推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，是構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的迫切需要，事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展，事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局，而鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展則是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的根本途徑。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和省、宜春市、樟樹市的決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)籌臨江城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)開展鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)工作，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十八大精神和省市要求，以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以體制創(chuàng)新為動(dòng)力，以縮小城鄉(xiāng)差距、提高群眾生活水平為目標(biāo)，堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，把城鄉(xiāng)一體化作為促進(jìn)臨江經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)的相互融合、相互促進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展，讓發(fā)展成果惠及人民群眾，共享現(xiàn)代文明。
二、總體目標(biāo)
建立和實(shí)行城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展規(guī)劃制度，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障、政策措施“六個(gè)一體化”。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建設(shè)新農(nóng)村，創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系。消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制障礙，實(shí)現(xiàn)工業(yè)向園區(qū)、農(nóng)民向城鎮(zhèn)或新型社區(qū)、農(nóng)業(yè)用地適度規(guī)模經(jīng)營“三個(gè)集中”。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。經(jīng)過五年的跨越發(fā)展，到2020年，臨江成為體制機(jī)制較活、統(tǒng)籌水平較高，帶動(dòng)作用較強(qiáng)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)，成為經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)、文化更加繁榮、生態(tài)更加良好、人民更加富裕的文化古鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、休閑名鎮(zhèn)。
三、工作重點(diǎn)
（一）科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化鎮(zhèn)村發(fā)展空間
對集鎮(zhèn)重新進(jìn)行全面規(guī)劃修編，合理而已城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、產(chǎn)業(yè)聚焦、村落分布和生態(tài)涵養(yǎng)，與此同時(shí)，重點(diǎn)抓好“一心兩軸四組團(tuán)”的規(guī)劃。一心：指臨江鎮(zhèn)區(qū)，是鎮(zhèn)城的經(jīng)濟(jì)、文化、政治中心；兩軸：依托314和228省道貫穿整個(gè)鎮(zhèn)域形成發(fā)展軸線，串聯(lián)鎮(zhèn)區(qū)以及各行政村，向北連通樟樹中心城區(qū)，向南承接新余、宜春的經(jīng)濟(jì)輻射；四組團(tuán)：分別是窯灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展組團(tuán)、紐塘經(jīng)濟(jì)發(fā)展組團(tuán)、姜璜經(jīng)濟(jì)發(fā)展組團(tuán)以及鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展組團(tuán)。通過“一心兩軸四組團(tuán)”的聯(lián)系，以軸連點(diǎn)，突現(xiàn)臨江鎮(zhèn)域的整體發(fā)展。
1、抓好“一心”的規(guī)劃修編
即抓好中心集鎮(zhèn)的規(guī)劃修編，在修編時(shí)堅(jiān)持三條原則。
第一、堅(jiān)持按科學(xué)定位來修編。臨江是樟樹市的副中心、江西省中心鎮(zhèn)、江西省歷史文化名鎮(zhèn)和全國重點(diǎn)鎮(zhèn)，規(guī)劃修編要體現(xiàn)這一定位，彰顯文化古鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、休閑名鎮(zhèn)的特色。
第二、堅(jiān)持按總體思路來修編。臨江城鎮(zhèn)建設(shè)的總體思路是：以虎川大道、楊公路為主軸，穿行南沿、北控、東優(yōu)、西拓，形成“一核、兩帶、三線、六片區(qū)”的總體格局，做美城鎮(zhèn)形象，做優(yōu)城鎮(zhèn)環(huán)境，做強(qiáng)城鎮(zhèn)功能，做足文化特色?！耙缓恕敝笚罟?、西大街核心區(qū)域，建設(shè)綜合服務(wù)區(qū)、構(gòu)建臨江城鎮(zhèn)發(fā)展核心?！皟蓭А敝敢劳姓阙M鐵路沿線的防護(hù)綠帶和袁河沿岸景觀，形成兩條貫穿鎮(zhèn)區(qū)南北的景觀帶?！叭€”指虎川大道和楊公路一線引導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)功能拓展；臨瑞路和縣前街一線串聯(lián)城鎮(zhèn)新區(qū)和古鎮(zhèn)保護(hù)區(qū)的轉(zhuǎn)承；新建連接新橋及樟宜公路的南大街承擔(dān)過境交通和鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射功能?！傲瑓^(qū)”指商貿(mào)核心區(qū)、城西新區(qū)、城北居住區(qū)、城南居住區(qū)、古鎮(zhèn)文化區(qū)和工業(yè)片區(qū)。
