2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是市委開展“三比三爭”主題活動之年，還是宜春審計機關成立四十周年。全市審計機關要進一步開放思想、開創思維、開拓思路，以更大力度、更高標準、更新舉措，扎實推進“強素質”年活動，持續推進宜春審計高質量跨越式發展。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對審計工作的重要指示批示精神，認真落實省委十五屆三次會議和市委五屆三次會議、市委經濟工作會議精神以及全國、全省審計工作會議部署要求，聚焦“作示范、勇爭先”目標要求，緊扣“政治立審、質量興審、科技促審、人才強審”戰略目標，注重強素質、強基礎、強支撐，突出大統籌、大合作、大開放，努力爭先行、爭先鋒、爭先進，以一流的狀態、一流的作風、一流的業績，為宜春審計機關成立四十周年獻禮。

二、工作目標

通過努力，實現“三個一”目標，即：

（一）審計質量爭第一。審計質效再加壓，實施審計項目60個左右，審計查出問題500個左右，督促建章立制40項左右，撰寫審計專報30篇左右，完成審計論文20篇左右，全市力爭獲評全國優秀審計項目1個；審計研究再加力，完成審計研究課題10項，聯合開展審計案例開發5個；審計創新再加強，打造全省審學研合作基地，建立審計研究院、智慧審計中心等創新平臺。

（二）隊伍建設重專一。干部素質大提升，舉辦全市審計干部綜合能力提升培訓班1-2期，中級以上技術職稱人員增長10%，培養一批“一專多能”復合型業務骨干；干部培養大發力，“爭查評獎”、實務導師、跟班學習、樹先評優等制度進一步完善，學歷提升、職稱考試、學習考察等途徑進一步拓寬；智慧審計大推進，建立大數據審計人才庫1個，力爭計算機中級通過人數增長10%，著力培養一批“一能雙用”審計干部。

（三）審計文化創唯一。黨的建設更有力，黨建工作取得新成效，“‘審幫促’爭先工程”黨建品牌進一步打響；審計宣傳更有效，宜春審計微信公眾號影響力進一步提升，對外宣傳重大稿件力爭突破10件；機關文化更有形，“審計之眼”文化品牌初步形成，干部干事創業熱情進一步迸發。

三、工作舉措

為實現上述目標，主要抓好“123”方面的工作。

(一)圍繞“強素質”這一主線，夯實人才培養根基

1.加強理論武裝，提升干部政治定力。抓牢政治學習。用好深學習、實調研、抓落實工作方法，堅持領導班子帶頭學、各支部同步學、臨時黨支部一線學，定期或不定期開展黨的二十大精神學習研討，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，把捍衛“兩個確立”落實到具體工作中、體現在實際行動上。抓實思想建設。堅持“三會一課”制度，引導黨員干部學原文、讀原著、悟原理，持續鞏固黨史學習教育成果。扎實開展好分級政治家訪、組織生活等活動，及時了解干部思想動態，堅定黨員干部理想信念。抓創黨建品牌。堅持和完善支部建在審計組上模式，發揮黨支部教育管理黨員干部的作用，推動審計查出問題、幫助規范管理、促進改革發展取得實效，全力打響具有宜春特色的“‘審幫促’爭先工程”黨建品牌，促進黨建工作與審計業務工作深度融合。

2.加強業務培訓，提升解決問題能力。常態化專業培訓。選派一批優秀干部參加上級審計機關、高校舉辦的審計實務培訓；充分發揮審計大講堂作用，每半月舉辦一期集中業務培訓，有效提升審計業務能力水平。制度化跟蹤培養。持續開展“最美審計人 黨員當先鋒”演講活動，推進“爭查評獎”機制，全面提升能審能說能寫能思綜合素質。堅持實務導師制度，遴選10人左右開展師徒結對，建立幫扶檔案，開展幫扶考核，傳出真本領、幫出新成效、帶出新人才。深入開展調查研究，梳理制約全市審計發展的問題清單，找準創新破題的“金鑰匙”，拿出解決問題的思路和方法，形成3-5篇有質量的調研報告。精細化實踐鍛煉。選派一批審計業務骨干參與上級審計機關開展的大型審計項目，注重在高層次、大項目中提高審計干部分析、解決問題的能力。鼓勵干部學歷提升、職稱考試等，推動中級以上技術職稱人員增長10%。分線分批到綜合對標、業務標桿地區學習考察，持續開展2-3批次審計組長公開競選，通過“組閣”“點將”打破科室壁壘，采取科室人員混合、審計內容交叉等方式，培養一批某個領域專長、多個領域熟練、線上線下共通的“一專多能、一能雙用”的復合型骨干人才。

3.加強隊伍建設，提升審計監督合力。強化自身審計力量。完成專業技術類公務員分類管理工作，加強全市審計機關領導班子建設。力爭引進專業人才3-5名，提高審計專業人員比例。深化內部審計力量。分層次建立內審人才庫、特聘審計師、審計顧問團，每批次抽調2-3名內審人員參與大型項目審計，利用內部審計力量開展基礎性審計工作和審計整改督促等。優化社會審計力量。推動探索成立政府投資項目審計國有平臺公司，整合各方力量，加大工程審計力度。通過購買社會服務方式，聘請中介審計機構參與國有企業、自然資源資產等審計，緩解當前審計機關人少事多、專業受限的矛盾。

