各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局、“三區(qū)”人社部門,局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室:
現(xiàn)將《2024年宜春市人力資源和社會(huì)保障工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
宜春市人力資源和社會(huì)保障局
2024年3月14日
(此件主動(dòng)公開)
2024年宜春市人力資源和社會(huì)保障工作要點(diǎn)
2024年全市人力資源和社會(huì)保障工作的總體要求:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求,圍繞“咬定一個(gè)目標(biāo)、發(fā)力五個(gè)突破、聚力八大攻堅(jiān)”部署要求,按照“1356”的工作思路,深化干部能力作風(fēng)建設(shè),以穩(wěn)就業(yè)工作為首責(zé)首業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系、公共服務(wù)各項(xiàng)工作,著力促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定,全面推動(dòng)全市人社事業(yè)新發(fā)展,為加快建設(shè)區(qū)域中心城市,接續(xù)書寫中國式現(xiàn)代化宜春新篇章作出人社貢獻(xiàn)。
一、持續(xù)推進(jìn)就業(yè)質(zhì)效雙升,穩(wěn)住就業(yè)基本盤
(一)高位推進(jìn)“5+2就業(yè)之家”建設(shè)。全面落實(shí)“5+2就業(yè)之家”建設(shè)工作要求,建立“5+2就業(yè)之家”上下聯(lián)動(dòng)、掛點(diǎn)聯(lián)系、定期調(diào)度機(jī)制,探索創(chuàng)新“5+2就業(yè)之家”運(yùn)營管理模式,推廣運(yùn)用好“5+2就業(yè)之家”求職招聘軟件,加強(qiáng)市場對接融入,加強(qiáng)服務(wù)功能優(yōu)化拓展,6月底前在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、工業(yè)園區(qū)、大中專院校高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)“5+2就業(yè)之家”1844家。組織開展“5+2就業(yè)之家”建設(shè)運(yùn)營情況評估,選樹一批標(biāo)桿“5+2就業(yè)之家”。充分發(fā)揮各級各類“5+2就業(yè)之家”牽引性、基礎(chǔ)性作用,打造“5+2就業(yè)之家”宜春樣板。
(二)不斷強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。制定出臺(tái)我市高質(zhì)量充分就業(yè)政策措施,進(jìn)一步完善財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、金融支持、社會(huì)保障等支持體系,加大對中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場主體的支持。健全就業(yè)影響評估機(jī)制和產(chǎn)業(yè)就業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)體系,探索建立政府投資和重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)政策與就業(yè)政策聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)實(shí)施促進(jìn)就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃。加快落實(shí)各類減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策,將重點(diǎn)民營企業(yè)、專精特新中小企業(yè)納入重點(diǎn)企業(yè)用工保障范圍,積極組織上門服務(wù),打包落實(shí)政策。健全新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保障制度,支持多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。健全就業(yè)需求調(diào)查和失業(yè)預(yù)警監(jiān)測,加強(qiáng)規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)政策儲(chǔ)備,完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案。
(三)兜住兜準(zhǔn)兜牢就業(yè)底線。做好政策性崗位招聘招錄工作,提前謀劃推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)。實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”、未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)等計(jì)劃,抓好青年見習(xí)崗位募集工作。對困難畢業(yè)生開展結(jié)對幫扶。健全勞務(wù)協(xié)作機(jī)制、轉(zhuǎn)移就業(yè)促進(jìn)機(jī)制、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶長效機(jī)制。強(qiáng)化園區(qū)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目與農(nóng)民工供需對接,鼓勵(lì)以工代賑吸納就業(yè)。做好脫貧勞動(dòng)力和重點(diǎn)監(jiān)測對象勞動(dòng)力就業(yè)幫扶工作。加強(qiáng)就業(yè)困難人員認(rèn)定服務(wù),規(guī)范公益性崗位開發(fā)管理,做好退捕漁民安置工作,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。加強(qiáng)規(guī)模性裁員用人單位工作對接,有針對性做好失業(yè)對象就業(yè)、培訓(xùn)需求摸底和跟蹤幫扶,平穩(wěn)有序做好就業(yè)轉(zhuǎn)移安置工作。
