臨江鎮黨政辦公室
關于印發《臨江鎮比效能、爭先進作風建設集中整頓攻堅月實施方案》的通知
各黨支部、村（社區），駐鎮各單位：
《臨江鎮比效能、爭先進作風建設集中整頓攻堅月實施方案》已經鎮黨委（擴大）會研究通過，現印發給你們，請遵照執行。
2023年4月28日
臨江鎮比效能、爭先進作風建設
集中整頓攻堅月實施方案
為深入貫徹中央和省、宜春市、樟樹市委關于全面從嚴治黨部署要求，結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育及“中國藥都”振興工程奮進之年“三比三爭”活動要求，對全鎮作風建設情況開展全面“政治體檢”，糾樹并舉，建立健全作風建設長效機制。鎮黨委、政府決定，在鎮機關全體干部職工、村（社區）干部中廣泛深入開展比效能、爭先進作風建設集中整頓攻堅月活動。為確保本次活動扎實深入、取得實效，特制定如下實施方案：
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神，以提升工作效能為目標，持續深入開展形式主義、官僚主義和不擔當、不作為等問題的干部作風專項整治，進一步完善體制機制，促進全鎮干部轉作風、提效率、敢擔當、樹形象，推動各項工作落實落細落好，努力在高質量發展綜合績效考評中爭先進、創一流。確保中央、省、宜春市、樟樹市和鎮重大決策部署落到實處，推動我鎮經濟社會高質量發展提供堅強有力的紀律作風保障。
二、目標要求
聚焦習近平總書記重要指示批示中指出的作風頑疾，聚焦中央、省委和宜春市、樟樹市委部署要求解決的作風頑疾，聚焦損害營商環境、妨礙高質量高效率跨越發展的作風頑疾，聚焦群眾反映強烈、損害群眾利益的作風頑疾，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大整治、大掃除。通過加強學習，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、捍衛“兩個確立”；通過興利除弊，著力解決好干部作風存在的突出問題，營造風清氣正、干事創業的濃厚氛圍；通過改革創新，建立健全一批行之有效的制度機制，努力建設奮發有為、堪當重任的領導班子，打造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的“臨江鐵軍”，推動工作效能進一步提升，黨風政風進一步好轉，政治生態進一步凈化，群眾滿意度進一步提升。
三、活動時間
分兩個階段進行：第一階段（2023年5月1日---5月31日）為集中整治階段，第二階段（2023年6月1日起長期堅持）為鞏固提升確保常態長效階段。
四、參加范圍
鎮機關全體干部職工，村（社區）干部。
五、領導機構
鎮黨委成立作風建設集中整頓攻堅月領導小組，黨委書記李俊同志任組長，黨委副書記、鎮長楊雷同志任第一副組長，朱耀、沈兵元、黃偉、肖小健、傅瑜、張鵬耀、虞霧昕、魏航、雷素琴、晏美林、劉均龍、肖瑤、陳毓輝、周根華、聶麟豐、周宇星等同志任副組長，“一室七局”負責人、黨支部書記為成員，領導小組下設辦公室，由黃偉同志兼任辦公室主任，楊佳樂、章小武同志為辦公室副主任，黨政辦及紀委辦其他同志為辦公室成員，辦公室主要職責是負責聯絡協調工作等日常工作，起草重要文件和綜合性文稿，負責督促檢查作風建設集中整頓攻堅月開展情況，指導審核各黨支部整改清單，及時發現、處理典型問題，推動建立長效機制工作，及時報道正反典型，持續深入宣傳，形成集中整治濃厚氛圍。
六、方法步驟
1.動員部署。5月初，鎮黨委、政府召開“比效能、爭先進作風建設集中整頓攻堅月”動員大會進行動員部署。由鎮黨委書記帶頭，鎮機關全體干部職工、村（社區）干部作風建設履職廉政承諾，簽訂《作風建設公開承諾書》等，各黨支部結合“三比三爭”活動，通過黨員活動日、黨員大會等多種途徑宣傳造勢，不斷增強黨員干部作風建設的自覺，營造濃厚氛圍。
