一、出臺背景

為精準評估和認定社會救助家庭轉(zhuǎn)移性收入，促進社會救助公平公正實施，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和《社會救助暫行辦法》《江西省社會救助家庭經(jīng)濟狀況評估辦法（試行）》《江西省社會救助家庭贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)費用核算指引》等法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定本辦法。

二、政策依據(jù)

1.《中華人民共和國民法典》

2.《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》

3.《社會救助暫行辦法》

4.《江西省社會救助家庭經(jīng)濟狀況評估辦法（試行）》

5.《江西省社會救助家庭贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)費用核算指引》

三、主要內(nèi)容

（一）供養(yǎng)費核算公式

探索采用法定義務(wù)人供養(yǎng)費用按以下公式計算：義務(wù)人家庭應(yīng)支付供養(yǎng)費用=（家庭月均總收入-戶籍所在地低保邊緣標準×家庭人數(shù)-家庭月剛性支出）×30%；社會救助對象供養(yǎng)費用收入=義務(wù)人家庭應(yīng)支付供養(yǎng)費用/供養(yǎng)義務(wù)人家庭需供養(yǎng)的人數(shù)。

案例：樟樹市有農(nóng)村夫妻2人，均年滿60周歲，無職工養(yǎng)老保險，無收入，育有一子不共同生活。兒子兒媳尚未生育，合計每月凈收入8000元，兒子有慢性病，每月花費醫(yī)藥費800元。

根據(jù)《樟樹市社會救助家庭供養(yǎng)費用核算辦法（試行）》第七條，按以下公式計算：義務(wù)人家庭應(yīng)支付供養(yǎng)費用=（家庭月均收入-戶籍所在地低保邊緣標準×家庭人數(shù)-家庭月剛性支出）×30%；社會救助對象供養(yǎng)費用收入=義務(wù)人家庭應(yīng)支付供養(yǎng)費用/供養(yǎng)義務(wù)人家庭需供養(yǎng)的人數(shù)。即義務(wù)人家庭應(yīng)支付供養(yǎng)費用=（8000-600*1.5*4-800）*0.3=1080元；社會救助對象供養(yǎng)費用收入=1080/2=540元，故老人人均供養(yǎng)費為540元。（2022年我市農(nóng)村低保標準為每人每月600元，戶籍所在地低保邊緣標準為當?shù)氐捅藴实?.5倍，即為600*1.5）

（二）供養(yǎng)費不計入被供養(yǎng)人家庭收入的情況。

1.義務(wù)人屬于特困供養(yǎng)人員、最低生活保障對象、脫貧不穩(wěn)定人口、低收入家庭成員、支出型困難家庭成員；2.義務(wù)人家庭扣減剛性支出后人均收入低于戶籍所在地最低生活保障標準 2 倍（含 2 倍）；3.縣級以上人民政府確定的其他特殊困難情形。

（三）試行時間

本辦法自2022年11月11日起試行。

解讀人：李俊橙

聯(lián)系方式：0795-7362496