關于開展“中國藥都”振興之問大討論
活動方案
為切實貫徹落實市委、市政府加快推動樟樹中醫藥產業高質量發展,全面擦亮“中國藥都”金字招牌的要求,我鎮全面開展“中國藥都”振興之問大討論活動,現結合我鎮實際,制定如下方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于中醫藥的重要論述、重要指示精神,省委書記易煉紅、省長葉建春調研時的樟樹講話要求,以及省、宜春市領導對省委黨校《領導論壇》刊發的《關于全省中醫藥產業數字化發展情況調研報告》作出的批示要求,解放思想、創新發展,努力擺脫條條框框、僵化固化的思維定式、傳統單一的路徑依賴,進一步增強機遇意識、創新意識、服務意識,從思想觀念破題,解決制約中醫藥產業發展的突出問題,為建設全國中醫藥特色城市做出臨江貢獻。
二、討論內容
開展“中國藥都”振興之問大討論活動,是謀求中醫藥產業高質量發展的思想總動員,以深入學習討論為基本途徑,“走出去”學先進、“請進來”問計策、“沉下去”聽意見,在深化認識、謀劃發展思路、解決突出問題、激發創新活力上下功夫,形成大家一起想、一起說、一起干的生動局面。
(一)聚焦加快“中國藥都”振興,圍繞當前形勢怎么看,問出優勢與差距。要對標先進,在大討論中著力解決認識不準、機遇意識不強、依賴資源盲目樂觀、對短板束手無策等問題。全方位掌握我鎮中醫藥種植等方面的相對優勢和發展差距,努力揚優成勢、加快補齊短板。要切實把思想和行動統一到市委市政府決策部署上去,堅持問題導向,由表及里、層層深入、抽絲剝繭、直指要害,真正找準存在的差距。要發揚“敢想敢干、敢闖敢試”的精神,以思想破冰引領發展突圍,從差距中找到潛力,從壓力中激發動力,從挑戰中搶抓機遇。
(二)聚焦加快“中國藥都”振興,圍繞對標先進怎么辦,問出思路與舉措。要圍繞加快推進中醫藥高質量發展,通過深入學習討論,著力解決思路單一、理念落后、打不開新局面等問題,走出一條質量更高、效益更好、結構更優的振興之路。要從傳統思維定式、條條框框限制、看攤守業求穩中解放出來,聚焦如何破解中醫藥產業發展速度偏慢、發展質量不高、內生動力不足等突出問題,明確“中國藥都”振興具體到各行各業應當抓什么、怎么抓,積極尋找機遇、打造亮點、拓展優勢。要敢于創新、堅持創新,在深入調研、廣泛聽取意見建議的基礎上,拿出超常思路和舉措解決發展瓶頸問題,推動大討論見措施、見行動、見實效。
(三)聚焦加快“中國藥都”振興,圍繞立足崗位怎么干,問出擔當與作為。加快“中國藥都”振興是一項重大政治任務,廣大干部要樹立大局意識,從中看到肩負的職責和任務,著力解決信心不足、責任意識不強、擔當精神不夠等問題,以思想大解放推動思路大轉變、工作大落實。要把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,走出舒適區、拉開賽馬場,把內驅力激發出來、把擔當力釋放出來,以更高的站位、更大的格局、更強的擔當推進“中國藥都”振興發展。要堅持目標導向,多運用求解性思維、創造性思維,以求解破難題、以化解促提升,立足我鎮中醫藥產業現狀,從傳統中醫傳承、中藥材種植、中醫藥電商、中醫藥企業發展等方面破解發展的重點難點問題,讓大討論活動成為加快中醫藥發展的強大動力。
三、活動安排
此次“中國藥都”振興之問大討論活動時間為2022年7月20日-8月20日,我鎮要結合實際制定工作計劃,作出動員部署,堅持把邊學習討論、邊查找不足、邊整改邊推動工作貫穿始終,推動中醫藥產業發展邁上新臺階。
(一)召開一次動員部署會議(7月30日前)。市級層面7月28日已召開會議進行全面動員和部署,我鎮在7月30日前召開一次動員部署會議,統一思想、凝聚共識,明確大討論活動的重要意義、主題內容、方法步驟等,在全鎮范圍內啟動大討論活動,在村(社區)、組中深入開展組織發動工作,切實增強廣大干部參與活動的積極性和主動性。
(二)開展一次專題學習討論(8月5日前)。全體鎮村干部要深入學習習近平總書記關于中醫藥的重要論述,特別是對江西省中醫藥發展提出的明確要求,以及省、宜春市、樟樹市領導作出的批示要求以及重要文件精神,帶著問題學、聯系實際學、深入思考學,從學習中汲取智慧力量。要在8月5日前開展一次覆蓋全鎮的討論活動,全鎮各部門單位、各村(社區)按照分組,緊扣中醫藥發展主題科學設置議題,人人參與、各抒己見,在全鎮上下掀起一場“頭腦風暴”,為加快中醫藥發展出金點子、好辦法。
