2024年11月，江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《江西省農(nóng)村宅基地（建房）審批監(jiān)管操作指引（試行）》。文件指出，在宅基地的村組審查與鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批兩個(gè)階段進(jìn)行兩次公示；嚴(yán)格用地建房全過(guò)程管理，全面落實(shí)“三到場(chǎng)”要求。

一、兩公示

（一）村組審查階段的公示

符合宅基地申請(qǐng)條件的農(nóng)戶(hù)，需要向所在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（或村民小組、村委會(huì)）提出書(shū)面申請(qǐng)，相關(guān)內(nèi)容經(jīng)村組會(huì)議討論通過(guò)后，在本集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)公示（公示期不得少于5日），之后報(bào)送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批階段的公示

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府受理農(nóng)民建房申請(qǐng)，聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò)后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府對(duì)農(nóng)民宅基地申請(qǐng)予以審批，出具《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)》。審批結(jié)果要在當(dāng)?shù)卮褰M集體公共場(chǎng)所予以公告，公告期不得少于7日；做出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)，在政府網(wǎng)站上進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可公示。

二、三到場(chǎng)

（一）申請(qǐng)審核到場(chǎng)

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府收到農(nóng)戶(hù)建房申請(qǐng)后，在建房用地審批前要及時(shí)組織本級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住建等機(jī)構(gòu)實(shí)地審查申請(qǐng)人是否符合條件、擬用地是否符合規(guī)劃和地類(lèi)等。

（二）丈量批放到場(chǎng)

經(jīng)批準(zhǔn)用地建房的農(nóng)戶(hù)，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府或授權(quán)的牽頭部門(mén)申請(qǐng)劃定宅基地用地范圍，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府應(yīng)當(dāng)自街道申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)，及時(shí)組織有關(guān)機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工查驗(yàn)，實(shí)地丈量批放宅基地，確定建房位置，對(duì)村民建房現(xiàn)場(chǎng)釘樁、放線(xiàn)。經(jīng)驗(yàn)放線(xiàn)合格的，出具驗(yàn)放線(xiàn)單。

（三）竣工驗(yàn)收到場(chǎng)

建房完工后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府組織相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。實(shí)地檢查內(nèi)容主要包括：1.農(nóng)戶(hù)是否按照批準(zhǔn)的用地面積、四至等要求使用宅基地；2.是否按照批準(zhǔn)的建設(shè)面積、層數(shù)、高度和規(guī)劃要求、設(shè)計(jì)圖紙建設(shè)住房：3.驗(yàn)收合格的，出具《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）驗(yàn)收意見(jiàn)表》。