(四)切實(shí)提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,貫徹落實(shí)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)意見,緊緊圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“869”行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)開展急需緊缺職業(yè)(工種)培訓(xùn),推進(jìn)青年求職能力實(shí)訓(xùn)、農(nóng)民工技能素質(zhì)提升工程,著力緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)和創(chuàng)業(yè)培育工作優(yōu)化提升“十個(gè)一”計(jì)劃,培育一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),全年完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10000人以上。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策宣傳和政府貼息力度,推廣就業(yè)之家線上申請渠道,全年新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款22.3億元以上。大力培育創(chuàng)業(yè)孵化基地,爭取新增市級創(chuàng)業(yè)孵化基地1家。積極組織第六屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽項(xiàng)目選拔工作,做好馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師大賽選手選拔、第十二屆“中國青年創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”等人員推薦等工作,營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍。
(五)健全公共就業(yè)服務(wù)體系。依托宜春市勞動(dòng)力地圖項(xiàng)目,建立完善人力資源供需信息數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)企業(yè)用工需求日常監(jiān)測分析,有針對性開展惠企政策兌現(xiàn)、崗位收集、技能培訓(xùn)、送工上崗等服務(wù)。開展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)等“10+N”公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),加密重點(diǎn)企業(yè)線上線下專場招聘活動(dòng)頻次。繼續(xù)實(shí)施就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升工程,做好公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市、省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、省級充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作。推動(dòng)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和孵化基地建設(shè),繼續(xù)加大知名人力資源服務(wù)企業(yè)引進(jìn)力度,培育一批本土行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和骨干企業(yè)。以宜春市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園為核心,鼓勵(lì)和支持有條件的縣(市、區(qū))建立宜春人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園分園,持續(xù)開展人力資源服務(wù)供需對接系列活動(dòng)。
二、穩(wěn)妥推進(jìn)社保改革,織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)
(一)健全落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)制度。穩(wěn)妥實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌,做好各縣(市、區(qū))政府企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)考核工作。深入實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。根據(jù)國家、省級統(tǒng)一部署,穩(wěn)妥推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡工作;推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌,促進(jìn)過渡期結(jié)束后待遇平穩(wěn)銜接。健全新就業(yè)形態(tài)等靈活就業(yè)人員參保政策。加快發(fā)展第二、三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,配合出臺(tái)企業(yè)年金發(fā)展的指導(dǎo)意見,有序擴(kuò)大企業(yè)年金覆蓋范圍。做好個(gè)人養(yǎng)老金制度全面實(shí)施工作。規(guī)范個(gè)性化代繳政策,穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)居保補(bǔ)繳政策。鼓勵(lì)有條件的地方積極開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助試點(diǎn)。完善被征地農(nóng)民參保政策,貫徹落實(shí)省廳被征地農(nóng)民社會(huì)保障預(yù)存資金管理辦法。全面實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級統(tǒng)收統(tǒng)支。健全工傷預(yù)防和工傷康復(fù)制度。積極開展工傷保險(xiǎn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算試點(diǎn),積極探索補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)。完善失業(yè)保險(xiǎn)基金代繳職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策。
(二)促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)。深入實(shí)施“全民參保精準(zhǔn)擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)”,持續(xù)做好靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點(diǎn)群體精準(zhǔn)擴(kuò)面,鞏固提升工業(yè)園區(qū)參保質(zhì)量,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)適齡參保人員應(yīng)保盡保。落實(shí)困難群體、被征地農(nóng)民和退捕漁民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。持續(xù)推動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。健全建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)長效機(jī)制。
