近日，江西省工業和信息化廳、江西省發展和改革委員會、江西省生態環境廳、江西省住房和城鄉建設廳等四部門聯合發布《江西省建材行業碳達峰實施方案》（以下簡稱《實施方案》），為了更好地理解和落實《實施方案》，現就《實施方案》內容解讀如下。

一、《實施方案》出臺的背景是什么？

建材行業是我國國民經濟和社會發展的基礎產業，也是工業領域能源消費和碳排放的重點行業。為深入貫徹落實黨中央、國務院以及省委、省政府關于碳達峰碳中和的決策部署，指導我省建材行業做好碳達峰工作，根據《中共江西省委江西省人民政府關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》《江西省碳達峰實施方案》，結合《江西省工業領域碳達峰實施方案》，制定本實施方案。

二、《實施方案》制定的原則是什么？

在制定本實施方案過程中，我們重點把握以下原則：

一是聚焦江西省建材行業點、轉型需求。立足江西省建材行業能源消耗及碳排放結構與特點，圍繞推動建材行業整體達峰的目標，力求做到目標科學實際，符合江西省建材行業發展特點與綠色低碳轉型需求。

二是堅持統籌有序、安全降碳。對全省建材行業碳達峰工作進行系統謀劃，聚集行業減排重點產業及區域，協調整體建材行業的高質量發展，平衡兼顧綠色低碳轉型任務和產業發展需要，確保有序有效碳達峰、循序漸進碳中和。

三、《實施方案》主要內容是什么？

《實施方案》內容包括“3個部分、5項任務、4項措施”。

3個部分是指《實施方案》由“總體要求、重點任務和保障措施”三部分構成。

5項任務是指《實施方案》提出了“強化總量控制、優化產能結構，轉換用能結構、提高能效水平，加強固廢利用、推動原料替代，加快技術創新、助推產業升級，推進綠色制造、促進良性循環”五方面重點任務。

4項措施是指《實施方案》提出了“加強統籌協調、強化約束考核，加大政策支持、加速產業升級，完善統計基礎、加強能效監察，打造服務平臺、加強經驗交流平臺”四方面保障措施。

四、我省建材行業碳達峰主要目標是什么？

《實施方案》提出了“十四五”期間，全省建材產業結構調整取得明顯進展，行業節能低碳技術持續推廣，水泥、陶瓷、玻璃等重點產品的單位能耗、碳排放強度持續下降。“十五五”期間，全省建材行業節能低碳技術研發和產業化實現重大突破，產業結構和用能結構明顯優化，原燃料替代水平大幅提高，綠色低碳循環發展的產業體系基本形成，確保2030年前建材行業實現碳達峰。

五、我省建材行業碳達峰重點任務是什么？

《實施方案》重點圍繞“強化總量控制，優化產能結構”“轉換用能結構，提高能效水平”、“加強固廢利用，推動原料替代”、“加快技術創新，助推產業升級”以及“推進綠色制造，促進良性循環”五個重點方向共15個具體任務。

圍繞“強化總量控制，優化產能結構”，分別部署了加快引導低效產能有序退出、嚴格落實新增產能管理政策、合理實施水泥錯峰生產3個重點任務；圍繞“轉換用能結構，提高能效水平”，分別部署了、是有效減少化石能源消費、加快清潔綠色能源利用、提升開發區和企業能效利用水平3個重點任務；圍繞“加強固廢利用，推動原料替代”，分別部署了逐步減少碳酸鹽用量、加快提升固廢利用水平、推動建材產品減量化使用3個重點任務；圍繞“加快技術創新，助推產業升級”，分別部署了研發推廣重大關鍵低碳技術、加快推廣節能降碳技術裝備、以數字化轉型促進行業節能降碳3個重點任務；圍繞“推進綠色制造，促進良性循環”，分別部署了實現生產體系綠色高效清潔化、構建綠色低碳建材產品體系、促進綠色建材生產良性發展3個重點任務。