一、起草背景

黨中央、國務院高度重視大數據產業發展，2015年國務院出臺《促進大數據發展行動綱要》，推動實施國家大數據發展戰略，工業和信息化部先后發布了“十三五”、“十四五”大數據產業發展規劃，提出要進一步培育壯大大數據產業，2022年6月，我省也印發了《江西省“十四五”大數據產業發展規劃》，明確了大數據產業發展思路和目標。為搶抓大數據產業發展新階段的重大機遇，著力完善大數據產業發展生態，促進我省大數據產業高質量發展，根據國家《“十四五”大數據產業發展規劃》總體部署，按照細化實化《江西省“十四五”大數據產業發展規劃》目標任務，省工信廳編制了《行動計劃》。

二、編制思路

《行動計劃》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察江西重要講話精神，推動省委、省政府決策部署落地見效，堅持新發展理念，構建新發展格局，實施國家大數據發展戰略和工業強省戰略，聚焦數字基礎設施建設、數據治理能力提升、數據融合應用、產業生態培育、數據安全保障等重點任務，培育基礎扎實、資源豐富、創新驅動、應用多元化的大數據產業生態，為推動我省高質量跨越式發展提供強大支撐。

《行動計劃》提出了發展目標：到2025年全省大數據產業年均復合增長率保持在25%左右。明確了空間布局：按照“一核四副兩備”布局全省數據中心，即以南昌為核心，九江、上饒、贛州、宜春為補充，撫州、鷹潭為備份的全省大數據中心布局；按照“一核兩帶八基地”布局全省大數據產業，即：以南昌為核心，以京九和滬昆高鐵為紐帶，培育建設八大大數據產業基地。

三、主要內容

《行動計劃》主要包括指導思想、發展目標、重點任務、保障措施共4個部分15條措施。

（一）指導思想。主要是深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察江西時的重要講話精神，同時提出了培育基礎扎實、資源豐富、創新驅動、應用多元化的大數據產業生態，打造數據強省等內容。

（二）發展目標。圍繞產業規模、產業布局和產業生態三個維度，提出了到2025年，大數據產業要保持高速增長，企業要堅持高質量培育；同時推動產業集聚，根據各地特色優勢產業，打造八大大數據產業基地；深化大數據應用，提高數據治理能力，培育數據要素市場，發展數據安全產業。

（三）重點任務。主要提出了實施五大行動，即：數字基礎設施夯實行動、數據治理能力提升行動、數據融合應用行動、產業生態培育行動、數據安全保障行動。這些行動覆蓋了數據中心建設、5G及其他通信網絡建設、數據共享開放、數據要素市場培育、工業大數據、行業大數據、大數據產業集聚、大數據企業培育、大數據技術研發、數據安全保障等方面內容，明確了具體工作任務。

（四）保障措施。主要包括統籌協調、政策扶持、人才支撐以及氛圍營造等四個方面。

四、主要特點

一是注重與相關規劃銜接。《行動計劃》主要依據《工業和信息化部“十四五”大數據產業發展規劃》《中共江西省委、江西省人民政府關于深入推進數字經濟做優做強“一號發展工程”的意見》《江西省“十四五”大數據產業發展規劃》等政策文件，結合我省大數據產業發展實際情況編制。

二是符合我省數字經濟發展要求。我省正全力推進做優做強數字經濟“一號發展工程”，大數據作為數字經濟的重要領域，正成為區域競爭新領域。為此，我省要把大數據產業放在更加重要戰略位置，大力推進數字產業化、產業數字化，發揮我省電子信息、VR、軟件、物聯網等產業優勢，適度超前布局數字新基建，大力推動大數據融合應用，不斷做大產業規模，為構建具有江西特色現代經濟體系、培育壯大發展新動能發揮重要作用。

三是注重產業集聚。推動大數據產業集聚發展，力爭培育國家新型工業化產業示范基地1-2個，省級新型工業化產業基地3-5個，著力將江西打造成中部地區大數據產業集聚區，成為全國大數據產業發展新高地。

四是配套了系列保障措施。首先是加強組織實施，充分發揮省工業強省建設工作領導小組作用，進一步完善大數據產業發展協調機制，統籌推進全省大數據產業發展。其次是增強人才支撐、加強政策支持、加大資金扶持，建立健全多層次、多類型大數據人才培養、引進體系，研究制定實施大數據人才專項政策。最后鼓勵各地加強與粵港澳大灣區、泛珠三角、長三角科技創新資源對接，推進大數據領域關鍵技術合作研究、高新技術成果轉移轉化及產業化、科技資源開放共享。(轉自江西省工信廳）