(三)穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平。推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全險(xiǎn)種基金“一本賬”管理,確保各項(xiàng)社保待遇按時(shí)足額發(fā)放。同步調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平;按規(guī)定做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)遺屬待遇發(fā)放工作,提高未參保城鎮(zhèn)大集體企業(yè)退休人員等養(yǎng)老生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)自主提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。適度調(diào)整因工致殘人員傷殘津貼等定期待遇。根據(jù)最低工資標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金水平。
(四)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。健全社保基金保值增值和安全監(jiān)管制度體系,貫徹落實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管工作意見,落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則,持續(xù)開展社會(huì)保險(xiǎn)基金管理鞏固提升行動(dòng)。組織社保基金管理問題整改“回頭看”,持續(xù)開展打擊欺詐騙保行動(dòng)。推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控信息化管理,完善社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦流程。常態(tài)化做好部、省下發(fā)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查工作,探索社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。做好職業(yè)年金歸集工作;推動(dòng)有條件的縣(市、區(qū))逐步做實(shí)職業(yè)年金。
三、持續(xù)賦能用人主體和人才,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
(一)加快專技人才發(fā)展。貫徹落實(shí)高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)辦法,積極組織參加“才聚江西 智薈贛鄱”引才活動(dòng),持續(xù)開展1+N系列引才活動(dòng)。深入推進(jìn)高層次高技能人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)“贛鄱俊才支持計(jì)劃雙高項(xiàng)目”、享受政府特殊津貼人員等重大人才選拔推薦。進(jìn)一步落實(shí)人才分類評價(jià)和職稱評審機(jī)制,探索拓展特色行業(yè)領(lǐng)域職稱評審。落實(shí)繼續(xù)教育配套政策體系,大力推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程。落實(shí)博士后創(chuàng)新發(fā)展九條措施,加大博士后站點(diǎn)建設(shè)及博士后招收力度,加強(qiáng)博士后站動(dòng)態(tài)評估管理和服務(wù),鼓勵(lì)支持博士后參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。開展高層次人才聯(lián)誼交流、服務(wù)基層等活動(dòng),引導(dǎo)廣大專家服務(wù)基層、服務(wù)一線。
(二)推動(dòng)技能人才隊(duì)伍發(fā)展。貫徹加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見。推進(jìn)落實(shí)深化職業(yè)教育技工教育改革服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施,加強(qiáng)技工院校日常監(jiān)督指導(dǎo),督促指導(dǎo)技工院校整合優(yōu)化資源、提高教育質(zhì)量、深化產(chǎn)教融合,有針對性做好省級產(chǎn)業(yè)學(xué)院、重點(diǎn)特色專業(yè)群、一體化名師工作室等建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)。深入推進(jìn)技能人才評價(jià)制度改革,加快推動(dòng)技工院校自主認(rèn)定全覆蓋,擴(kuò)大自主認(rèn)定企業(yè)遴選備案規(guī)模,引導(dǎo)各類機(jī)構(gòu)積極申報(bào)社會(huì)培訓(xùn)評價(jià)組織,加強(qiáng)考評員、外部質(zhì)量督導(dǎo)員專職人員隊(duì)伍建設(shè),監(jiān)督指導(dǎo)各類評價(jià)機(jī)構(gòu)規(guī)范開展職業(yè)技能等級認(rèn)定。實(shí)施“宜春工匠選拔工程”“技能大師培養(yǎng)工程”“高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)工程”,深入挖掘高技能人才申報(bào)“贛鄱工匠”“技能大師工作室”等高技能人才項(xiàng)目,擇優(yōu)推薦選手和技術(shù)專家組長參加江西省第二屆鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽。建立健全職業(yè)技能培訓(xùn)長效監(jiān)管制度,提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)效。健全職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金管理內(nèi)控制度,落實(shí)不相容崗位分離制約管理制度,加大補(bǔ)貼對象身份甄別力度,把好資金審核撥付關(guān)口。抓實(shí)技工院校、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和職業(yè)技能等級認(rèn)定機(jī)構(gòu)安全管理工作。
(三)深化事業(yè)單位人事和工資制度改革。貫徹落實(shí)事業(yè)單位崗位管理、公開招聘相關(guān)政策,加強(qiáng)事業(yè)單位人事管理事前事中事后監(jiān)管。安全有序組織好各項(xiàng)人事考試,做好職業(yè)資格考試報(bào)名信息核驗(yàn)及考后合格人員的信息復(fù)核工作,完成事業(yè)單位新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)。落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向收入分配政策,健全高校、科研院所薪酬分配和管理監(jiān)督制度,充分激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。支持鼓勵(lì)事業(yè)單位科研人員兼職創(chuàng)新、離崗創(chuàng)辦企業(yè)。深化公立醫(yī)院薪酬制度改革。保障義務(wù)教育教師工資待遇。健全完善人才向基層一線、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)流動(dòng)激勵(lì)政策,引導(dǎo)支持人才資源合理配置,支持鄉(xiāng)村振興。