第三、堅(jiān)持按高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)來修編。確保建設(shè)檔次和品位，打造環(huán)的中心集鎮(zhèn)。
2、抓好“兩軸四組團(tuán)”的規(guī)劃
“三線”，即314省道和228省道。“四組團(tuán)”，對窯灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展組團(tuán)，紐塘經(jīng)濟(jì)發(fā)展組團(tuán)、姜璜經(jīng)濟(jì)發(fā)展組團(tuán)和鎮(zhèn)區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展組團(tuán)。其中窯灣組團(tuán)包括窯灣、臨江；紐塘組團(tuán)：包括紐塘、徹埠、廟前、姚巷；姜璜 組團(tuán)包括姜璜、蘆陽、武塘、寒山等行政村。“兩軸四組團(tuán)”既是臨江城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)，也是臨江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基地，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，要積極推進(jìn)“撤村并點(diǎn)”和“統(tǒng)建樓”建房模式，以空地帶征用地，推進(jìn)城鄉(xiāng)建房和生活方式的一體化。
3、抓好村莊規(guī)劃
一是加快村莊布點(diǎn)規(guī)劃。規(guī)劃好村莊住宅建設(shè)用地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、服務(wù)用地。二是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。完善徹埠翁家、劉家、、陳家，窯灣東窯、寒山簡家、武塘塘弦上現(xiàn)有新農(nóng)村點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施主，加強(qiáng)長效管理，推進(jìn)窯灣上窯、臨江善橋、吊橋等新農(nóng)村建設(shè)。三是村莊規(guī)劃與“一村一品”相結(jié)合。在規(guī)劃中體現(xiàn)村莊產(chǎn)業(yè)特色，要在臨江油茶、蘆陽花生、姜璜藥材、武塘大米、雙洲紅柑等現(xiàn)有的“一村一品”經(jīng)濟(jì)格局上，每年按20%的行政村推進(jìn)，五年內(nèi)，力爭“一村一品”的覆蓋率達(dá)100%。四是加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督管理。按照責(zé)權(quán)一致、管理高效、監(jiān)控有力的原則，提高規(guī)劃制定的公開性、透明性和群眾參與度，推進(jìn)規(guī)劃編制和實(shí)施的法制化進(jìn)程，加強(qiáng)全面監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)行為，堅(jiān)決維護(hù)的權(quán)威性。
（二）調(diào)整結(jié)構(gòu)，實(shí)施鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)互動(dòng)
1、堅(jiān)定不移地發(fā)展新型工業(yè)
臨江地處江西中部、樟樹腹心，發(fā)展工業(yè)的環(huán)境好、條件優(yōu)，應(yīng)抓住機(jī)遇，緊緊咬住工業(yè)發(fā)展不放松。一是加大招商引資力度。利用得天獨(dú)厚的區(qū)位條件，以商招商、以情招商。力爭引進(jìn)幾個(gè)重大項(xiàng)目落戶，進(jìn)一步做大工業(yè)總量，增強(qiáng)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是全力搞好服務(wù)。對新黃海、永興陶瓷、翔宇制衣、普眾藥業(yè)、長春藥業(yè)、臨江紙業(yè)等企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)，為企業(yè)排憂解難，為企業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
2、堅(jiān)定不移地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
一是實(shí)施高效農(nóng)業(yè)示范種植，以廟前、姚巷、武塘、蘆塘高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地為核心，推廣優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)，提高優(yōu)質(zhì)稻水平，實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)規(guī)?；?、機(jī)械化、生態(tài)化，常年保持種植面積4萬畝、畝產(chǎn)1200公斤以上。二是推動(dòng)?xùn)|門等蔬菜專業(yè)村做大做強(qiáng)。三是壯大發(fā)展徹埠、紐塘、姜璜、武塘、蘆陽、雙洲的藥材種植，到2020年種植面積達(dá)10000畝，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶種植10000畝，總種植面積達(dá)20000畝。四是鼓勵(lì)和引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)通過轉(zhuǎn)包、租賃、入股、轉(zhuǎn)讓等多種方式搞活土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，努力實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營模式，鼓勵(lì)種田能手、專業(yè)大戶和各類合作社等經(jīng)營主體參與土地規(guī)模經(jīng)營。六是培育壯大振興、利康、華達(dá)等龍頭企業(yè)，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)村經(jīng)營體系。
3、堅(jiān)定不移地發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
