洋府發(fā)〔2024〕16號(hào)                    簽發(fā)人：黃惠翔

洋湖鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《洋湖鄉(xiāng)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條

整治行動(dòng)方案》的通知

各村（居）委、中小學(xué)校、企事業(yè)單位：

經(jīng)研究，現(xiàn)將《洋湖鄉(xiāng)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照文件認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2024年6月21日

洋湖鄉(xiāng)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條

整治行動(dòng)方案

為切實(shí)加強(qiáng)電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2024〕19號(hào)）《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案的通知》（贛府廳發(fā)〔2024〕17號(hào)）等有關(guān)文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。

一、整治范圍

以車載蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實(shí)現(xiàn)電助動(dòng)或電驅(qū)動(dòng)及兩者兼具功能的兩輪自行車。電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車的停放、充電以及蓄電池報(bào)廢回收等安全要求參照電動(dòng)自行車執(zhí)行。

二、工作重點(diǎn)

（一）強(qiáng)化規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)宣貫和強(qiáng)制性認(rèn)證

1.加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的宣貫。2024年底前，完成對(duì)《電動(dòng)自行車用充電器安全技術(shù)要求》《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》《電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所消防安全管理》《電動(dòng)自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》的宣貫實(shí)施，并持續(xù)推進(jìn)；2025年底前，完成對(duì)《江西省非機(jī)動(dòng)車管理辦法》相關(guān)規(guī)章和《江西省電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所消防安全規(guī)范》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫。

（二）強(qiáng)化充電停車設(shè)施建設(shè)和違規(guī)停放充電管控

1.抓實(shí)既有小區(qū)設(shè)施增設(shè)。2024年10月底前，組織村（居）民委員會(huì)完成對(duì)既有居民住宅小區(qū)電動(dòng)自行車數(shù)、集中停放車位數(shù)、充電點(diǎn)位數(shù)的摸排造冊(cè)工作，向市住建局上報(bào)摸排情況，村（居）民委員會(huì)要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，利用公共用地、原有車棚（位）加快電動(dòng)自行車集中停放充電設(shè)施的建設(shè)。鄉(xiāng)政府將停放充電設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌納入民生事項(xiàng)，列出計(jì)劃安排，落實(shí)資金渠道。有條件的居民住宅小區(qū)增設(shè)停放充電設(shè)施，按照設(shè)備管理辦理相關(guān)手續(xù)，并須滿足必要安全條件。鼓勵(lì)轄區(qū)單位自主投資建設(shè)電動(dòng)自行車集中停放充電設(shè)施。

2.嚴(yán)查違法違規(guī)停放充電行為。鄉(xiāng)政府根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于調(diào)整賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）縣級(jí)審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限指導(dǎo)目錄的通知》（贛府發(fā)〔2021〕23號(hào)）賦予的消防行政處罰權(quán)限，依法查處對(duì)個(gè)人在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動(dòng)自行車或者給電動(dòng)自行車充電的違法行為。定期組織消防、公安、住建等部門開(kāi)展聯(lián)合檢查，依法對(duì)“進(jìn)樓入戶”“飛線充電”等違規(guī)停放充電行為開(kāi)展檢查勸阻、宣傳提示和執(zhí)法查處，對(duì)于屢勸或經(jīng)罰不改的用戶，向用戶所在村委（社區(qū)）通報(bào)違法行為。鄉(xiāng)政府對(duì)未聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的居民小區(qū)，有條件的安排電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所的消防安全管理人員，負(fù)責(zé)安全提示、防火巡查等工作。對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光的違規(guī)停放充電行為，應(yīng)及時(shí)予以糾治。此項(xiàng)工作，2024年底前完成并持續(xù)推進(jìn)。

（三）規(guī)范登記經(jīng)營(yíng)改裝寄遞行為

1.配合登記銷售管理。對(duì)電動(dòng)自行車全面實(shí)施登記上牌管理，推行電動(dòng)自行車登記“三碼合一”，采集電動(dòng)自行車車主信息、車架號(hào)、電機(jī)編號(hào)、蓄電池識(shí)別代碼，強(qiáng)化電動(dòng)自行車安全溯源管理。推行電動(dòng)自行車“帶牌銷售”，方便群眾在購(gòu)車現(xiàn)場(chǎng)完成登記，提高電動(dòng)自行車上牌率。推廣電動(dòng)自行車“放心購(gòu)”服務(wù)，方便群眾通過(guò)手機(jī)掃描車輛合格證二維碼或者輸入車架號(hào)方式，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)電動(dòng)自行車是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、是否具備登記條件。此項(xiàng)工作，2024年底前完成并持續(xù)推進(jìn)。

2.配合超標(biāo)車輛淘汰。對(duì)目前在用但不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車，按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施臨時(shí)通行標(biāo)志管理；已實(shí)施臨時(shí)通行標(biāo)志管理的，不再延長(zhǎng)過(guò)渡期限。所有超標(biāo)車輛，2025年底前全部依法淘汰。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立洋湖鄉(xiāng)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各村（社區(qū)）工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。轄區(qū)各單位和村（社區(qū)）要組織學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府有關(guān)文件要求；建立健全電動(dòng)自行車安全隱患舉報(bào)投訴制度，在本轄區(qū)廣泛發(fā)布告知，發(fā)動(dòng)群眾積極查找身邊電動(dòng)自行車安全隱患。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。整治工作納入村（社區(qū)）年度考核、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理內(nèi)容，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的村（社區(qū)）、單位，予以通報(bào)、約談；對(duì)工作不力導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

附件：洋湖鄉(xiāng)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治領(lǐng)導(dǎo)小組

附件

洋湖鄉(xiāng)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條

整治領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長(zhǎng)：黃惠翔  黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：葉  武  黨委委員、武裝部長(zhǎng)

            付清平  黨委委員

楊軍輝  綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

        李祥俊  洋湖鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)

成  員：敖  樂(lè)  應(yīng)急辦主任

        熊  歡  城管隊(duì)長(zhǎng)

        楊佳俊  交通助理       

皮琴龍  應(yīng)急辦成員

熊  康  應(yīng)急辦成員

            各村黨支部書記

工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、會(huì)商研判，開(kāi)展督導(dǎo)檢查、聯(lián)合執(zhí)法、調(diào)度督辦、宣傳報(bào)道，定期匯總通報(bào)工作進(jìn)展情況，推進(jìn)信息共享；分析全鄉(xiāng)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)開(kāi)展情況，牽頭召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)。電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)期間，鄉(xiāng)應(yīng)急管理站、城管中隊(duì)、教委辦、消防所、派出所等部門具體負(fù)責(zé)推進(jìn)全鄉(xiāng)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)打通消防“生命通道”集中整治工作。