劉公廟鎮2022年度農村宅基地制度改革

和規范管理業務培訓工作方案

各村（居）委：

為推進全鎮農村宅基地制度改革，貫徹落實國家、省、市、縣關于農村宅基地制度改革和規范管理(以下簡稱宅改)的工作部署及江西省農村宅基地改革和管理工作領導小組辦公室下發《關于組織開展農村宅基地制度改革和規范管理業務培訓工作的通知》文件精神,不斷提升全鎮宅改工作隊伍政治理論水平、思想道德素養和業務實操能力,進一步提高群眾對我鎮農村宅基地規范管理“示范先行"創建工作的知曉率、參與率、支持率,我鎮將分級分層分類大規模組織開展宅基地制度改革試點和規范管理業務培訓。為確保培訓效果,結合我鎮實際,特制定本培訓方案。

一、目標要求

通過培訓學習,使鎮、村、組三級干部深刻領會習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,全面理解省委省政府決策部署,盡快熟悉農村宅基地管理法規政策,準確掌握農村宅基地制度改革試點和規范管理工作要求,切實增強精心組織、正確指導、擔當作為、破解難題的能力和實際操作水平,為穩慎有序推進農村宅基地制度改革和規范提供人才保障。

二、培訓對象

1.劉公廟鎮黨政主要領導、宅改分管領導,農業農村分管領導，各村（居）委蹲點鎮干部，農村宅基地審批、監管、執法和農民建房管理有關業務人員;

2.村黨支部書記、村委會干部,村級宅基地協管員,宅改試點村村民理事會成員。

三、培訓方式

(一)會議學習。根據工作實際安排,以集中學習會的形式，鎮宅改工作分管領導傳達國家、省、市關于宅改會議和文件精神；主要領導做出指示，適當組織交流研討,認真學習領會中央、省、市各級關于農村宅基地管理與改革的相關政策精神，提高學習質量。

(二)專題培訓。結合宅改工作實際,適時組織鎮、村、組相關干部開展1-2期專題培訓（計劃5月23日，6月6日）,爭取邀請專家或業務骨干授課,專題講解宅改相關業務知識,交流工作經驗及答題解惑。

(三)網絡平臺學習。登錄省農業農村廳視頻會議直播網址: 11.75.206.239(賬號: jxnynct,密碼為: nync1234)。鎮政府提前準備好筆記本電腦、投影儀組織鎮村相關干部實時觀看直播；15個村（居）委會場有條件可以準備投影儀、筆記本組織村小組長、群眾代表集中觀看，無條件可電腦登錄觀看學習培訓視頻,確保培訓對象全覆蓋。

(四)“走出去”學習。鎮政府視疫情穩控情況，適時組織相關鎮村干部外出參觀學習。注重學習余江宅改先進經驗,開闊眼界,交流心得,拓寬思路,學習先進、示范村莊在宅改工作中的好做法、好經驗,加以借鑒,結合我鎮實際,創造性地開展工作。   

四、培訓內容                                       

1.習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,胡春華副總理的有關指示批示精神;3月21日全省農村宅基地改革和管理工作會議、3月24日全省農村宅基地制度改革試點和規范管理業務視頻培訓會議精神。

2.《中華人民共和國土地管理法》、中辦、國辦《深化農村宅基地制度改革試點方案》(廳字〔2020]18號)、農業農村部《農村宅基地制度改革試點工作指引》(農辦經〔2020〕18號)等法規政策文件。

3.《江西省農村宅基地制度改革試點和規范管理行動方案(2022-2024年)》(贛發辦〔2022〕12號)。

4.江西省農村宅基地改革和管理工作領導小組辦公室編印的《農村宅基地法規政策文件選編》《農村宅基地管理政策問答》等法規政策文件。

5.《樟樹市農村宅基地制度改革試點和規范管理三年行動方案(2022-2024年)》(樟辦發〔2022〕34號).

6.針對宅改具體工作中可能存在的難點、重點及應對方法進行必要講解和討論,對本年度階段性任務進行部署。

五、具體要求

1.強化組織領導。各村（居）委要提高政治站位,加強組織領導。按照鎮培訓到村,村培訓到組，組宣傳到戶等分級分層分類方式開展培訓。培訓時,鎮黨委及政府主要領導到培訓班做動員講話,確保參與力度及培訓質量。各村（居）委要統一思想認識，成立工作專班，一村一策摸清底數，制定詳細的工作實施辦法，發揮村支“兩委”的主觀能動性，強化責任分工，推動工作重心下沉，切實做好農村宅基地管理與改革的具體工作，全力以赴抓好抓實農村宅基地改革與管理工作，確保該項改革工作順利推進。

2.協調統一安排。根據省市縣統一部署,計劃5-6月在鎮政府四樓會議室集中培訓,各村（居）委要統籌安排好其他工作，會前一天做好核酸檢測，憑24小時核酸檢測陰性證明，佩戴好口罩，嚴格做好個人防護準時參會，會場兩人之間隔一座位，中途不得摘下口罩，每次培訓不少于1天,確保培訓效果。

3.加強宣傳動員。各地要集中資源力量,充分利用短信、微信、廣告牌、標語等工具對宅改工作進行廣泛宣傳,同時上戶發放宣傳單、致農民群眾的一封信等各種宣傳資料將宅基地有關政策措施宣傳到基層和農民群眾中去,適時開好一個群眾會，讓宅改政策深入民心,確保農村宅改工作順利開展。

4.嚴控輿情疫情。各村（居）委要加強宣傳保密教育,對有關敏感政策信息,未經允許不得擅自公開或私自泄露;強化線上線下輿情檢測管控,增強對潛在風險點的預測能力,制定風險防控預案提高輿情風險管控能力,嚴防影響安全穩定的情況發生。要嚴格遵循新冠疫情防控要求,對來返樟人員落實相關規定，按照"誰組織、誰負責"的原則壓實責任,做到萬無一失。

                    樟樹市劉公廟鎮人民政府

                                             2022年5月18日