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一、背景和依據

為貫徹落實《國家人口計生委、財政部關于開展國家免費孕前優生健康檢查項目試點工作的通知》（國人口發〔2010〕29號）和省人民政府《2012年民生工程安排意見》（贛府發〔2012〕6號）、《省委、省政府貫徹落實<中共中央、國務院關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定>的實施意見》（贛發〔2016〕9號）、《關于下達2019年免費孕前優生健康檢查項目目標任務數的通知》（贛衛婦幼便函〔2019〕17號）以及《江西省衛生和計劃生育委員會關于進一步加強適齡婦女計劃生育健康檢查工作的通知》（贛衛婦幼字〔2017〕23號）精神，降低出生人口缺陷發生率，提高人口素質，促進計劃生育技術服務轉型，提高婦女生殖健康水平。

2012年5月20日，樟樹市啟動國家免費孕前優生健康檢查項目，2013年1月1日正式納入國家級試點項目。2018年，我市開始開展適齡婦女計劃生育生殖健康檢查工作。承擔項目的服務單位是樟樹市婦幼保健院。

二、研判過程

2018至2020年，我市政府每年年初都會下發《關于做好適齡婦女生殖健康檢查暨國家免費孕前優生健康檢查工作的通知》，高位推動，取得了立竿見影的工作成效和良好的社會效益。2018年，我市生殖健康檢查22491人。其中，查出婦科病人數8946人，發現疾病率為39.7%。孕前優生健康檢查完成7442人，完成率155.04%，高風險率15.02%，女方高風險826人，男方高風險174人，雙方高風險59人。2019年，生殖健康檢查18823人，查出婦科病人數7315人，發現疾病率為38.9%。孕前優生健康檢查完成5488人，完成率114.33%，高風險率13.88%，女方高風險496人，男方高風險68人，雙方高風險75人。 2020年，生殖健康檢查17203人，查出婦科病人數3871人，發現疾病率為22.5%。孕前優生健康檢查完成5144人，完成率107.17%，高風險率11.47%，女方高風險480人，男方高風險50人，雙方高風險30人。 切實提高了我市婦女的生殖健康水平，降低了出生缺陷風險。因此，2021年，我委繼續向市政府申請，下發《關于做好適齡婦女生殖健康檢查暨國家免費孕前優生健康檢查工作的通知》，繼續高質量完成我市適齡婦女生殖健康檢查和國家免費孕前優生健康檢查工作任務。

三、工作目標

開展適齡婦女生殖健康檢查，將危害女性健康的疾病，盡早地排除出來，做到早診斷、早發現、早預防、早治療，提高婦女生殖健康水平。開展國家免費孕前優生健康檢查，把預防措施落實在懷孕之前，實現預防關口的前移，可以有效降低出生缺陷發生風險，從源頭上降低出生缺陷發生風險，實現預防為主、關口前移，達到政府少投入、群眾少痛苦、投入低成本、產出高效益的目的，是關注民生、服務民生、改善民生的具體行動。

四、適用范圍

適齡婦女生殖健康檢查對象為樟樹市20—64歲已婚婦女（含流動人口），國家免費孕前優生健康檢查對象為樟樹市符合生育政策、具備生育能力的備孕夫婦（含流動人口）。

五、主要內容

（一）提高思想認識。婦女生殖健康水平和出生人口素質直接影響群眾的家庭幸福和社會穩定，實施適齡婦女生殖健康檢查和國家免費孕前優生健康檢查項目，是惠及更多育齡群眾，造福子孫后代的重大民生工程。要進一步提高思想認識，增強責任感，把工作做細做實，確保成效。

（二）加強組織領導。要強化組織領導，主要負責同志要親自過問，分管負責同志要具體抓，層層分解責任，層層落實責任，確保有人管事、有人做事，積極協調解決工作中出現的困難和問題。

（三）細化工作舉措。一要根據各自實際，制定出切實可行的措施，確保符合參檢條件的對象一個不漏地組織來參加檢查；二要對檢查結果認真分析；三要高度重視結果追蹤。

（四）做好宣傳發動。要加大宣傳力度，因地制宜，采取靈活多樣的宣傳方式，做好目標人群的宣傳和動員工作，讓群眾由被動參檢轉為主動參檢，確保目標人群都能參加檢查。

（五）全力做好服務。各鄉鎮（街道、場）的工作人員必須熟悉各項政策及技術規范，嚴格審核把關，查驗參檢者身份是否符合條件，告知檢查前注意事項，帶好相關證件及做好身體條件標準等服務工作，并督促參檢人員按時領取檢查評估結果，切實抓好早孕及妊娠結局隨訪工作。

（六）嚴格考核檢查。市衛健委要切實履行好職責，每年年初及時下達工作任務及時間安排，加大督促檢查力度，如發現弄虛作假、重復檢查、告知書未及時發放、隨訪不及時等現象要給予批評并督促改正，制定考核辦法實行考核，并嚴格兌現獎懲。

解讀人：何麗紅         聯系方式：0795-7119885