(三)進行一次集中調研(8月10日前)。深入開展調研,聽實話、摸實情,掌握第一手情況,全方位多角度了解我鎮中醫藥產業發展現狀,總結問題在哪里、解決辦法在哪里。要立足鎮內、面向全市、走向全國,學習借鑒先進地區成功經驗、創新舉措,把對策找精準、把措施定具體,形成工作清單。
(四)匯總審核意見建議(8月15日前)。要圍繞中藥材種植、醫藥制造、醫藥商業、中醫藥事業和文旅融合發展、人才保障等方面,解放思想、積極建言,有針對性地提出措施,推動改革再深入、實踐再創新。對于所提意見建議,鎮大討論辦公室要認真進行審核、篩選,研究論證,及時把切實可行的建議提報給市委、市政府相關部門,提煉總結為樟樹市加快中醫藥產業發展的具體措施。
(五)形成一批工作制度成果(8月20日前)。要把大討論活動成果體現在中醫藥產業加快發展、擴大總量、提升質量的生動實踐上,要堅持聯系實際,著眼于我鎮的職責任務,實化細化工作方案,用工作實效來檢驗討論成果,防止坐而論道、脫離實際。要尊重基層首創精神,拿出以創新克難關、激活力的硬招實招,探索推動一批中醫藥高質量發展的新思路新舉措,盡快形成一批可復制可推廣的工作成果。
(六)推出一批重點事項清單(8月20日起)。根據我鎮中醫藥產業發展現狀,展開集中調研,思考后認真梳理形成一批重大問題清單,加強與市有關部門對接,積極爭取符合我鎮鎮情的中醫藥發展支持政策。要堅持項目為王,注重招商引資,招引一批大、強、精中醫藥產業企業;要堅持資源為要,結合我鎮實際情況,結合當前鄉村振興工作,挖掘、策劃、包裝一批重大項目,積極向上爭取更多資源和支持,讓更多項目納入國家、省、宜春市重大項目籠子。
四、組織保障
(一)加強組織領導。成立鎮黨委書記任組長的領導小組,統一領導推動活動各項工作。領導小組下設辦公室,負責“中國藥都”振興之問大討論活動各項工作的具體實施。班子領導要率先垂范、對標一流,帶頭提高站位、查找差距,解放思想、改革創新,為全鎮大討論活動立標準、樹標桿,抓好掛點村(社區)、分管各部門的大討論工作,務必高度重視,把大討論擺到重要位置,按照方案要求,切實抓好落實。
(二)營造濃厚氛圍。要做好宣傳報道和輿論引導工作,全方位宣傳報道大討論的主題內容、動態進展和成效成果,在全鎮營造解放思想、對標一流的濃厚氛圍。要注重宣傳先進典型,集中曬曬工作成果和落實成效,發揮示范引領作用,激勵廣大干部開拓創新、擔當作為。要創新宣傳載體,立足我鎮實際,挖掘宣傳資源,以“中國藥都”城市形象宣傳為重點,結合“千年古鎮”深厚文化底蘊,制作高水平、高質量的外宣作品,大力對外宣傳推介樟樹,打響“中國藥都”城市品牌,全面提升樟樹的知名度。
(三)注重工作實效。要堅持問題導向、效果導向,把真刀真槍解決問題作為大討論的落腳點,聚焦樟樹市中醫藥發展中的重點難點問題和薄弱環節,用改革的辦法、創新的思路,不斷解決問題、破解難題,促進中醫藥產業提質增效。要注重分類實施,根據不同行業特點,采取切實有效的方式方法,結合大討論活動確定的“大題”,細化提出各自的“小題”,有針對性地開展討論和調研,防止大而化之、簡單套用。要把大討論活動成效作為檢驗干部擔當的標尺,建立定期調度、動態監測、督查督導機制,將最終成效納入中醫藥高質量發展考核范圍。
附件:
1.“中國藥都”振興之問大討論活動領導小組組成人員名單
2.“中國藥都”振興之問大討論活動領導小組辦公室組成人員名單
3.“中國藥都”振興之問大討論活動學習內容
4.“中國藥都”振興之問大討論活動調研安排
5.臨江鎮“中國藥都”振興之問大討論活動安排表
6.“中國藥都”振興之問大討論活動意見征求表
附件1
“中國藥都”振興之問大討論活動領導
小組組成人員名單
組 長:李 俊 黨委書記
第一副組長:付志兵 黨委副書記、鎮長
常務副組長:朱 耀 黨委副書記
副 組 長:沈兵元 人大主席
黃 偉 紀委書記
肖小健 黨委委員
虞霧昕 黨委委員
魏 航 黨委委員
成 員:楊佳樂 劉文劍 劉冬水 袁 紅
章小武 王源慶 劉 瑾 鐘 星
鄒玉雯 陳元琛
領導小組下設辦公室,辦公室主任由朱耀同志兼任,副主任由虞霧昕同志兼任,具體負責“中國藥都”振興之問大討論活動日常工作和綜合協調工作,督促落實領導小組議定事項。
附件2
“中國藥都”振興之問大討論活動
領導小組辦公室組成人員名單
辦公室主任:朱 耀
副 主 任:虞霧昕
