2024年4月8日,南昌市一輛公交車與多名行人發生碰撞,造成一起交通事故,3人當場死亡、7人受傷送醫。經初步調查,駕駛員李某駕駛車輛行至疊山路勝利路口時突發心臟不適失去意識。公交車是市民日常公共出行的主要載體。公交駕駛員作為承擔城市公共交通服務領域的重要群體之一,肩負著千萬乘客出行安全的重大責任,公交駕駛員常年在城市復雜的運營環境中行駛,工作時需要全神貫注,耗費大量精力;工作強度大、時間長、早出晚歸,作息沒有規律的特征,其身心健康直接關系到公共安全和社會穩定。據統計,目前全國有近100萬公交車駕駛員,每人每天的平均駕駛時間約為7小時-9小時,以保障全國每天1.9億人次的公交出行。近年來,各地公交司機在行駛途中因突發疾病,導致重大公共安全事故發生事件,造成極其慘重的傷亡事故和社會影響,既為我們敲響了警鐘,也引發深層次的思考,需要全社會更多關注公交駕駛員群體的身心健康,推進公交優先,改善工作環境,強化輿論宣傳,營造支持氛圍。公交企業要落實主體責任,加強關愛,加強公交駕駛員健康管理,確保公共交通安全。
一、主要問題
1、責任重、壓力大。公交駕駛員每天承擔成千上萬群眾的日常出行,安全責任系于一身,既要當駕駛員,又要兼任安全員、服務員、監票員、保潔員;既要安全準點地完成客運任務,也要承擔優質服務和文明勸導工作;既要接受來自社會的廣泛監督,也要接受企業嚴格的管理制度,精神長期處于高度緊張狀態。
2、職業病易發。公交駕駛員作為特殊職業人群,“起得比雞早,睡得比狗晚,腰椎盤突出是必然”,在交通擁堵時段甚至要連續開車兩三個小時,喝水、如廁、休息等得不到保障,飲食更無規律,很多公交駕駛員患有高血壓、腎結石、腸胃病、視力下降等職業病,特別是55歲以上的“高齡”公交駕駛員,身體機能、體力、精力等下滑更為明顯,健康狀況十分堪憂。
3、心理健康問題突出。公交駕駛員長年從事單一、重復的工作,早出晚歸、寒來暑往、無節假日,與家人溝通交流和陪伴的時間相對較少,容易產生情緒的波動和心理健康方面的問題,離婚率接近10%;而且因工作時間長、安全風險大,公交駕駛員找對象難、結婚難,存在大量的大齡單身青年,占職工總數的12%。
二、建議
(一)落實主體責任,加強關心關愛。一是堅持工資待遇優先。工資待遇向駕駛員崗位傾斜,逐年調增社?;鶖担€定公交駕駛員的收入水平。二是拓寬溝通渠道。通過員工座談會、家屬懇談會、上門家訪等活動形式,及時掌握和解決駕駛員最迫切的問題和困難。三是及時疏導情緒。設立心理咨詢室、心理健康咨詢熱線等,提供專門的心理咨詢、輔導和培訓,疏導駕駛員心理壓力。四是開展員工關愛活動。工會等部門大力開展夏送清涼、冬送溫暖、幫困扶貧、金秋助學、健康體檢等,及時為有困難的員工排憂解難,塑造員工的歸屬感。五是積極開展文體活動。強化企業文化建設,深入開展各種勞動競賽和文體活動,豐富員工的精神文化生活,增強員工的凝聚力和向心力。
(二)加強健康管理,提高管理能力。一是加強對公交駕駛員的健康教育和培訓,提高他們的健康意識和管理能力。二是建立大數據庫,用于收集和存儲駕駛員的相關數據,利用大數據分析等方式加強對駕駛員健康狀況的監測和管理。建立健康預警監測體系,定期監測和評估駕駛員的健康狀況,對駕駛員潛在的健康問題采取相應的措施進行管理和干預。結合數據分析,制定科學的工作時間安排,合理調整駕駛員休息時間。三是嚴格執行崗前健康簽到制度。要求駕駛員每天上崗前必須簽“班前叮囑表”,對是否身體良好、是否心情舒暢及異常情況等自查和把關,對情緒有波動、身體有異常的進行及時的溝通與疏導。
(三)推進公交優先,改善工作環境。一是爭取交管部門在專用道、信號燈等方面繼續加大公交優先通行力度,改善公交通行條件;二是爭取住建部門、交通部門把公交樞紐場站、首末站、調度室及公交車技防系統等項目建設納入年度城建計劃,分年度對老舊設施進行改造升級,完善調度、休息、吃飯、如廁等基本功能,改善公交駕駛員工作條件;三是積極爭取人社部門將公交駕駛員崗位劃為特殊工種,享受提前退休政策,將男性公交駕駛員退休年齡提前至55 周歲,杜絕“高齡”駕駛員突發疾病而存在重大安全隱患。
(四)強化輿論宣傳,營造支持氛圍。一是由行業主管部門牽頭,每年組織開展520公交駕駛員關愛日活動,通過關愛活動突出公交駕駛員崗位的社會貢獻和相應地位;二是大力宣傳公交駕駛員先進典型,用正能量事跡增強公交駕駛員的榮譽感和獲得感,引導樹立健康的職業心理。
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