為規(guī)范我市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)區(qū)劃分、調(diào)整工作,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)區(qū)劃分、調(diào)整的科學(xué)性、合理性和透明度,促進(jìn)教育公平,根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和教育部、省教育廳有關(guān)做好中小學(xué)招生入學(xué)工作的系列要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就城區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)區(qū)重新劃分調(diào)整情況說明如下:
一、學(xué)區(qū)重新調(diào)整劃分的原因
1.城區(qū)新建學(xué)校陸續(xù)投入使用。近年來,樟樹市委、市政府高度重視教育工作,堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,大手筆投入資金15.6億元,新建城區(qū)學(xué)校7所、改擴(kuò)建城區(qū)學(xué)校5所、升級改造城區(qū)學(xué)校4所,異地新建農(nóng)村學(xué)校8所,改擴(kuò)建農(nóng)村學(xué)校136所。僅2020年秋季學(xué)期以來,我市就新建了清江小學(xué)、樟樹四小和樟樹二小等三所學(xué)校,并都已投入使用。清江小學(xué)地處康民路6號,供電公司以東、康民大道以南,國家電網(wǎng)旁;四小在江中路市第三人民醫(yī)院旁;二小在新民路金域藍(lán)灣后面。另外,改擴(kuò)建的實(shí)驗(yàn)小學(xué)南校區(qū)在原航天校區(qū)內(nèi)。目前,城區(qū)學(xué)校學(xué)位數(shù)不斷增多,學(xué)校布局日趨合理。因新建和改擴(kuò)建學(xué)校的啟用及所處的位置變化,原學(xué)校學(xué)區(qū)范圍亟需根據(jù)新建學(xué)校所處位置進(jìn)行重新調(diào)整。
2.化解大班額大校額工作要求。根據(jù)省教育廳等上級文件相關(guān)要求,從2021年秋季開始,小學(xué)一、二、三年級和初中三個年級班額分別控制在45人、50人以內(nèi),56-65人大班額班級數(shù)逐步消除,66人以上超大班額全部消除。目前,我市城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校大班額和大校額問題依然突出,比如:實(shí)驗(yàn)小學(xué)、八小、藥都小學(xué)學(xué)位已超限,同時存在大校額現(xiàn)象,這影響了教育教學(xué)質(zhì)量,也不利于義務(wù)教育由均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的深入推進(jìn),所以,學(xué)區(qū)重新調(diào)整劃分勢在必行。
二、學(xué)區(qū)重新調(diào)整劃分的目標(biāo)
1.能科學(xué)規(guī)劃新學(xué)校招生區(qū)域,滿足學(xué)校發(fā)展辦學(xué)定位和生源空間。
2.優(yōu)化部分學(xué)校學(xué)區(qū),適應(yīng)教育新形勢的發(fā)展和少年兒童對入學(xué)的要求。
3.有利于城區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校更加均衡優(yōu)質(zhì)地發(fā)展。
4.能著眼于學(xué)區(qū)調(diào)整周期的生源承載能力。
三、學(xué)區(qū)重新調(diào)整劃分的原則
1.優(yōu)質(zhì)均衡原則。科學(xué)合理劃分、調(diào)整學(xué)區(qū),均衡配置教育資源,滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。
2.相對就近原則。充分考慮影響公平就近入學(xué)的關(guān)鍵因素,確保適齡兒童、少年整體上相對就近入學(xué)。鑒于一些地方人口分布和學(xué)校布局具有不均勻性、街區(qū)形狀具有不規(guī)則性,就近入學(xué)并不意味著直線距離最近入學(xué)。要充分考慮可能影響公平的各關(guān)鍵要素,確保適齡兒童、少年整體上相對就近入學(xué)。
3.相對穩(wěn)定原則。學(xué)區(qū)確定后,應(yīng)在一段時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定。因?qū)W校布局調(diào)整、城區(qū)改造、新建住宅項(xiàng)目等因素導(dǎo)致生源發(fā)生變化的,可以根據(jù)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模對學(xué)區(qū)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
四、學(xué)區(qū)重新調(diào)整劃分的程序
1.制定《樟樹市城區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)區(qū)劃分調(diào)整工作方案》,開展風(fēng)險(xiǎn)評估。去年下半年,我局專門成立學(xué)區(qū)調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織城區(qū)學(xué)校對城區(qū)義務(wù)教育公辦學(xué)校的教育資源、城區(qū)3個街道今后6年的新生入學(xué)人數(shù)及變化趨勢以及進(jìn)城務(wù)工人員子女等隨遷子女入讀情況進(jìn)行了充分的調(diào)研,并召開城區(qū)學(xué)校校長會,最終形成學(xué)區(qū)調(diào)整的建議方案并提交局班子集體討論形成這份討論稿。今天,我們召開聽證會,就是要在充分征求意見的基礎(chǔ)上形成送審方案。
2.舉行聽證會。
3.調(diào)整方案并向社會公布。
4.報(bào)宜春市教育體育局備案。
五、學(xué)區(qū)重新調(diào)整劃分具體情況見《關(guān)于樟樹市2022年城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)的通知(樟教體發(fā)[2022]101號))》。
解讀人:童海平
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