綜合協調組:楊佳樂 章小武 陳元琛 鄒玉雯
調 研 組:劉文劍 劉 瑾 王源慶 鐘 星
信息報送組:劉文劍 劉 瑾 鄒玉雯
督導督查組:劉冬水 章小武 袁 紅
附件3
“中國藥都”振興之問大討論活動學習內容
序 號 |
名 稱 |
1 |
習近平總書記關于中醫藥的重要論述 |
2 |
《中醫藥發展戰略規劃綱要 (2016—2030年) 》(國發〔2016〕15號) |
3 |
《“十四五”中醫藥發展規劃》(國辦發[2022]5號) |
4 |
《關于加快中醫藥特色發展的若干措施》(贛府廳字〔2021〕34號) |
5 |
《關于促進中醫藥傳承創新發展的實施意見》(贛發〔2020〕14號) |
6 |
《國家中醫藥綜合改革示范區(江西)實施方案》(贛府廳字〔2022〕37號) |
7 |
《關于加快中醫藥產業發展的實施意見》(宜府發〔2017〕6號) |
8 |
《宜春市中醫藥發展規劃(2017-2025)》(宜府發[2017]35號) |
9 |
《關于加快宜春市中醫藥產業發展的若干政策》(宜府發〔2017〕16號) |
10 |
《關于振興“中國藥都” 重振千年雄風 推動中醫藥產業高質量發展的二十條意見》(樟辦字〔2021〕33號) |
11 |
《樟樹市打造中醫藥全產業鏈 擦亮“中國藥都”金字招牌的實施意見》(樟辦發〔2022〕62號) |
12 |
《樟樹市醫藥流通產業扶持方案》(樟府辦發〔2019〕3號) |
13 |
《關于引進中國醫藥工業的扶持獎勵政策》(樟發〔2020〕20號) |
附件4
市級“中國藥都”振興之問大討論活動安排表
序號 |
活動形式 |
活動內容 |
牽頭領導 |
責任單位 |
完成時間 |
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1 |
動員部署 |
市級召開會議 |
成立領導小組,制定印發活動方案,明確大討論活動的重要意義、主題內容、方法步驟、有關要求等,進行動員部署,在全市范圍內全面啟動大討論活動。 |
劉 思 |
市大討論活動辦 |
7月30日前 |
各地、各部門 召開會議 |
各鄉鎮(街道、場) 各市直部門單位 主要負責同志 |
各鄉鎮(街道、場) 各市直部門單位 |
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2 |
學習研討 |
各黨委(黨組)緊扣“中國藥都”振興之問大討論活動學習內容帶頭學,開展黨委(黨組)理論學習中心組學習、專題研討會等形式,抓好領導班子集中學習; 各黨支部緊扣“中國藥都”振興之問大討論活動學習內容分頭學,在全市上下掀起一場“頭腦風暴”; 干部個人緊扣“中國藥都”振興之問大討論活動學習內容自己學,為加快中醫藥發展出好主意、好辦法、金點子。 |
各鄉鎮(街道、場) 各市直部門單位 主要負責同志 |
各鄉鎮(街道、場) 各市直部門單位 |
8月5日前 |
|
3 |
調研座談 |
綜合調研座談 |
各調研座談組確定調研課題、制定調研方案,通過“走出去”學先進、請進來”問計策、“沉下去”聽意見,立足市內、面向全省、走向全國,學習借鑒先進地區成功經驗、創新舉措,把對策找精準、把措施定具體,創新發展舉措,形成有質量、有觀點、有啟發的調研報告。 |
付亞紅 |
市大討論活動辦 |
8月10日前 |
中藥農業調研座談 |
趙 勇 |
農業農村局 |
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醫藥工業調研座談 |
盧小勇 |
工信局 |
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醫藥流通調研座談 |
羅明琍 |
商務局 |
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文旅產業調研座談 |
黎卓玲 |
文廣新旅局 |
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品牌宣傳調研座談 |
黎卓玲 |
市委宣傳部 |
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會展籌劃調研座談 |
羅明琍 |
中醫藥產業發展中心 |
