為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府決策部署，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)保障各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體依法平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，杜絕區(qū)域內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)組織排除、限制經(jīng)營(yíng)主體平等準(zhǔn)入的行為，全面破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，現(xiàn)就開(kāi)展工作安排如下。

一、總體要求

以加強(qiáng)和規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)和監(jiān)管為重點(diǎn)，從治標(biāo)和治本兩個(gè)維度，嚴(yán)格監(jiān)管、綜合施策、全面規(guī)范各類(lèi)收費(fèi)行為，完善監(jiān)管機(jī)制，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，降低企業(yè)制度性交易成本，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健康有序發(fā)展。

二、規(guī)范對(duì)象

全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。

三、主要任務(wù)

（一）嚴(yán)查排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為。

（1）禁止排除限制市場(chǎng)準(zhǔn)入行為，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)不得濫用行業(yè)影響力排除、限制本行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體平等準(zhǔn)入，依法保護(hù)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體平等準(zhǔn)入權(quán)利；

（2）禁止從事壟斷行為，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)不得組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人達(dá)成或者實(shí)施壟斷協(xié)議，進(jìn)行固定價(jià)格或劃分市場(chǎng)等；

（3）嚴(yán)禁不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)不得發(fā)布虛假?gòu)V告，作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；

（4）加強(qiáng)反壟斷合規(guī)指導(dǎo)，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)加強(qiáng)反壟斷合規(guī)管理，對(duì)會(huì)員開(kāi)展反壟斷合規(guī)培訓(xùn)，提示會(huì)員不得以行業(yè)協(xié)會(huì)為平臺(tái)或者媒介從事壟斷行為。

（二）清理查處違規(guī)收費(fèi)

（1）強(qiáng)制或變相強(qiáng)制入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)；

（2）只收取會(huì)費(fèi)不提供服務(wù)，或者對(duì)會(huì)費(fèi)所包含的基本服務(wù)項(xiàng)目重復(fù)收取費(fèi)用；

（3）采取“收費(fèi)返成”等方式吸收會(huì)員、收取會(huì)費(fèi)；

（4）通過(guò)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)收費(fèi)；

（5）強(qiáng)制或誘導(dǎo)企業(yè)參加會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、考核評(píng)比、表彰、出國(guó)考察等各類(lèi)收費(fèi)活動(dòng)；

（6）強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)主體提供贊助、捐贈(zèng)、訂購(gòu)有關(guān)產(chǎn)品或刊物；

（7）以擔(dān)任理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人為名向會(huì)員收取除會(huì)費(fèi)以外的其他費(fèi)用；

（8）其他企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)行為。

（三）加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管

（1）加強(qiáng)與民政、發(fā)改、行業(yè)主管部門(mén)的協(xié)作，建立信息共享機(jī)制，定期通報(bào)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)登記、監(jiān)管、違規(guī)處置等信息，避免監(jiān)管盲區(qū)；

（2）將其違法信息納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，限制參與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等活動(dòng)；

（3）鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)搭建政企溝通、資源對(duì)接平臺(tái)，為中小微企業(yè)提供政策咨詢(xún)、技術(shù)支持等服務(wù)，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；

（4）發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)公開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)監(jiān)管信息，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)督，形成”“政府監(jiān)管＋行業(yè)自律＋社會(huì)監(jiān)督”的多元共治格局。

樟樹(shù)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

                                 2025年10月28日