各村委：

為切實做好2023年春季森林防滅火工作，切實降低森林火災火險隱患，最大程度減少森林火災損失，定于1月19日到4月30日在全街道開展森林防滅火“平安春季行動”。現將《2022年福城街道森林防滅火“平安春季行動”實施方案》印發給你們，敬請認真貫徹落實。

中共樟樹市福城街道委員會辦公室

                               2023年1月19日

2023年福城街道森林防滅火“平安春季行動”實施方案

為認真貫徹落實習近平總書記關于森林防滅火工作重要指示精神，按照“作示范、勇爭先”的目標定位，切實做好2023年春季森林防滅火工作，福城街道辦事處決定開展森林防滅火“平安春季行動”。為此，特制定本方案。

一、時間安排：2023年1月19日－4月30日

二、森林防滅火“平安春季行動”行動內容

（一）開展森林防滅火宣傳專項行動。堅持將宣傳教育作為森林防滅火的第一步，加大力度，創新形式，搭建平臺，廣泛開展森林防火宣傳教育，提升全社會森林防滅火意識。一是創新形式。在派出宣傳小分隊、上門入戶宣傳，張貼標語等基礎上，利用大手牽小手、中小學課堂、微信媒體、網絡宣傳等形式，開拓性地開展森林防火宣傳教育。二是關注重點。圍繞森林防滅火法律法規、政策規定、撲火常識等，開展宣傳教育。特別是要大力宣傳《中華人民共和國森林法》《江西省森林防火條例》《江西省森林火災應急預案》、野外特殊用火管理規定，讓老百姓懂防火、會用火、能撲火。三是明確對象。重點是面向林區村干部、林區群眾和林區中小學生開展宣傳教育，推動森林防滅火宣傳“五進”活動取得實效。四是集中宣傳。結合3月樟樹市森林防火宣傳月，精心制定方案，采取有效措施，確保活動取得實效。

（二）開展野外違規用火專項整治行動。聚焦林區的違法違規農事用火、祭祀用火、生活用火、林業生產性用火和其他違法用火行為，開展專項查處、重點整治、全面治理，從源頭上減少火災隱患。一是加大巡查力度。落實野外火源網格化管理責任，發揮林長制“一長三督五員”作用，加大工作力度，加密巡查密度，及時發現并制止違規野外用火行為。二是加大執法力度。街道林業辦公室聯合福城派出所加大對野外違法違規用火的執法力度，依法從嚴對野外用火進行處罰，做到查處一起、震懾一片。三是規范特殊用火。認真按照“五個不批、五個不燒”要求，進一步落實野外特殊用火審批和報備制度，用火申請需報市林業部門審批同意后方可用火。特殊敏感區域、節假日和重要活動期間不得申請特殊用火。

（三）開展森林火災隱患治理專項行動。從責任上查隱患、從源頭上查隱患、從重點上查隱患、從工程上查隱患，加大整治力度，做到火險隱患清零見底。一是從責任上查隱患。深入查找森林防滅火責任人責任落實情況，治理責任不落實、不銜接、掛空檔等突出問題。二是從源頭上查隱患。堅持“邊普查、邊應用、邊見效”的原則，加快森林火災風險普查成果的轉化，全面摸清森林火災風險隱患特別是可燃物和防范重點的底數和布局，做到心中有數。三是從工程上查隱患。認真落實林區輸配電線路森林火災聯防聯控機制，重點關注林區輸配電設施本體隱患、樹線交織矛盾和沿線可燃物隱患等，建立臺賬、明確責任、限時整改。四是從重點上查隱患。緊盯譽洲島重點區域，“癡、呆、傻”等特殊人群，林邊、路邊、墳邊、田邊等重點地段，嚴防森林火災的發生。

（四）開展撲火安全專項行動。牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，將撲火安全貫穿于撲火的全過程、各領域。一是建強撲火隊伍。認真按照江西省的要求，持續抓好半專業撲火隊建設，著力提升撲火能力。二是強化安全培訓。持續開展撲火安全警示周等活動，加強撲火安全常識、緊急避險知識培訓，提高安全撲火能力。三是規范火情報告。所有火情熱點由村干部現場核查，半小時內向街辦辦公室反饋核查結果，一旦發生森林火災，要按照“有火必報、立即報告”的要求逐級報告。四是安全高效撲火。一旦發生森林火災，街道及村指揮長要帶領半專業撲火隊靠前指揮，并立即啟動應急預案，調遣撲救力量撲火，確保“打早、打小、打了”。

（五）開展森林火災案件查處專項行動。福城派出所要加大森林火災案件偵破力度，發生森林火災案件第一時間組織精干力量開展偵查，依法懲治肇事人員。對影響較大的森林火災要成立工作專班，集中警力重點偵破，做到快偵快破快訴，最大限度減少火災引起的負面影響，形成法律威懾。

三、獎懲措施

行動結束后，街道辦事處根據行動結果，組織核查，核查結果全街道通報。對活動組織有力、成效顯著，發生火災少、無人員傷亡、火案偵破快的村予以通報表揚；對行動組織不力、發生人員傷亡、瞞報火情、問題較多的村予以通報批評。

四、有關要求

（一）提高思想認識。開展森林防滅火“平安春季行動”是認真貫徹習近平總書記關于做好森林防滅火工作重要指示精神的實際步驟，是推動森林防滅火工作部署落實落細的重要舉措，是切實做好春季森林防滅火工作的客觀需要，各村要高度重視，認真落實，抓出成效。

（二）抓好問題整改。各村要將查找差距與改進工作結合起來，堅持“邊查邊改、立行立改”，集中時間、集中力量深入開展自查自糾工作，切實消除森林火險隱患，認真完善撲火程序，加強半專業撲火隊員安全教育培訓、撲火基礎設施建設，不斷推進森林防滅火事業發展，確保全街道森林防滅火水平提高。

（三）加強督查指導。各村要及時開展森林火災隱患排查，建立臺賬，明確整改措施，整改時限和整改責任人，及時消除火災隱患，確保森林防滅火“平安春季行動”不走形式，不走過場。街道林辦聯合街道紀委將對各村行動開展情況進行明察暗訪。對工作不認真、措施不到位、整改不落實的一經發現，全街道通報。

（四）加強信息報送。各村要按照《實施方案》的要求，精心組織、狠抓落實，確保全街道森林防火“平安春季行動”取得成效。各村要將行動開展的圖片和文字材料報送到街道林辦。