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科技創新調研座談 |
羅明琍 |
科技局 |
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人才資源調研座談 |
金小明 |
市委人才辦 |
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金融扶持調研座談 |
賴 偉 |
營商辦 |
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中醫事業調研座談 |
朱鳳英 |
衛健委 |
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數字產業調研座談 |
賴 偉 |
數字經濟辦 |
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招商引資調研座談 |
羅明琍 |
商務局 |
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4 |
意見征集 |
下發《“中國藥都”振興之問大討論活動意見征求表》,廣泛征求對“中國藥都”振興思路、目標及措施的意見建議,以及重點問題、重大項目清單;市大討論活動辦進行認真審核、篩選,研究論證,及時把切實可行的建議提煉總結為我市加快中醫藥產業發展的具體措施。 |
劉 思 羅明琍 |
市大討論活動辦 |
8月15日前 |
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5 |
制度成果 |
市級 |
圍繞“當前形勢怎么看、對標先進怎么辦、立足崗位怎么干”,理清加“中國藥都”振興的思路、目標及措施,以及重點問題、重大項目清單,制定出臺《關于加快推進“中國藥都”振興實施方案》,上報省委、省政府。 |
劉 思 羅明琍 |
市大討論活動辦 |
8月20日前 |
各地、各部門 |
各地、各部門對照《關于加快推進“中國藥都”振興實施方案》要求,著眼于本地本部門本單位的職責任務,實化細化各自推動中醫藥高質量發展的工作方案,著力探索推進一批可復制可推廣的創新成果。 |
各鄉鎮(街道、場) 各市直部門單位 主要負責同志 |
各鄉鎮(街道、場) 各市直部門單位 |
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6 |
項目清單 |
重點問題清單 |
堅持問題導向,梳理形成一批重大問題清單,加強與省、宜春市有關部門對接,積極爭取中醫藥發展支持政策。 |
劉 思 羅明琍 |
市大討論活動辦 |
8月20日起 |
重大項目清單 |
堅持大抓項目,策劃包裝一批重大項目清單,向上爭取更多資源和支持,讓更多中醫藥項目納入國家、省、宜春市重大項目籠子。 |
附件5
臨江鎮“中國藥都”振興之問大討論活動安排表
序號 |
活動形式 |
活動內容 |
牽頭領導 |
責任部門 |
完成時間 |
|
1 |
動員部署 |
召開動員會議
|
成立領導小組,制定印發活動方案,明確大討論活動的重要意義、主題內容、方法步驟、有關要求等,進行動員部署,在全鎮范圍內全面啟動大討論活動。 |
李 俊 付志兵 朱 耀 |
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7月30日前 |
2 |
學習研討 |
緊扣“中國藥都”振興之問大討論活動學習內容帶頭學,開展黨委(黨組)理論學習中心組學、專題研討會等形式,抓好領導班子集中學習; 各黨支部緊扣“中國藥都”振興之問大討論活動學習內容分頭學,在全鎮上下掀起一場“頭腦風暴”; 干部個人緊扣“中國藥都”振興之問大討論活動學習內容自己學,為加快中醫藥發展出好主意、好辦法、金點子。 |
李 俊 付志兵 朱 耀 沈兵元 黃 偉 肖小健 傅 瑜 張鵬耀 虞霧昕 魏 航 雷素琴 晏美林 劉均龍 肖 瑤 陳毓輝 周根華 聶麟豐 周宇星 |
|
8月5日前 |
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3 |
調研座談 |
以中藥農業、中醫事業為主題 |
