? 一、政策背景

主要根據(jù)《宜春市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)八大標(biāo)志性戰(zhàn)役30個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)》以及《中共樟樹市委 樟樹市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本工作方案。

二、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)省、宜春市兩級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，深化落實(shí)省第十五次、市第五次黨代會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)樟樹第八次黨代會(huì)部署要求，聚焦“作示范、勇爭先”的目標(biāo)要求，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和宜春市委、市政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和人居環(huán)境為核心，以滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要為出發(fā)點(diǎn)，以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，以更高標(biāo)準(zhǔn)打造綠色生態(tài)強(qiáng)市，為樟樹市創(chuàng)建文明城市貢獻(xiàn)生態(tài)環(huán)保力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

三、文件起草依據(jù)

根據(jù)《宜春市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)八大標(biāo)志性戰(zhàn)役30個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)》以及《中共樟樹市委 樟樹市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，結(jié)合我市實(shí)際，起草了《樟樹市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)八大標(biāo)志性戰(zhàn)役 30個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，力爭全市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)走深走實(shí)，全市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善、穩(wěn)中向好。

四、重點(diǎn)工作內(nèi)容

（一）深入打好綠色低碳發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。到2025年，全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗強(qiáng)度和二氧化碳排放達(dá)到宜春市下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別力爭達(dá)28%、56%，力爭全市非化石能源占一次能源消費(fèi)比重進(jìn)一步提高。本戰(zhàn)役由市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)綠色發(fā)展專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度，主要包括4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)：遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)行動(dòng)、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)行動(dòng)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)行動(dòng)。

（二）深入打好藍(lán)天提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。到2025年，全市細(xì)顆粒物（PM2.5）年平均濃度控制在28微克/立方米以內(nèi)；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到96%；重污染天氣基本消除。本戰(zhàn)役由市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)大氣污染防治專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度，主要包括4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)：揮發(fā)性有機(jī)物治理專項(xiàng)行動(dòng)、“四塵”深入整治專項(xiàng)行動(dòng)（建筑施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、運(yùn)輸揚(yáng)塵、工業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵）、“三煙”深入整治專項(xiàng)行動(dòng)（餐飲油煙、煙花爆竹硝煙、秸稈焚燒煙）、“三氣”深入整治專項(xiàng)行動(dòng)（工業(yè)企業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣、燃煤鍋爐廢氣）。

（三）深入打好碧水提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。到2025年，全市地表水國家、省級(jí)、市考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率（達(dá)到或好于Ⅲ類斷面比例）達(dá)到100%，縣級(jí)及以上城市飲用水水源達(dá)標(biāo)率保持100%；城市黑臭水體基本消除，V類及劣V類水?dāng)嗝嫦１緫?zhàn)役由市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)水污染防治專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度，主要包括4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)：飲用水安全保障提升專項(xiàng)行動(dòng)、園區(qū)污水收集處理提升專項(xiàng)行動(dòng)、城鎮(zhèn)生活污水收集處理提升專項(xiàng)行動(dòng)、城市黑臭水體整治專項(xiàng)行動(dòng)。

（四）深入打好凈土提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。到2025年，全市受污染耕地安全利用率達(dá)到93%左右，全市重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障，全市城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，土壤污染風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。本項(xiàng)戰(zhàn)役由市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)土壤污染防治專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度，主要包括4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)：受污染耕地安全利用專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用專項(xiàng)行動(dòng)、生活垃圾收集處理提升專項(xiàng)行動(dòng)、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管處置提升專項(xiàng)行動(dòng)。

（五）深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。到2025年，全市畜禽糞污綜合利用率保持在95%以上，力爭全市主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥利用率達(dá)到43%，全市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到30％以上，完成3個(gè)農(nóng)村黑臭水體治理，基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體；自然村生活垃圾收運(yùn)處置率達(dá)到100%。此項(xiàng)戰(zhàn)役由市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度，主要包括4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)：畜禽養(yǎng)殖污染防治專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)藥化肥減量化專項(xiàng)行動(dòng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)村生活污染防治專項(xiàng)行動(dòng)。

（六）深入打好生態(tài)保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。到2025年，全市自然保護(hù)地總面積保持6108.1643公頃，力爭全市濕地保護(hù)率只增不減。爭取成功創(chuàng)省級(jí)生態(tài)縣市。本戰(zhàn)役由市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)自然資源保護(hù)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度，主要包括4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)：礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)、自然保護(hù)區(qū)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)水域禁捕退捕與水生生物保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)、生態(tài)文明示范創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng)。

（七）深入打好河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。到2025年，贛江樟樹段水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類，力爭鄱陽湖水質(zhì)斷面（點(diǎn)位）優(yōu)良率達(dá)到60%。本項(xiàng)戰(zhàn)役由市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度，主要包括4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)：鄱陽湖總磷污染控制與削減專項(xiàng)行動(dòng)、“五河一湖一江”排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)、水上交通運(yùn)輸污染防治專項(xiàng)行動(dòng)、河道采砂整治專項(xiàng)行動(dòng)。

（八）生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治問題整改攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極配合開展省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及宜春市交叉執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)各類問題整改情況監(jiān)督檢查，推動(dòng)中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題按期完成整改并銷號(hào)，強(qiáng)化長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題檢查。本戰(zhàn)役由市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度，主要包括2個(gè)專項(xiàng)行動(dòng):中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題及長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改專項(xiàng)行動(dòng)、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改專項(xiàng)行動(dòng)。

解讀人：柳文豐

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