洋府發〔2023〕號                    簽發人：黃惠翔

各村（居）委：

現將《2023洋湖鄉城鄉環境綜合整治工作方案》印發給你們，請參照文件貫徹落實。

                                   2023年1月7日

2023年洋湖鄉城鄉環境綜合整治工作方案

為切實做好我鄉2023年城鄉環境綜合整治工作，鞏固和深化城鄉環境綜合整治成果，進一步改善人居環境，提高生活質量，打造文明和諧、環境優美的形象，為貫徹落實樟樹市委、市政府決策部署，持續深化城鄉環境綜合整治，結合我鄉實際，制定 2023 年工作方案：

一、指導思想

以習近平總書記關于改善城鄉綜合環境重要指示精神為總攬，圍繞建設美麗洋湖、人文洋湖、宜居洋湖和提高全鄉人民幸福指數，建立健全城鄉環境同治機制，深入開展城鄉環境綜合整治大行動，著力解決我鄉環境“臟、亂、差”問題，全面改善我鄉面貌，提高我鄉文明程度，促進經濟和社會全面發展，實現人與自然和諧共處。

二、目標任務

通過開展城鄉環境綜合治理工作，集鎮要力爭做到“五個看不見”:即可視范圍內看不見車輛亂停亂靠、街面看不見私搭亂建廠棚、市面和門面看不見店外經營、戶外廣告看不見亂貼;農村要力爭做到“五個基本沒有”:即鄉村道路沿線基本沒有白色垃圾、村莊基本沒有散落的垃圾、基本沒有隨意流淌的污水、水域基本沒有漂浮垃圾、農戶庭院基本沒有亂堆雜物。

三、實施步驟

（一）宣傳動員階段(2023年1月31日前)。各村(居)委、社區制定具體方案，加大宣傳力度，使城鄉環境整治治工作深入人心，做到家喻戶曉、人人皆知。

（二）集中整治階段(2023年2月1日-10月31日)。各村(居)委組織干部、群眾全面開展城鄉環境綜合治理工作，力爭全鄉主次干道、集鎮角落整潔衛生，車輛定點停放，集鎮管理規范，無占道經營，無亂堆亂放，無亂擺攤設點;公路兩旁無亂堆亂放，水溝暢通無雜物，無亂排污水，可視范圍內無積存暴露垃圾;村莊達到路邊田邊無白色垃圾，水邊岸邊無垃圾污物漂浮，農戶達到房前屋后無垃圾，東西擺放整齊，垃圾實行分類減量處理。

（三）鞏固提高階段(2023年 11月 1日 - 12月 31日)。鞏固成果，總結經驗，建章立制，落實環境衛生城鄉綜合治理工作長效機制。

四、整治內容

圍繞我鄉城鄉環境綜合治理工作思路，做好以下整治工作：

(一)鄉駐地、集鎮可視范圍內看不見車輛亂停亂靠、街面看不見私搭亂建廠棚、市面和門面看不見店外經營、戶外廣告看不見亂貼，門前屋后實行“三包”制度，實行村民自治制度。

1.按照《洋湖鄉街道集鎮環境整治工作方案》的內容，加大衛生清掃保潔力度，重要地段堅持全天候保潔，環衛工人責任區段包干，不間斷巡回清掃。垃圾實行日產日清，每天上午8點半鐘前必須清掃完畢。

2.按照《洋湖鄉集鎮街道“門前三包”責任狀》的內容，集鎮居民、工商戶、單位自覺做到一包門前屋后的衛生，全天候負責責任范圍內的衛生清掃保潔;二包責任范圍內秩序整潔良好;三包責任范圍內的衛生監管。

3.規范建筑施工行為。對在建的建筑工地，保持周圍環境衛生，建筑方必須將建筑器材、建筑材料堆放在建筑工地范圍內，不準占用公共場地，渣土、建筑垃圾要做到及時清運，不準亂堆亂放。