(四)扎實(shí)做好表彰激勵(lì)工作。指導(dǎo)規(guī)范開展市、縣表彰活動(dòng),會(huì)同市直有關(guān)部門做好省部級及以上表彰活動(dòng)的評選推薦工作。嚴(yán)把涉及表彰活動(dòng)的征求意見回復(fù)關(guān),嚴(yán)防違規(guī)表彰活動(dòng)。協(xié)助省廳開展省部級以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者休假療養(yǎng)。組織市政府任命的國家工作人員憲法宣誓活動(dòng)。按照市委綜合考核辦的統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)市直單位綜合考核工作。
四、堅(jiān)持共商共建共享,推進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
(一)完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。以加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障為重點(diǎn),推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障政策落實(shí)。開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建“全面推進(jìn)年”活動(dòng)。開展“和諧勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)萬企”活動(dòng),推進(jìn)勞動(dòng)保障政策宣傳進(jìn)高校、企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、平臺(tái)。加強(qiáng)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為。加強(qiáng)工時(shí)制度監(jiān)管,規(guī)范特殊工時(shí)制度監(jiān)管服務(wù)。全面推廣使用電子勞動(dòng)合同,強(qiáng)化企業(yè)勞動(dòng)用工指導(dǎo)和服務(wù),規(guī)范企業(yè)規(guī)模裁員行為。建立健全勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和防范化解機(jī)制。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)。
(二)優(yōu)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法質(zhì)效。完善工資支付保障體系。組織實(shí)施保障農(nóng)民工工資支付工作考核。開展根治欠薪、清理整頓人力資源市場秩序、用人單位遵守勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)情況檢查以及打擊強(qiáng)迫勞動(dòng)、使用童工、侵害女職工或未成年工合法權(quán)益等專項(xiàng)行動(dòng),深入推進(jìn)贛鄱政府和國企項(xiàng)目無農(nóng)民工欠薪項(xiàng)目創(chuàng)建,全面推廣社保卡發(fā)放農(nóng)民工工資。做好大齡和低技能農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)。強(qiáng)化欠薪信用懲戒,加強(qiáng)行政司法銜接。開展相關(guān)領(lǐng)域勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)信用體系建設(shè),做好企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)和重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布工作。加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付監(jiān)測預(yù)警。
(三)提升勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁能力。健全勞動(dòng)人事爭議協(xié)商調(diào)解機(jī)制,完善勞動(dòng)人事爭議“總對總”在線訴調(diào)對接機(jī)制。開展預(yù)防化解重大集體勞動(dòng)爭議專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)重大爭議應(yīng)急聯(lián)合調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮農(nóng)民工工資爭議速裁庭優(yōu)勢,最大程度方便農(nóng)民工維權(quán)。加快推進(jìn)基層調(diào)解組織、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛一站式調(diào)解平臺(tái)建設(shè),積極推動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)建立“1+X”模式一站式調(diào)解平臺(tái)。推進(jìn)星級仲裁院創(chuàng)建評選活動(dòng)。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)爭議辦案指導(dǎo),強(qiáng)化裁審銜接,推進(jìn)全市“類案同裁”。
(四)推進(jìn)企業(yè)工資收入分配制度改革。健全企業(yè)工資收入分配制度。指導(dǎo)用人單位貫徹落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。以技能人才為重點(diǎn),積極推行工資集體協(xié)商。健全企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度,發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)工資價(jià)位和人工成本信息。落實(shí)工資指導(dǎo)線制度。持續(xù)鞏固國有企業(yè)工資分配制度改革成果,合理調(diào)整國企負(fù)責(zé)人薪酬計(jì)算基數(shù),加強(qiáng)國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督管理。
(五)扎實(shí)做好農(nóng)民工工作。加強(qiáng)與沿海地區(qū)勞務(wù)協(xié)作,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序外出務(wù)工就業(yè)。積極推廣“四創(chuàng)四導(dǎo)”孵化模式,支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展“春暖農(nóng)民工”“城暖農(nóng)民工”等服務(wù)活動(dòng),做好大齡和低技能農(nóng)民工各項(xiàng)幫扶和維權(quán)服務(wù)。聚焦重點(diǎn)行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),選樹一批有地域特色、行業(yè)特征、技能特點(diǎn)、吸納或輸出勞務(wù)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)較多的勞務(wù)品牌。支持和引導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展,培育一批家政勞務(wù)品牌。
