臨江鎮黨政辦公室

關于印發《臨江鎮開展群眾身邊不正之風和腐敗問題大排查大整治工作方案》的通知

各黨支部、村（社區）：

《臨江鎮開展群眾身邊不正之風和腐敗問題大排查大整治工作方案》已經鎮黨委（擴大）會研究通過，現印發給你們，請遵照執行。

                    2024年8月13日  

臨江鎮開展群眾身邊不正之風和

腐敗問題大排查大整治工作方案

為深入學習貫徹習近平總書記關于“持續整治群眾身邊腐敗和作風問題”的重要指示精神，全面落實中央紀委國家監委、省紀委省監委、宜春市紀委市監委、樟樹市紀委市監委關于集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題有關部署要求，結合我鎮實際，制定工作方案如下。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，聚焦“國之大者”，站穩人民立場，圍繞群眾普遍關注、反映強烈和反復出現的問題，以零容忍的態度，嚴厲打擊“微腐敗”，集中整治群眾身邊腐敗和不正之風突出問題，以高質量監督推動解決群眾“急難愁盼”問題，讓群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義。

二、目標任務

著力排查一批侵害群眾利益的突出問題，著力解決一批群眾反映強烈的重點難題，著力查處一批違紀違法的黨員干部，著力完善一批有效管用的制度機制，進一步壓實全面從嚴治黨兩個責任，堅決破除黨員干部特權思想和特權現象，消除形式主義和官僚主義，實現“四個下降”（信訪舉報量下降、檢舉舉報量下降、“12345”熱線投訴率下降和治安發案率下降）和“四個提升”（黨員干部作風提升、能力素質提升、全面從嚴治黨意識提升和群眾滿意度提升）。

三、整治重點

   重點對照省紀委《關于在全省開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治的工作方案》明確的九個方面整治任務，結合我鎮實際，除教育領域及醫療領域外，明確“七項整治重點”：

（一）鄉鎮財政資金管理

聚焦項目資金使用、廣告宣傳費、環境整治費、辦公費、接待費等方面開展整治。

（二）農村集體“三資”管理使用

聚焦集體財務管理、集體資產資源管理、集體經濟合同、集體工程項目管理、集體債權債務管控、集體“三資”監管信息化以及其他農村集體“三資”管理等方面開展整治。

（三）補貼發放

重點整治低保、特困供養、臨時救助中執行政策縮水走樣，不擔當、不作為、冷硬橫推、推諉扯皮、“應救未救”問題；專項資金管理使用中侵占挪用、克扣強占、虛報冒領問題；對基層工作管理監督不到位，審核不嚴格，程序不規范，優親厚友、與民爭利等問題。

（四）基層項目建設

聚焦基層項目決策、審批、招投標、建設、竣工驗收、資金撥付等方面開展整治。

（五）安全生產

重點整治安全生產監管工作人員服務意識不強，借檢查之機吃拿卡要等問題；安全生產隱患排查治理力度不夠，現場檢查走過場，隱患排查治理不到位，安全監管流于形式問題；對群眾投訴舉報處理不及時等問題。

（六）生態環保

重點整治生態環境保護領域信訪投訴問題解決不力，作風不扎實問題；現場檢查走過場，環保問題排查治理不到位，工作中不作為、慢作為、亂作為問題；污染防治管控長效機制不健全，侵害群眾利益問題。

（七）耕地保護

加強對耕地保護和國家糧食安全的監督，筑牢糧食安全底線。堅決遏制耕地“非農化”，嚴查耕地保護、耕地占補平衡中的腐敗和作風問題。

四、工作舉措

此次活動將從七個整治重點出發，采取“邊問題排查、邊整改糾治、邊案件查辦、邊學習教育、邊堵制度漏洞”的“五邊工作法”，全力抓好線索處置、問題整改、案件查辦、警示教育、建章立制等重點任務。

（一）邊問題排查。暢通信訪舉報渠道，通過監督檢查、明察暗訪、大數據比對等多渠道挖掘問題線索。及時受理群眾舉報投訴和問題線索，即收即辦、動態處置。聚焦重點內容、重要崗位、關鍵環節，主動深入群眾排查具體的事和人。各班子成員牽頭排查分管領域問題線索及掛點村(社區）問題線索，各項目分管領導排查分管項目中存在的問題。針對查擺出的問題，建立清單，銷號管理。

（二）邊整改糾治。發揮聯動作用，強化協同共治，對照問題清單，認真梳理分析，研究制定整改措施，實化工作責任，明確完成時限，精準有序整治。以點帶面，通過一個問題的解決，舉一反三推動同一類問題或者相關聯問題得到解決。適時對問題解決情況進行檢查評估，及時查漏補缺，確保整治有力有效。

（三）邊案件查辦。對集中整治期間受理的問題線索，即收即辦、動態處置。對涉及損害群眾利益的，動真碰硬、一查到底、絕不姑息；對條件成熟的，果斷立案、迅速突破；對群眾反映強烈、影響惡劣的從快從嚴從重查處；對疑難復雜、干擾多阻力大、長期得不到解決的，提請市紀委監委對口科室協助辦理。

（四）邊學習教育。采取個人學與集中學相結合的方式，綜合利用黨委（擴大）會、鎮村干部大會等開展黨紀學習教育，集中時間逐條學習《中國共產黨紀律處分條例》。同時，鎮紀委選取性質嚴重、影響惡劣的典型案件，點名道姓通報曝光，全面提升黨員干部全面從嚴治黨意識。

（五）邊堵制度漏洞。針對排查和監督檢查中發現的典型性、普遍性問題，由分管領域班子成員牽頭，組織責任部門認真分析短板弱項,研究加強和改進工作的具體措施，查找制度漏洞以及廉政風險點，起草制度方案報鎮黨委集體研究，攻堅突破,確保實效，同時完善已確定出臺的《臨江鎮關于加強“一把手”和領導班子監督實施方案》。力求發現一個問題、完善一套機制、堵塞一批漏洞、治理一個領域。

五、工作要求

（一）提高政治站位。深刻認識集中整治群眾身邊腐敗和不正之風問題的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感。

（二）堅持問題導向。聚焦群眾反映強烈的突出問題，精準施策、靶向治療，確保整治工作取得實效。

（三）注重標本兼治。既要解決當前存在的具體問題，又要注重從源頭上防范和治理問題；既要嚴懲腐敗分子，又要教育挽救大多數黨員干部。

（四）加強協作配合。各相關部門要密切配合、通力協作，形成工作合力；要加強與上級部門的溝通聯系，及時匯報工作進展和遇到的問題。

(五）強化督促檢查。建立健全督促檢查機制，定期對整治工作進展情況進行督促檢查；對工作不力、敷衍塞責的單位和個人嚴肅問責。