(二)突出“大統籌、大合作”兩大重點，創新人才培養方式

1.統籌推進各類審計項目。科學謀劃審計項目計劃。圍繞黨委、政府中心工作，按照一般、重點、重大進行項目分類，加強調研論證，確定審計重點，統籌好審計全面覆蓋和打造精品的關系，2023年市本級安排審計項目60個左右。統籌融合審計項目實施。以集中審、聯動審、交叉審等方式為抓手，以政策跟蹤審計、預算執行審計和經濟責任審計為主線，嵌入式、融合式開展審計項目占比60%以上，做到“一審多項、一審多果、一果多用”。全面提升審計項目質量。嚴格執行審計項目實施流程圖時間要求，認真落實“1120”督查機制和“兩核三審一復評”要求，形成審計質量管控閉環管理。強化對重大審計工作的請示報告，加強審計發現問題的分析研究，全年完成審計論文20篇左右，提交審計專報、要情等30篇左右，促進被審計單位建章立制40項左右，審計發現問題整改率達到95%以上，全市力爭獲評全國優秀審計項目1個。

2.深化“三類監督”貫通協同。一方面是提升紀審聯動實效。探索建立《協助審計實施函》《協助審計整改函》《審計整改督促告知函》機制，進一步細化與紀檢監察機關、派駐紀檢監察組的線索溝通會商、線索移送程序、辦理反饋和督辦協調、整改落實工作要求，打通前端必要支持和現場審計相關線索等信息共享渠道，實現從前端到后端的全鏈條貫通。另一方面是提質巡審合作成效。聯合出臺審前信息溝通、審中借力提效、審后整改督促的巡審聯動機制，不斷擴大巡審聯動覆蓋面，拓展巡審聯動內容，深化成果共享共用，形成“巡借審力、審借巡勢、靶向發力、成果共享”的良好工作格局。探索建立宜春市巡審聯動中心，配齊配強巡審聯動專業隊伍，推動審計力量深度參與巡視巡察。

3.拓寬對外合作交流渠道。深化與南京審計大學合作，在宜春設立南京審計大學研究生實習基地，爭取3-5名優秀碩士研究生到我市實習鍛煉；推進審計項目“課題化”，合作開展5個左右審計案例開發；邀請2-3名教授、學者赴宜授課或組織審計干部分批次前往南京審計大學學習培訓；聘請1名南京審計大學教授為市政府工作顧問，參與重大審計疑難問題咨詢指導，提出加強和改進審計工作的意見建議。細化與市內高校合作，邀請2-3名宜春學院、宜春職業技術學院等市內高校專業老師參與重大審計項目、審計工作調研、審計課題申報，補齊審計人員專業短板弱項。強化與市社聯合作，持續開展審計課題研究，力爭形成有特色亮點的研究成果10篇左右。

（三）推進“平臺功能、數字賦能、機關效能”三能工程，豐富人才培養內容

1.推進平臺功能促保障。構建“1+2+N”平臺框架，“1”即與南京審計大學、市內高校共同打造集審計、學習、研究于一體的審學研合作基地。“2”即線下設立審計研究院，借助南京審計大學等高校師資力量、專業優勢，積極探索在案例開發、審計創新等方面深度融合、協同發展；線上設立智慧審計中心，推進審計數據運用工作制度化、常態化、規范化，為審計實施提供“大數據”支撐。“N”即以審計專業為方向、以人才隊伍為支撐、以成熟一個組建一個為原則，探索分設財政審計、經責審計、碳審計等N個審計分類研究院。

2.推進數字賦能增實效。創建“12345”智慧審計新模式，建設1個數據分析室，即更新改造現有機房，搭建大數據審計平臺。聚焦2大核心應用，即聚焦項目的全面管理，建立大數據審計全流程可視可溯的管理模式，對每個審計過程進行預警監管，有效規避審計風險；聚焦項目的具體實施，固化審計思路和模型腳本，依托審計項目類別，建立審計模型10個左右，自助化開展審計工作。打通3方數據來源，即通過與市大數據局聯動、靠各業務科室采集、從上級審計機關調取3種途徑，定期或不定期采集被審計單位的上一年度業務、財務等相關數據，實現重要行業數據動態共享。貫通4類數據流程，即數據存儲的保密安全、數據處理的規范統一、數據分析的準確有效、數據展示的直觀全面。暢通5種育才途徑，即通過引進人才、培訓業務、提升職稱、掛職鍛煉、聯合培養等方式，力爭引進計算機專業人才1-2人，計算機審計中級考試通過人數增長10%。

3.推進機關效能優作風。營造爭先創優氛圍。深入開展“三比三爭”（比創新、爭先行，比攻堅、爭先鋒，比效能、爭先進）活動，構建“1+N”審計發展制度體系，率先推動出臺《關于推動新時代宜春審計工作高質量發展的若干舉措》1個指導性文件和N個配套文件，促進審計工作高質量發展，奮力奪得各項考核先進或優秀。厚植審計文化培育。以創建“審計之眼”文化品牌為抓手，出臺干部職工關心關愛制度，打造宜春審計文化長廊，優化完善“四位一體”多功能室。定期舉辦素質拓展、全市審計系統氣排球賽等文體活動，增強審計干部隊伍的凝聚力和戰斗力。主動做好鄉村振興、文明創建、平安建設、招商引資、營商環境以及老工青婦幼等工作。提升審計宣傳質效。牢牢把握意識形態工作主動權，加強審計信息宣傳管理和考核，加強與江西日報、宜春日報等媒體合作，對外宣傳重大稿件力爭突破10件。豐富宜春審計微信公眾號內容形式，推出“我與審計40年”系列欄目，不斷提升宜春審計影響力。推進全面從嚴治黨。嚴明政治紀律和政治規矩，嚴格落實主體責任，全力支持派駐紀檢監察組工作，分管領導每月至少深入審計一線1次，加強對干部日常教育監督管理，持續深化糾治“四風”，以勤廉審計為抓手，強力推進“五型”政府建設走深走實，全面打造模范審計機關。