2025年4月1日,江西省農業農村廳辦公室、江西省發展和改革委員會辦公室、江西省財政廳辦公室、江西省糧食和物資儲備局辦公室聯合印發《關于實施好2025年農業機械報廢更新補貼政策的通知》(贛農廳辦字〔2025〕22號)(以下簡稱《通知》),現解讀如下。
一、出臺背景
2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策是黨中央、國務院著眼高質量發展大局作出的重大決策部署,是一項具有全局性戰略性意義的重大經濟舉措。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,國家四部委出臺《關于實施好2025年農業機械報廢更新補貼政策的通知》(農辦機〔2025〕3號),省發展改革委、省財政廳印發《江西省2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新工作方案》(贛發改環資〔2025〕68號),對2025年加力擴圍支持農業機械報廢更新政策實施提出明確要求。
二、主要內容
(一)補貼對象。從事農業生產的農民和農業生產經營組織,農業生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業和其他從事農業生產經營的組織。
(二)補貼種類。2025年,江西省納入補貼范圍的農機種類共27個。其中,拖拉機、播種機、聯合收割機(含糧棉油糖等作物聯合收割所用機械)、插秧機、農用北斗輔助駕駛系統、機動噴霧(粉)機、機動脫粒機、飼料(草)粉碎機、鍘草機、拋秧機、田間作業監測終端、農用無人駕駛航空器、谷物烘干機(不含熱風爐)、色選機、磨粉機等15個農機種類為農業農村部選定;旋耕機(含單軸和履帶自走式)、微耕機、茶葉揉捻機、茶葉炒(烘)干機、茶葉殺青機、秸稈粉碎還田機、開溝機、碾米機、驅動耙、田園管理機、蓮子剝殼去皮機、育秧(苗)播種設備等12個為我省自行選定農機種類。
(三)報廢更新補貼標準。各類農業機械報廢更新補貼標準執行《江西省農機報廢更新補貼額一覽表》。其中,農用北斗輔助駕駛系統、田間作業監測終端、農用無人駕駛航空器報廢補貼申領要以購置同種類新設備為前提,未購置新設備的不可享受報廢補貼;報廢播種機、聯合收割機、插秧機、農用北斗輔助駕駛系統、拋秧機、田間作業監測終端、農用無人駕駛航空器并新購置同種類機具,按50%提高報廢補貼標準。
(四)報廢補貼申請要求和條件。同2024年政策要求保持一致,申請報廢補貼的農機具必須來源、歸屬合法,主要部件齊全,符合報廢要求、報廢并新購置同種類機具等。符合下列條件之一的即可申請辦理報廢補貼手續:
1.農用北斗輔助駕駛系統、農用無人駕駛航空器等達到或超過3年最低報廢年限的,其他機具達到或超過5年最低報廢年限的;
2.由于各種原因造成嚴重損壞,無法修復的;
3.預計大修費用大于同類新產品價格50%以上的;
4.未達報廢年限,但技術狀況差且無配件來源的;
5.國家明令淘汰的。
同時,擴大報廢補貼范圍、提高報廢補貼標準政策實施期限截至2025年12月31日。
三、主要特點
一是進一步擴大補貼范圍。納入2025年農業機械報廢更新補貼范圍的農機種類范圍由2024年的15個擴大到27個,基本實現重點機具、重點產品全覆蓋。二是進一步提高部分機具補貼標準。相較去年,新增農用北斗輔助駕駛系統、拋秧機、田間作業監測終端、農用無人駕駛航空器4類機具報廢并新購置同種類機具,按50%提高報廢補貼標準。三是進一步優化補貼流程。鼓勵各地采取“一站式”服務等便民措施,提高工作效率和服務質量,簡化補貼申請流程,提升審核效率,推行拆解與回收環節分開,縮短公示時間,增加結算批次,確保政策紅利精準高效惠及農戶。
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