為保護(hù)種糧農(nóng)民利益,加強(qiáng)糧食收購(gòu)管理和服務(wù),進(jìn)一步激發(fā)糧食市場(chǎng)活力,保障國(guó)家糧食安全,按照《糧食流通管理?xiàng)l例》要求,近日,江西省政府辦公廳正式印發(fā)《江西省糧食收購(gòu)管理辦法》(贛府廳發(fā)〔2021〕48號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》),《辦法》的出臺(tái),為我省加強(qiáng)糧食收購(gòu)事中事后監(jiān)管,規(guī)范糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序,保護(hù)糧食生產(chǎn)者、收購(gòu)者、消費(fèi)者合法權(quán)益提供了政策保障。
《辦法》共6章32條,主要包括:總則,糧食收購(gòu)企業(yè)備案,糧食收購(gòu)行為規(guī)范,糧食收購(gòu)服務(wù),糧食收購(gòu)監(jiān)管,附則等內(nèi)容。《辦法》對(duì)規(guī)范糧食收購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行了“五個(gè)明確”。一是明確收購(gòu)企業(yè)備案要求。對(duì)糧食收購(gòu)企業(yè)實(shí)行備案管理,糧食收購(gòu)企業(yè)向收購(gòu)地的縣級(jí)糧食行政管理部門備案企業(yè)名稱、地址、負(fù)責(zé)人以及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等基本信息,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、降低門檻,引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極入市,有效發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,搞活市場(chǎng)流通。二是明確收購(gòu)行為規(guī)范要求。對(duì)糧食收購(gòu)者行為進(jìn)行規(guī)范,明確從事糧食收購(gòu)活動(dòng),要履行品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收購(gòu)價(jià)格的公告義務(wù);要執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)按質(zhì)論價(jià),不得損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的利益;應(yīng)及時(shí)向售糧者支付售糧款,不得拖欠;不得采取欺詐、囤積居奇等非法手段操縱糧食價(jià)格,不得接受任何組織或者個(gè)人的委托代扣、代繳任何稅、費(fèi)和其他款項(xiàng),切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的相關(guān)合法權(quán)益,維護(hù)收購(gòu)市場(chǎng)秩序。三是明確收購(gòu)情況報(bào)告要求。建立健全收購(gòu)報(bào)告制度,明確糧食收購(gòu)企業(yè)應(yīng)向收購(gòu)地的縣級(jí)糧食行政管理部門定期報(bào)告糧食收購(gòu)數(shù)量等有關(guān)情況,及時(shí)掌握收購(gòu)進(jìn)度,更好地指導(dǎo)收購(gòu)工作、服務(wù)糧食宏觀調(diào)控。四是明確優(yōu)化收購(gòu)服務(wù)要求。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,對(duì)于因自然災(zāi)害或其他原因造成不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或食品安全指標(biāo)的稻谷,明確按屬地原則,由縣級(jí)人民政府組織收購(gòu)處置;明確了糧食行政管理部門優(yōu)化收購(gòu)服務(wù)方面的內(nèi)容,持續(xù)提升為農(nóng)為企服務(wù)水平,切實(shí)為耕者謀利、為業(yè)者護(hù)航。五是明確收購(gòu)活動(dòng)監(jiān)管要求。強(qiáng)化糧食收購(gòu)事中、事后監(jiān)管措施,縣級(jí)以上糧食行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)糧食收購(gòu)活動(dòng)以及執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度情況的監(jiān)督檢查,對(duì)糧食收購(gòu)企業(yè)未按照規(guī)定備案等違法行為,依照《糧食流通管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章給予處理;市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的擾亂市場(chǎng)秩序、從事違法交易以及價(jià)格違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,促進(jìn)糧食收購(gòu)者守法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信自律,維護(hù)糧食收購(gòu)正常秩序,堅(jiān)決扛穩(wěn)保障國(guó)家糧食安全的政治責(zé)任。
(轉(zhuǎn)自:江西省糧食和物資儲(chǔ)備局)
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