一、政策背景

就業是最基本的民生。2023 年 4月26日，國務院辦公廳印發《國務院辦公廳關于優化調整穩就業政策措施全力促發展惠民生的通知》(國辦發(2023)11號)。為深入貫徹落實有關文件精神，進一步強化就業優先政策，推動就業擴容提質，全力促發展惠民生，省人力資源社會保障廳會同有關部門逐項梳理階段性穩就業政策，結合我省實際認真研究形成《關于優化調整穩就業政策全力促發展惠民生若干措施的通知》。

二、主要內容

一是加大對吸納就業能力強的行業企業擴崗政策支持；二是支持金融機構開展穩崗擴崗服務和貸款業務；三是繼續實施失業保險穩崗返還政策；四是鼓勵創業吸納就業；五是加大創業擔保貸款支持力度；六是大力推進職業技能培訓；七是鼓勵企業吸納青年就業；八是鼓勵引導高校畢業生基層就業；九是支持國有企業擴大招聘規模；十是穩定機關事業單位崗位規模；十一是擴大就業見習規模；十二是強化高校畢業生創業培育和扶持；十三是加強困難人員就業幫扶；十四是保障就業困難群眾基本生活；十五是優化經辦服務；十六是強化宣傳解讀。

三、突出特點

支持金融機構開展穩崗擴崗服務和貸款業務、大力推進職業技能培訓、支持國有企業擴大招聘規模、穩定機關事業單位崗位規模等16項具體措施，要求各地優化經辦服務，推動更多政策直達快享，加速釋放政策紅利，為就業大局總體穩定提供有力保障。

為進一步加大對吸納就業能力強的行業企業擴崗政策支持，《若干措施》明確，為本地區帶動就業能力強、涉及國計民生和生產保供的企業配備就業服務專員，建立惠企政策兌現、崗位收集、技能培訓、送工上崗等服務機制。大力實施一批以工代賑項目，積極組織當地群眾參與工程建設，嚴格按照政策落實勞務報酬發放，促進當地群眾就近就地就業增收。

針對高校畢業生等重點群體就業，運用“直補快辦”等模式，一攬子兌現社會保險補貼、吸納就業補貼、職業培訓補貼等政策。對新招用畢業年度或離校2年內未就業高校畢業生、登記失業的16至24歲青年，簽訂1年以上勞動合同的企業，按照每人1500元的標準給予一次性吸納就業補貼。對符合條件的畢業學年困難高校畢業生給予每人1000元的一次性求職補貼。同時，擴大就業見習規模，對吸納就業見習的單位給予當地最低工資標準80%的就業見習補貼。對當年見習期滿留用率達到50%以上的見習單位，補貼標準提高到最低工資標準的100%。

聚焦高校畢業生、農民工等群體創業需求，支持其創辦投資少、風險小的創業項目，從事創意經濟、個性化定制化文化業態等特色經營。對有創業意愿的高校畢業生優先推薦入駐政府投資開發的創業載體，按規定給予場地免費、創業擔保貸款、創業補貼、政策指導等支持。加大創業擔保貸款支持力度，對2023年新簽訂借款合同(含續貸新發放)的個人創業擔保貸款，涉及就業困難人員、返鄉創業農民工、高校畢業生、脫貧人口、退捕漁民、復員轉業退役軍人6類群體的，其原需個人承擔利息部分全部予以免除，其他群體原需個人承擔利息部分的50%予以免除，政策實施期限截至2023年12月31日。

     政策解讀人:敖星   電話:0795-7362607