近日，江西省委經濟體制改革專項小組辦公室印發了《江西省促進民營經濟發展壯大“五大行動”實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。現就有關內容解讀如下。

一、主要考慮

一是黨中央、國務院有部署。支持民營企業發展，是黨中央的一貫方針。黨的十八大以來，習近平總書記多次就民營經濟發表重要講話，特別是今年2月，習近平總書記在民營企業座談會上發表的重要講話，強調要統一思想、堅定信心，促進民營經濟健康發展、高質量發展。在當前新形勢下，為進一步提振民營企業發展信心，省發展改革委（江西省委經濟體制改革專項小組辦公室）將《2024年促進民營經濟發展壯大工作要點》完善升級為《實施方案》，作為落實黨中央、國務院決策的實際行動。

二是省委、省政府有要求。省委經濟工作會議、省政府工作報告就促進民營經濟發展提出了明確要求，省委常委會、省政府常務會也就我省貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上重要講話精神作了重點安排。為貫徹落實好省委、省政府關于民營經濟的工作要求，省發展和改革委員會同相關單位專題進行研究，并積極學習借鑒福建、浙江、廣東等民營經濟活躍地區的經驗做法，出臺《實施方案》。

三是突出問題導向。2023年10月，我省出臺促進民營經濟發展“36條”。在近期開展“36條”政策落實評估工作中，發現一些民營企業反映公平競爭落實還不到位、融資服務還有不足、創新升級面臨不少困難等問題。省發展改革委以問題為導向，聚焦提升民營企業感受，充分吸納我省促進民營經濟發展“36條”政策措施落實情況評估報告中的意見建議，研究制定了《實施方案》，出臺了一系列惠企政策。

二、主要內容

《實施方案》分為六個部分，32條具體任務。

第一部分：清理限制民營企業公平競爭障礙專項行動。圍繞融入全國統一大市場建設、開展市場準入效能評估、落實公平競爭審查和規范招標采購、涉企行政檢查、招商引資等，提出了6條具體措施。

第二部分：激發民間投資活力專項行動。圍繞促進民間投資高質量發展、支持民企參與國家重大項目和兩新工作、鼓勵民企參與盤活國有存量資產、支持民營企業拓展國際市場、打造“投資江西”品牌等，提出了6條具體措施。

第三部分：破解民營企業融資難專項行動。圍繞金融服務精準對接、用好小微企業融資協調機制、探索完善民營企業首次融資路徑、統籌融資信用服務平臺建設、支持民企上市融資等，提出了6條具體措施。

第四部分：助推民營經濟創新升級專項行動。圍繞健全完善科技企業梯次培育體系和機制、推動數字化轉型升級和民營企業數字經濟發展、推動國企民企協同發展、加大民企新產品新技術推介力度、完善現代企業制度治理等，提出了7條具體措施。

第五部分：促進民營經濟人士健康成長專項行動。圍繞持續實施“贛商傳承”計劃、引導企業誠信守法經營、大力弘揚企業家精神等，提出了3條具體措施。

第六部分：強化工作保障。主要從研究建立民營經濟統計監測體系、強化與民企常態化溝通交流、加大民營企業訴求問題快速協調處置、打造為企服務綜合平臺等，提出了4條具體措施。