2.學習教育。5月上旬至5月中旬，鎮黨委、政府組織鎮村干部集中進行作風建設學習教育。學習重點是：黨的二十大精神；習近平新時代中國特色社會主義思想；習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述；黨紀條規與法律法規；《臨江鎮機關管理制度》《臨江鎮村（社區）干部管理辦法》《臨江鎮關于加強“一把手”和領導班子監督實施方案（試行）》的通知》《臨江鎮關于加強村級“一把手”和領導班子監督管理辦法（試行）》及省、宜春、樟樹市下發的作風建設文件精神等有關法規文件；黨建“三化”建設及鄉村振興等相關知識，保證黨員干部受教育覆蓋面達100%。
3.查擺問題。5月中旬前，全體鎮村干部要堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，通過上級點、自己找、相互評、群眾提、公開征等方式，開展干部“六查六看”活動，一查思想作風，看有無因循守舊、不思進取、作風漂浮等問題；二查精神狀態，看有無萎靡不振、消極懈怠、得過且過等問題；三查服務態度，看有無推諉扯皮、敷衍塞責、態度蠻橫等問題；四查政治規矩，看有無陽奉陰違、有令不行、有禁不止等問題；五查工作紀律，看有無遲到早退、游戲聊天、酗酒賭博等問題；六查廉潔自律，看有無違反中央八項規定精神、以權謀私、吃拿卡要、鋪張浪費、侵害群眾利益等問題。堅持聯系基層、聯系實際，通過深挖細查，找準干部作風建設存在的突出問題。
4.整改落實。5月下旬，以刀刃向內的自我革命精神，對照活動要求,針對查擺出的作風問題，列出問題清單，制定整改目標、完善整改措施、明確完成時限、建立工作臺賬、集中進行整頓。要以看問題是否解決到位、看攻堅任務是否如期完成、看群眾是否滿意為標準衡量工作成效，旗幟鮮明、動真碰硬、著力解決形式主義、官僚主義和不擔當、不作為等問題等問題，把作風建設的成效體現在歷史遺留問題和群眾反映強烈的民生問題的解決上，體現在各項攻堅任務的完成上，體現在經濟發展目標的提高上，體現在真抓實干干部的成長上。
5.建章立制。5月底前，針對查擺出的重點問題，認真梳理已經出臺的制度規定，深入查找存在的體制機制問題，形成科學完備且操作性強的制度體系，形成靠制度激勵約束、靠制度管人管事的良好氛圍。在思想作風上，重點要健全經常性教育制度、談心談話制度等，引導廣大干部保持良好精神狀態，進一步強化宗旨觀念。在學風建設上，重點要建立健全黨委理論學習中心組學習制度、調查研究制度、形成以知促行、知行合一的優良學風。在工作作風上，重點要健全機關干部管理制度、村組干部管理制度、村務監督委員會管理制度，完善領導干部接待群眾來訪、結對幫扶困難群眾、群眾評議等直接聯系服務群眾工作制度，建立目標責任制、首問首辦責任制、限時辦結制等工作責任制度,深化經濟發達鎮行政體制改革，進一步提高工作效能。
七、總結運用
各“一室七局”和各村（社區）對開展攻堅月活動情況認真總結，既要充分肯定成績，又要注意發現影響干部作風建設的深層次問題，明確改進措施。鎮黨委、政府將作風建設整改情況與干部評先獎優相結合。在認真總結的基礎上，把作風建設的好做法、新經驗，上升為制度規范，轉化為經常之舉，促進作風建設的科學化、規范化和制度化，結合對“一把手”和領導班子監督工作，形成作風建設的長效機制，為保持和發展干部隊伍的良好作風提供有力的制度保證。
八、相關要求
1.加強組織領導。全鎮各黨支部要把開展作風集中攻堅活動作為當前一項重要政治任務，作為落實全面從嚴治黨主體責任的具體體現，與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、“三比三爭”活動相結合，精心組織、周密部署。鎮黨政班子成員要加強對掛點聯系村（社區）活動的指導監督，各黨支部要按照鎮黨委統一部署，安排專門力量切實做好組織協調、問題查擺、日常調度、整改反饋等工作，確保活動扎實有序開展。
2.落實責任分工。各黨支部要認真履行主體責任，黨支部書記要履行好第一責任人責任，從嚴從實，緊抓細管，切實加強對干部作風集中整治的領導，做到認識到位、組織到位、措施到位、整改到位;鎮黨政班子成員充分發揮帶動示范作用，要認真履行“一崗雙責”，抓好分管領域的作風建設，推動形成上下聯動、齊抓共管的集中整治格局。
3.動員社會參與。加強宣傳引導，創新宣傳形式和載體，重視發揮網站、微博、微信等新興媒體的作用，廣泛宣傳作風建設集中整頓有關精神，通過在樟樹發布、廉潔樟樹等新媒體上大力宣傳攻堅月的決策部署和進展成效、經驗做法。強化群眾監督、輿論監督、社會監督，通過反面典型曝光、以案說法等方式，主動向社會公開，提高社會知曉率和參與度，發揮監督警示作用，促進集中整治工作深入開展。各黨支部、村（社區）要向社會公布干部作風問題投訴、舉報電話和電子信箱。鎮舉報電話：0795—7811081，投訴電子信箱linjiang081@163.com。
4.嚴格督查問效。堅持把明察暗訪、真查實督貫穿集中整頓工作全過程。對群眾舉報反映的問題線索進行現場查核，督導查找出問題的整改。對于明察暗訪發現的一般性問題，及時處理、整改；對于重大、典型問題，掛牌交辦，限期完成整改。凡因違反作風建設相關規定被問責的，一律點名道姓通報曝光。黨員干部個人因違反作風建設相關規定被查處的，視情節給予組織處理、黨紀立案審查或政務立案調查，取消當年評先評優資格。
5.注重統籌兼顧。要統籌安排、協調推進，把開展作風建設集中整頓與做好當前各項工作有機結合起來，寓作風建設于奮力實現全年目標任務之中，以“臨江鐵軍”優良的作風推進我鎮經濟發達鎮行政體制改革，推動黨的二十大精神在臨江落地生根，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育及“中國藥都”振興工程奮進之年“三比三爭”活動在臨江落地落實，以各項工作的實際成果衡量和檢驗作風建設的成效，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
附件1：臨江鎮干部作風建設公開承諾書
附件2：臨江鎮比效能、爭先進作風建設集中整頓自評互查表
附件3：黨員干部應遵守的六大紀律100條禁令
附件1
臨江鎮干部作風建設公開承諾書
為深入開展干部作風集中建設行動，轉變工作作風、提升工作效率、樹立良好形象，我作出如下承諾：
1.堅決遵守黨的政治紀律。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹執行黨的方針政策和國家的法律法規，嚴格遵守市委市政府、鎮黨委政府制定的各項規章制度。
2.堅決執行黨委政府決策部署。認真貫徹落實黨委政府工作安排，嚴格履行工作職責，提高辦事效率，堅決禁止怕作為、慢作為、亂作為、不作為的現象。
3.堅決踐行黨的群眾路線。強化服務意識，端正服務態度。為群眾辦事不推諉扯皮、拖拉敷衍，不違反辦事規程，不故意設置障礙。
4.堅決遵守工作紀律。不在工作期間炒股、玩游戲或從事其他與工作無關的活動，嚴格執行請假制度，不無故缺勤和擅離崗位。
5.堅持廉潔自律。嚴格遵守黨紀條規，不以權謀私，不營私舞弊，牢固樹立和落實社會主義榮辱觀，模范遵守社會公德，做文明禮儀的踐行者。
本人誠懇接受黨組織和社會各界監督，如違反上述承諾，自愿接受黨紀處理及組織處理。
承諾人：
2023年 月 日
附件3
黨員干部應遵守的六大紀律100條禁令
一、政治紀律
1.嚴禁公開發表反黨言論；
2.嚴禁妄議中央大政方針；
3.嚴禁公開丑化黨和國家形象
4.嚴禁制作、販賣和傳播反黨讀物和視聽資料；
5.嚴禁私自攜帶、寄遞反黨讀物和視聽資料出入境；
6.嚴禁組織、參加反黨活動；
7.嚴禁組織、參加反黨組織；
8.嚴禁組織、參加邪教組織；
9.嚴禁組織、參加黨內秘密集團或其他分裂黨的活動；
10.嚴禁搞團團伙伙、撈取政治資本；
11.嚴禁對抗黨和國家政策；
12.嚴禁挑撥民族關系；
13.嚴禁組織、利用宗教活動反黨；
14.嚴禁組織、利用宗族勢力對抗黨和政府；
15.嚴禁對抗組織審查；
16.嚴禁組織參加迷信活動；
17.嚴禁叛逃行為；
18.嚴禁在國(境)外公開發表反黨言論；
19.嚴禁在涉外活動中損害黨和國家利益；
20.嚴禁黨員領導干部搞無原則一團和氣；
21.嚴禁違反黨的優良傳統和工作慣例等黨的規矩；
二、組織紀律
22.嚴禁個人專權擅斷；
23.嚴禁下級黨組織拒不執行上級黨組織決定；
24.嚴禁黨員拒不執行組織人事安排決定；
25.嚴禁不按照有關規定或者工作要求向組織請示報告重大問題、重大事項；
26.嚴禁不如實報告個人有關事項；
27.嚴禁對個人檔案資料弄虛作假；
28.嚴禁隱瞞入黨前嚴重錯誤；
29.嚴禁違規組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會；
30.嚴禁誣告陷害他人；
31.嚴禁侵犯黨員表決權、選舉權和被選舉權；
32.嚴禁侵害黨員的批評、檢舉、控告、申辯、作證等權利；
33.嚴禁搞非組織活動破壞民主程序；
34.嚴禁違反規定選拔任用干部；
35.嚴禁在晉升等工作中違反規定謀取利益；
36.嚴禁弄虛作假騙取職務職級等利益；
37.嚴禁違反規定發展黨員；
38.嚴禁違規獲取外國身份；
39.嚴禁違規辦理因私出國(境)證件；
40.嚴禁在國(境)外擅自脫離組織；
三、廉潔紀律
41.嚴禁以權為他人牟利、本人親屬或特定關系人收受財物；
42.嚴禁權權交易、為對方或其親屬、特定關系人謀取利益；
43.嚴禁縱容、默許親屬和身邊工作人員利用本人職權謀取利益；
44.嚴禁違規收受禮品、禮金、消費卡；
45.嚴禁違規向從事公務人員或其親屬、特定關系人送禮；
46.嚴禁利用職權或者職務上的影響操辦婚喪喜慶事宜；
47.嚴禁違規接受宴請或旅游健身娛樂等活動；
48.嚴禁違規取得、持有、實際使用各種消費卡；
49.嚴禁違規出入私人會所；
50.嚴禁違規經商辦企業；
51.嚴禁違規買賣股票或進行其他證券投資；
52.嚴禁違規為親屬或特定關系人經營活動謀取利益；
53.嚴禁違規兼職；
54.嚴禁離職或退(離)休后違規任職或從事營利活動；
55.嚴禁黨員領導干部配偶、子女及其配偶違規經營或者從業；
56.嚴禁違規為本人、親屬和特定關系人謀求特殊待遇；
57.嚴禁在分配、購買住房中侵犯國家或集體利益；
58.嚴禁利用職權侵占公私財物；
59.嚴禁利用職權違規使用公物；
60.嚴禁組織、參加公款宴請、公款高消費活動；
61.嚴禁用公款購買贈送、發放禮品；
62.嚴禁違規發放薪酬獎金；
63.嚴禁公款旅游；
64.嚴禁違規接待或借機大吃大喝；
65.嚴禁違規購買、更換、裝飾、使用公車；
66.嚴禁到禁止召開會議的風景名勝區開會；
67.嚴禁違規舉辦節會、慶典活動；
68.嚴禁擅自舉辦評比表彰活動；
69.嚴禁違規興建、裝修樓堂館所；
70.嚴禁違規用房；
71.嚴禁權色交易；
四、群眾紀律
72.嚴禁侵害群眾利益；
73.嚴禁干涉群眾生產經營自主權；
74.嚴禁優撫救災中優親厚友；
75.嚴禁消極應付群眾利益訴求；
76.嚴禁粗暴對待群眾；
77.嚴禁弄虛作假損害群眾利益；
78.嚴禁好大喜功致使損害國家、集體或群眾利益；
79.嚴禁黨員見危不救；
80.嚴禁侵犯群眾知情權；
五、工作紀律
81.嚴禁黨員領導干部不認真貫徹落實黨和國家方針政策；
82.嚴禁黨員領導干部在職權范圍內發生公開反黨行為；
83.履行全面從嚴治黨主體責任；
84.嚴禁黨組織違規處理違紀工作；
85.嚴禁因瀆職導致所管理人員叛逃和出走；
86.嚴禁瞞報和虛假匯報行為；
87.嚴禁黨員領導干部違規干預和插手市場經濟活動；
88.嚴禁違規干預司法行為；
89.嚴禁違規干預公共財政資金分配、項目立項評審、政府獎勵表彰等活動；
90.嚴禁泄露、擴散或者竊取涉密資料；
91.嚴禁違反考試錄取工作紀律；
92.嚴禁不當謀求公款出國(境)；
93.嚴禁擅自延長在國(境)外期限或變更路線；
94.嚴禁境外違法犯罪或不尊重宗教習俗；
95.嚴禁其他不履行或者不正確履行職責的行為；
六、生活紀律
96.嚴禁生活奢靡、貪圖享樂；
97.嚴禁與他人發生不正當性關系；
98.嚴禁違反公序良俗；
99.嚴禁違反社會公德；
100.嚴禁違反家庭美德；
關于印發《臨江鎮比效能、爭先進作風建設集中整頓攻堅月實施方案》的通知
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