為進(jìn)一步深化“放管服”改革，規(guī)范我省工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收工作，強(qiáng)化各部門綜合協(xié)同，提高聯(lián)合驗(yàn)收工作效率，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省國(guó)防動(dòng)員辦公室對(duì)《江西省建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收管理辦法（試行）》進(jìn)行修訂，形成《江西省建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收管理辦法》，現(xiàn)對(duì)有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、出臺(tái)背景

2019年11月18日省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省人民防空辦公室聯(lián)合制定了《江西省建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收管理辦法（試行）》，作為指導(dǎo)市、縣主管部門開展驗(yàn)收工作時(shí)，參照?qǐng)?zhí)行的政策文件依據(jù)。因有關(guān)文件出臺(tái)時(shí)間較長(zhǎng)，且機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整，法律法規(guī)規(guī)章“立、改、廢”等原因，需要進(jìn)行修訂完善。

二、起草過(guò)程

為進(jìn)一步深化“放管服”改革，規(guī)范我省工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收工作，全面提高驗(yàn)收工作效率，優(yōu)化審批制度，強(qiáng)化各部門綜合協(xié)同，2024年3月，廣泛征集了廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、廳直有關(guān)單位、各設(shè)區(qū)市和贛江新區(qū)主管部門及社會(huì)各界對(duì)聯(lián)合驗(yàn)收管理辦法的意見建議，決定對(duì)文件進(jìn)行修訂。經(jīng)收集匯總有關(guān)處室、單位及各地梳理修訂的聯(lián)合驗(yàn)收管理辦法條例，形成了《江西省建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收管理辦法（征求意見稿）》。4月，征求了省自然資源廳、省國(guó)防動(dòng)員辦公室，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、廳直有關(guān)單位、各設(shè)區(qū)市和贛江新區(qū)有關(guān)主管部門意見，收到反饋意見23條，已采納13條、不采納10條。同月，通過(guò)廳網(wǎng)站向社會(huì)公開征求意見，未收到反饋意見。5月，經(jīng)進(jìn)一步完善，形成了《江西省建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收管理辦法（審議稿）》。5月21日，經(jīng)行政規(guī)范性文件合法性審核通過(guò)。5月23日，經(jīng)2024年第5次廳務(wù)會(huì)審議原則通過(guò)。5月31日，根據(jù)廳務(wù)會(huì)意見，征求了省直有關(guān)部門意見，收到反饋意見5條，全部采納。7月9日，經(jīng)三家單位廳領(lǐng)導(dǎo)簽批后正式印發(fā)。

三、起草依據(jù)

《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào)）、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)投資項(xiàng)目審批提質(zhì)增效改革的實(shí)施意見》（贛府廳發(fā)〔2018〕33號(hào)）等政策文件。

四、主要調(diào)整內(nèi)容

（一）明確聯(lián)合驗(yàn)收牽頭部門。各級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)部門為各地工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段行政審批牽頭部門。

（二）明確聯(lián)合驗(yàn)收事項(xiàng)

1.建設(shè)工程土地核驗(yàn)與規(guī)劃核實(shí)；

2.建設(shè)工程消防驗(yàn)收或備案；

3.人民防空工程竣工驗(yàn)收備案；

4.建設(shè)工程城建檔案驗(yàn)收；

5.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案。

（三）明確聯(lián)合驗(yàn)收完成時(shí)間。聯(lián)合驗(yàn)收自受理建設(shè)單位申請(qǐng)之日起在10個(gè)工作日內(nèi)完成（不含建設(shè)單位補(bǔ)正、整改及專項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)間）。

（四）為了方便各地實(shí)施工作，明確各地可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況細(xì)化、編制實(shí)施細(xì)則或操作指南。

轉(zhuǎn)載自江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