確定調研課題、制定調研方案,通過“走出去”學先進、請進來”問計策、“沉下去”聽意見,立足鎮內、面向全市全省、走向全國,學習借鑒先進地區成功經驗、創新舉措,把對策找精準、把措施定具體,創新發展舉措,形成有質量、有觀點、有啟發的調研報告。 |
李 俊 付志兵 朱 耀 肖小健 劉均龍 |
經濟發展局 |
8月10日前
|
以醫藥工業、醫藥流通為主題 |
李 俊 付志兵 沈兵元 肖小健 張鵬耀 |
農業農村局 |
8月10日前 |
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以文旅產業為主題 |
魏 航 周根華 周宇星 |
社會事務局 |
8月10日前 |
|||
以品牌宣傳、會展籌劃為主題 |
黃 偉 雷素琴 聶麟豐 |
社會事務局 |
8月10日前 |
|||
以科技創新為主題 |
晏美林 肖 瑤 陳毓輝 |
經濟發展局 |
8月10日前 |
|||
以數字產業為主題 |
李 俊 沈兵元 虞霧昕 周宇星 |
經濟發展局 財政局 |
8月10日前 |
|||
以人才資源為主題 |
李 俊 朱 耀 傅 瑜 魏 航 |
黨政辦 |
8月10日前 |
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以金融扶持為主題 |
付志兵 張鵬耀 虞霧昕 |
經濟發展局 財政局 |
8月10日前 |
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以招商引資為主題 |
付志兵 張鵬耀 虞霧昕 |
經濟發展局 財政局 |
8月10日前 |
|||
4 |
意見征集 |
根據《“中國藥都”振興之問大討論活動意見征求表》,廣泛征求對“中國藥都”振興思路、目標及措施的意見建議,以及重點問題、重大項目清單;鎮大討論活動辦進行認真審核、篩選,研究論證,及時把切實可行的建議提煉總結報送至市大討論活動辦。 |
朱 耀 虞霧昕 陳毓輝 |
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8月15日前 |
|
5 |
制度成果 |
對照《關于加快推進“中國藥都”振興實施方案》要求,著眼于本單位的職責任務,實化細化各自推動中醫藥高質量發展的工作方案,著力探索推進一批可復制可推廣的創新成果。 |
朱 耀 沈兵元 黃 偉 肖小健 傅 瑜 張鵬耀 虞霧昕 魏 航 雷素琴 晏美林 劉均龍 肖 瑤 陳毓輝 周根華 聶麟豐 周宇星 |
|
8月20日前 |
|
6 |
事項清單 |
重點問題清單 |
根據我鎮中醫藥產業發展現狀,展開集中調研,思考后認真梳理形成一批重大問題清單,加強與市有關部門對接,積極爭取符合我鎮鎮情的中醫藥發展支持政策。 |
朱 耀 肖小健 張鵬耀 虞霧昕 陳毓輝
|
|
8月20日起 |
重大項目清單 |
要堅持項目為王,注重招商引資,招引一批大、強、精中醫藥產業企業;要堅持資源為要,結合我鎮實際情況,結合當前鄉村振興工作,挖掘、策劃、包裝一批重大項目,積極向上爭取更多資源和支持,讓更多項目納入國家、省、宜春市重大項目籠子。 |
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附件6
“中國藥都”振興之問大討論活動
意見征求表
填報單位(公章): 主要負責人簽名: 填報時間: 年 月 日
(一)關于加快“中國藥都”振興思路、目標及措施的意見建議 |
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(二)關于加快“中國藥都”振興涉及本地本單位重點問題建議清單 |
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序號 |
重點問題描述 |
相關意見建議 |
提交解決的層級 (省級、宜春、市本級) |
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(三)關于加快“中國藥都”振興涉及本地本單位重點項目建議清單 |
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序號 |
重大項目名稱 |
項目建設主要內容 |
可行性必要性簡要論述 |
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附件: