各鄉鎮（街道、場），森防指相關成員單位：

為深入貫徹落實習近平總書記關于森林防滅火工作重要指示批示精神，壓緊壓實各地森林防滅火責任，全力防范化解風險隱患，切實做好清明期間的森林防滅火工作，現將有關事項通知如下：

一、壓緊壓實各級責任。各地各部門要進一步提高政治站位，把思想和行動統一到黨的二十大精神和習近平總書記關于森林防滅火工作重要指示批示精神上來，切實強化責任擔當，狠抓工作落實。按照“黨政同責、一崗雙責”要求，進一步落實地方行政首長負責制，全面壓緊壓實屬地管理責任、行業監管責任、森林經營單位主體責任，落細落實各項應對措施，全力防范化解風險隱患。

二、強化野外火源管控。4月4日至6日，全市停止煉山造林、疫木除治等特殊用火審批，全面禁止一切野外用火。深入推進森林防滅火“平安春季行動”,全面落實森林防火網格化管理壓實“一長三督五員”責任，開展森林火災風險隱患排查整治。加強宣傳力度，通過手機短信、廣播、電視、報紙、網絡、微視頻、微信發布等各種手段開展面上宣傳，鄉鎮要出動宣傳車，敦促護林員用銅鑼喇叭走村串戶山頭地角進行宣傳，營造濃厚的森林防火氛圍。加大巡山護林力度，禁止攜帶火種和鞭炮紙錢香燭進山入林，嚴厲打擊野外違規用火。同時加強對五類重點人員監護，切實把火災風險降到最低。

三、扎實做好應急準準備。各鄉鎮（街道、場）要制訂清明期間專項預案，落實各項保障措施。專業、半專業森林消防隊全面做好應急準備，確保快速反應、科學撲救。一旦發生森林火災，要科學判斷火場形勢、準確評估安全隱患、合理運用撲救戰術、正確應對突發險情，確保安全。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，做到領導不缺位、崗位不缺人、責任不脫節，確保調度及時、上報規范、處置科學，衛星監測熱點1小時內反饋，及時報送火情及處置情況。

附件：樟樹市清明期間森林防滅火專項預案

                      樟樹市森林防滅火指揮部辦公室                

                             2024年3月25日

附件：

樟樹市清明期間森林防滅火專項預案

    為積極防范和有效處置森林火災，確保清明期間全市森林防滅火安全，特制訂本預案。

一、適用時間

    4月4日至6日。

二、預防措施

（一）預警監測

    1.加強森林火險形勢會商，密切關注森林火險預警。

    2.定期查看江西省森林火災監測預警系統和國家森林草原防火網衛星熱點情況。

    3.對國家和省通報的火情熱點，要求當地鄉鎮派出副科級以上干部實地核查，1小時內反饋市應急管理局值班室（電話：7364506）。

（二）火源管理

1.停止焚燒疫木及野外特殊用火審批，所有單位和個人不得以任何形式開展野外用火作業。

    2.網格責任人加強野外火源巡查檢查，深入村組和重點地段排查森林火災風險隱患，做到不缺崗、不缺位；清明期間要安排專人盯守重點路口和山頭，禁止攜帶火種和鞭炮紙錢香燭進山入林，確保源頭管控到位。

3.加強對特殊人群的管理，提醒監護人負好監護責任。

（三）應急準備

1.各鄉鎮（街道、場）要制定清明期間森林防滅火專項預案，補足備足撲火物資和裝備，加強演練，確保撲救需要。

    2.各級森林防滅火責任人堅守崗位，認真履行職責，防火辦主任和鄉鎮（街道、場）主要領導不得外出，并確保24小時通信暢通。

    3.市專業隊、各半專業隊全面進入戰備狀態，24小時待命。

    4.嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度，嚴肅值班紀律。

三、應急處置

（一）火情調度

    1.實行火情零報告制度。清明期間，各地每天17:00前向市應急管理局值班室報告值班情況（電話：7364506）。

    2.強化火情調度。若發生森林火災，各鄉鎮（街道、場）必須立即向市防火辦報告，嚴禁遲報瞞報；火災撲救情況每一小時報告一次，重要情況隨時報告。

（二）撲救原則

    1.以專業隊伍為主。森林火災發生后必須立即調派半專業撲火隊進行撲救，力爭第一時間有效處置火災；當地撲救力量不足時，應及時向市防火辦申請支援。嚴禁組織老人、小孩、孕婦、殘疾人和其他未經培訓的人員上山撲救。

    2.靠前統一指揮。鄉鎮（街道、場）領導必須立即趕赴火災現場靠前指揮，所有撲救力量必須堅決服從撲救前線指揮部的統一指揮。

    3.堅持安全第一。優先保護居民點和重點目標、重要設施的安全，保護人民群眾生命財產安全。火災撲救時按照火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不安先規避的原則，確保撲救人員安全。

（三）撲救力量

1.優先使用當地撲救力量。撲救以鄉鎮半專業撲火隊為第一梯隊，本市專業撲火隊為第二梯隊，其他縣（市、區）專業隊、市消防救援大隊為第三梯隊，省航空消防力量、駐贛森林消防大隊等撲救力量為第四梯隊。

2.市內跨區增援力量。當地撲救力量不足時，由市森林防滅火指揮部根據火情判斷或鄉鎮（街道、場）申請，調動其他鄉鎮、國有林場的撲火隊伍實施跨區域支援。

3.申請跨設區市增援力量。需要從外縣（市）調用撲火力量時，報宜春市森林防滅火指揮部，由宜春市森林防滅火指揮部從外縣（市）調用專業隊伍。

（四）火場指導

    對2小時尚未撲滅明火的森林火災或者其他重要地段、敏感地點的森林火災，市森林防滅火指揮部將派出火場指導組，前往現場協助和指導火災撲救工作。

火場指導組：

    組長：李平立

成員：肖揚、陳志釗，當日值班干部。