一、案情簡(jiǎn)介

2023年10月19日，行政執(zhí)法部門接到舉報(bào)，遂對(duì)某汽車公司進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)該單位有六名焊工在進(jìn)行焊接作業(yè)，該單位未能提供其中三名焊工的焊接與熱切割特種作業(yè)操作證。經(jīng)查，焊工吳某、仝某兩人未按規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗從事焊接作業(yè)，焊工梁某取得的焊接與熱切割特種作業(yè)操作證未按期復(fù)審，證件已失效，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款，依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第三條第二項(xiàng)，應(yīng)判定為重大事故隱患。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十五條第一款第三項(xiàng)，行政執(zhí)法部門當(dāng)場(chǎng)下達(dá)《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書》，責(zé)令吳某、仝某、梁某立即停止特種作業(yè)活動(dòng)。

處理結(jié)果： 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)，行政執(zhí)法部門對(duì)該公司罰款2.5萬元。

二、專家評(píng)析

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款，生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第三條第二項(xiàng)，工貿(mào)企業(yè)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)的，應(yīng)判定為重大事故隱患。主要情形包括：（1）企業(yè)使用未取得相應(yīng)特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)；（2）企業(yè)使用偽造特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)；（3）企業(yè)使用特種作業(yè)操作證已過有效期或者到期未復(fù)審的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十五條第一款第三項(xiàng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。本案中，該公司焊工吳某、仝某兩人未按規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗從事焊接作業(yè)，焊工梁某取得的焊接與熱切割特種作業(yè)操作證未按期復(fù)審，證件已失效，但仍上崗作業(yè)，應(yīng)判定為重大事故隱患。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十五條第一款第三項(xiàng)，行政執(zhí)法部門有權(quán)對(duì)該公司存在的重大事故隱患進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，責(zé)令該公司立即停止吳某、仝某、梁某焊接作業(yè)活動(dòng)。

根據(jù)該法第九十七條第七項(xiàng)，生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款。本案中，該公司明知焊工吳某、仝某、梁某三人未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得焊接與熱切割特種作業(yè)操作證或證件失效的情況下，安排三人從事焊接崗位作業(yè)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條進(jìn)行處罰。

（來源：應(yīng)急普法微信公眾號(hào)）