4.清理整治戶外廣告。對集鎮范圍內的戶外廣告進行清理，對不規范的廣告一律給予拆除，嚴禁私拉廣告橫幅、亂貼小廣告。

5.規范車輛停放。所有車輛必須停放在街道指定位置，嚴禁各種車輛亂停亂放。

6.整治市場秩序。商貿經營活動一律進入市場、門市，不得撐桿搭棚，占道經營。

(二)村（居）委 、社區 按照“五個基本沒有”要求，徹底清除村莊、道路兩旁、溪河兩岸、塘渠、庭院周圍等可視范圍內垃圾，做到有機垃圾回填還土，無機垃圾焚燒處理，塑料玻璃集中回收，確保農村生活垃圾集中收集處理率達到80%以上，無害化處理率達到80%以上，及時清運率達到100%。有效治理垃圾亂倒、污水亂排、雜物亂堆、畜禽亂養等現象，促使鄉村達到“衛生狀況改觀，村容村貌整潔，人居環境優美，居民素質提升”。

五、保障措施

(一)加強領導，精心組織。鄉政府成立城鄉環境衛生綜合治理工作領導小組，

組  長：龔  明  鄉黨委書記

副組長：黃惠翔  黨委副書記、鄉長

成  員：李衛華  鄉人大主席

吳學良  紀委書記

葉  武  武裝部長

付清平  黨委委員

龔  茜  鄉組織委員

聶  婷  副鄉長

楊燕琴  副鄉長

彭  輝  副鄉長

楊明清  人大副主席

敖冬生  司法所長

楊軍輝  行政綜合執法隊隊長

蘭柒零  一級主任科員

黃愛生  二級主任科員

付梅雄  二級主任科員

黃國保  二級主任科員

付香保  二級主任科員

周  東  掛職副科級干部

下設辦公室，設在鄉綜合環境整治辦，分管城鄉環境整治工作的楊軍輝同志兼任辦公室主任，黃永家同志兼任辦公室副主任。負責抓好活動的組織協調、督促檢查和考核評比，及時掌握工作情況，定期通報進展情況，定期進行 考核評比。村(居)委、社區支部書記負總責，村(居)委、社區干部具體抓，出臺具體實施方案、措施，建立完善的工作責任機制，確保各項工作得到有效落實。

(二)加強宣傳，廣泛發動。通過開展“大宣傳、大教化、大規勸”活動，廣泛宣傳城鄉環境同治的目的、意義和要求。一是開展大宣傳。采取會議、標語、公益廣告等手段，充分調動群眾參與的主動性和自覺性，形成良好氛圍。二是開展大教化。結合“民情梳理年”活動，實行“書記鄉長負責抓全面、各村居委負責人負責本單位、各政府干部負責所駐村（居）委、社區”的責任分解模式，通過宣講、討論、評比、教育等多種形式，爭取群眾支持，引導群眾積極參與。三是組織大規勸。充分動員機關干部、社會團體、在校學生、廣大黨員干部廣泛參與，開展上街進村入戶文明規勸活動，積極促進社會文明衛生習慣的養成。

(三)拓展渠道，加大投入。按照“政府引導、市場運作、村(居)民主體”的模式，積極探索城鄉環境治理多元化投融資渠道。一是要基本保障投入。鄉政府組織建立環衛隊伍，安排一定的工作經費，建立基本資金投入保障機制;二是要整合資源投入。按照“資金性質不變、管理渠道不變，統籌使用、形成合力”的原則，整合農村垃圾連片治理等項目資源捆綁使用，同時鼓勵加大相關項目爭取力度，增加投入。三是堅持多元渠道投入。按照“誰投資、誰經營。誰受益”的原則，鼓勵個人或者團體以合資、承包、租賃等多種形式參與城鄉環境綜合治理。

(四)加強督查，嚴格考核獎懲。鄉城鄉環境綜合治理辦公室對城鄉環境治理工作實行一月一考核，一月一通報，一月一考評，每月20日鄉城鄉環境整治辦對各村（居）委、社區環境衛生進行月度考評并排名，具體考評內容及評分標準見附件一，對月度考評第一名獎勵3000元、第二名獎勵2000元、第三名獎勵1000元，倒數第一名罰款3000元、倒數第二名罰款2000元、倒數第三名罰款1000元，考核結果均在全鄉范圍內予以公布。考核結果作為各村(居)委、社區年終綜合考評的重要依據，對城鄉環境整治工作不力、行動遲緩、效果不好的村(居)委、社區進行問責，連續兩月排名倒數第一的約談黨支部書記。

 關于印發《2023洋湖鄉城鄉環境綜合整治工作方案》的通知11號(1)