消防“生命通道”暢通的檢查指南和長效機(jī)制。

五、工作要求

打通消防“生命通道”工作納入安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容，街道將加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查，定期調(diào)度工作進(jìn)展情況，對行動遲緩、工作敷衍或成效不明顯的，及時進(jìn)行通報、約談警示。對因工作不力導(dǎo)致發(fā)生較大及以上或有影響火災(zāi)事故的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

各村（社區(qū)）于每季度末將階段性進(jìn)展情況和《打通消防“生命通道”集中整治統(tǒng)計表》（以下簡稱《統(tǒng)計表》，見附件1-3），2025年11月20日前將工作總結(jié)和《兩個清單》《統(tǒng)計表》報送街道安監(jiān)站。

樟樹市福城街道辦事處辦公室

2024年7月1日