五、深化干部能力作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開展“大抓落實(shí)、狠抓項(xiàng)目”活動(dòng)
(一)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,鞏固拓展主題教育成果,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)、民生部門、經(jīng)濟(jì)單位屬性定位,加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè),開展“走在前、勇爭先、善作為”大討論,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入實(shí)施學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神推動(dòng)人社事業(yè)新發(fā)展若干措施,確保習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我市人社領(lǐng)域落地見效、開花結(jié)果。按照深化干部能力作風(fēng)建設(shè)“1356”的工作思路,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)人社系統(tǒng)黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激勵(lì)干部在新時(shí)代擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為,努力推動(dòng)宜春人社工作進(jìn)入第一方陣。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全面落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,推進(jìn)“四強(qiáng)”黨支部建設(shè),著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),大力弘揚(yáng)“五當(dāng)”作風(fēng),不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)效。堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),突出實(shí)干實(shí)績,進(jìn)一步做好干部選育管用工作,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化人社干部隊(duì)伍。
(二)著力實(shí)施“高效辦成一件事”。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù),在抓好員工錄用等7項(xiàng)跨部門“一件事一次辦”推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)上,著力推動(dòng)“人社登記備案、招工、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、工亡、非因工死亡、社會(huì)保障卡、人社信息查詢”等11項(xiàng)人社內(nèi)部“一件事”集成辦理。針對新就業(yè)形態(tài)、老年等特殊群體提供個(gè)性化服務(wù)。常態(tài)化開展人社窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武、局長走流程等活動(dòng),提升人社隊(duì)伍綜合素質(zhì)能力。全面落實(shí)人社政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,加強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)隊(duì)伍教育監(jiān)督。
(三)推進(jìn)數(shù)字化人社建設(shè)。持續(xù)深化江西人社一體化平臺(tái)的推廣應(yīng)用。深化人社領(lǐng)域數(shù)字化改革創(chuàng)新,優(yōu)化人社管理和服務(wù)流程,提升人社業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。依托江西人社一體化平臺(tái),加快推進(jìn)人社政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一辦理。規(guī)劃社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”服務(wù)管理平臺(tái),建設(shè)社會(huì)保障卡身份認(rèn)證、金融服務(wù)支撐渠道,深化人社領(lǐng)域全業(yè)務(wù)、全過程線上線下用卡,推廣電子社保卡應(yīng)用,逐步豐富社會(huì)保障卡應(yīng)用場景。優(yōu)化公共就業(yè)信息系統(tǒng)、公共招聘平臺(tái)。推廣和應(yīng)用流動(dòng)人員人事檔案管理系統(tǒng)、省級集中社保信息系統(tǒng)、智慧社保運(yùn)行管理平臺(tái)、電子勞動(dòng)合同平臺(tái)、基層勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)平臺(tái)、“智慧監(jiān)察”“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”“智慧仲裁”系統(tǒng)、12333智能咨詢服務(wù)系統(tǒng)。強(qiáng)化人社系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全,開展人社行業(yè)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全重點(diǎn)檢查。
(四)加強(qiáng)綜合性工作。扎實(shí)開展“大抓落實(shí)年”活動(dòng),著力構(gòu)建全市人社系統(tǒng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、暢通高效的工作機(jī)制。把巡察反饋問題整改與做好當(dāng)前工作、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,從嚴(yán)從實(shí)抓好市委巡察反饋問題整改工作。加強(qiáng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)部門工作協(xié)調(diào)和綜治考核指標(biāo)定期分析研判,壓實(shí)基層工作責(zé)任,有針對性做好人社綜合考評指標(biāo)推進(jìn)工作。加快專項(xiàng)資金使用進(jìn)度,積極開展績效考評工作,加強(qiáng)資金自查和專項(xiàng)檢查。深入推進(jìn)法治人社建設(shè),不斷完善依法行政制度體系,加強(qiáng)人社法治宣傳教育。加強(qiáng)新聞宣傳、政務(wù)公開、政策解讀和輿論引導(dǎo)。牢固樹立過緊日子思想,壓縮一般性支出,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政制度,提高資金使用效率。開展人社領(lǐng)域矛盾隱患排查化解活動(dòng)。做好信訪維穩(wěn)工作。
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