一是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。以恒通、圓通為基礎(chǔ)，大力發(fā)展電商和物流，將臨江建設(shè)成為一個(gè)物流匯聚、商貿(mào)繁榮、人氣旺盛的現(xiàn)代物流中心；二是大力發(fā)展現(xiàn)代賓招業(yè)。全力支持臨江賓館、府城賓館、錦豐酒店、臨江府大酒店等賓館建設(shè)，聚集人氣，帶動(dòng)餐飲、住宿、娛樂、購物等第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。
（三）延伸鏈條，完善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施
1、加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力推進(jìn)十大工程：一是實(shí)施虎川大道“白改黑”工程，暢通集鎮(zhèn)；二是開工建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心三期工程；三是完善農(nóng)貿(mào)市場配套設(shè)施建設(shè)；四是改造臨江鐵路涵洞；五是完善集鎮(zhèn)供水、排水、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建設(shè)；六是提升、亮化工程；七是完善提升臨江敬老院；八是完善臨江老街基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；九是實(shí)施虎川大道、楊公路、西大街沿線房屋“穿衣戴帽”工程；十是完善集鎮(zhèn)宣傳設(shè)施建設(shè)。
2、加快村組公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化要求，構(gòu)建以集鎮(zhèn)為中心，貫通各村組的“半小時(shí)公共交通網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)水泥公路“組組通”城市公交“村村通”，形成內(nèi)外銜接、城鄉(xiāng)互通、縱橫交錯(cuò)、方便快捷的交通體系。
3、加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。一是加強(qiáng)以雙洲除險(xiǎn)加固為重點(diǎn)的防洪減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是實(shí)施萬擔(dān)垅渠秕襯砌工程；三是加強(qiáng)山塘水庫整險(xiǎn)加固工程，提高農(nóng)田旱澇保收能力；四是加強(qiáng)以水土流失治理為重點(diǎn)的農(nóng)田修復(fù)和保護(hù)、大規(guī)模實(shí)施土地，改造中低產(chǎn)田，提高耕地質(zhì)量。
4、加快鎮(zhèn)村水、電、氣一體化建設(shè)。一是實(shí)施供（排）水、供氣、供電、通信網(wǎng)絡(luò)向村組延伸工程，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、有線電視、郵政快遞全覆蓋；二是實(shí)施“萬人千噸”人飲工程，解決農(nóng)村飲水困難；三是實(shí)施“清潔能源”工程，推動(dòng)太陽能、沼氣、天然氣在村組廣泛應(yīng)用。
（四）民生為本，構(gòu)建社會(huì)保障體制
1、促進(jìn)平等就業(yè)。建立比較完善的城鄉(xiāng)一體化就業(yè)政策體系和服務(wù)體系，多渠道擴(kuò)大就業(yè)途徑，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)、靈活就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。積極開展就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面、提高培訓(xùn)實(shí)效。確保城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)以及失業(yè)人員再就業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)非農(nóng)就業(yè)率達(dá)85%以上。
2、構(gòu)筑社保體系。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，逐步提高標(biāo)準(zhǔn)，縮小差距。努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障項(xiàng)目基本共有，保障水平逐步接近，人人老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所助、貧有所濟(jì)、幼有所學(xué)。
（五）統(tǒng)籌發(fā)展，健全公共服務(wù)機(jī)制
1、推進(jìn)教育均衡發(fā)展。調(diào)整教育而已結(jié)構(gòu)，加快中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，整合教育資源。實(shí)施網(wǎng)點(diǎn)歸并，新建臨江三小和臨江中心幼兒園，改造提升臨江一小新建綜合樓和運(yùn)動(dòng)場，加快中小學(xué)校遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源共享。
2、完善醫(yī)療衛(wèi)生體系。完成臨江衛(wèi)生院綜合樓和醫(yī)技樓建設(shè)，完善配套設(shè)施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立和完善農(nóng)村藥品監(jiān)督供應(yīng)體系，保證農(nóng)村用藥經(jīng)濟(jì)、便捷、安全、有效。加快農(nóng)村公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制監(jiān)督體系建設(shè)，完善應(yīng)急處理機(jī)制。
3、繁榮農(nóng)村文體事業(yè)。大力實(shí)施農(nóng)村文化基礎(chǔ)工程，推進(jìn)農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村村有文化活動(dòng)室，廣播村村通，基本建立城鄉(xiāng)一體的公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)，新建臨江文化站，加強(qiáng)腰鼓隊(duì)、農(nóng)民樂隊(duì)、龍獅隊(duì)、廣場舞蹈隊(duì)建設(shè)，發(fā)展壯大，開展春節(jié)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、農(nóng)民剪紙、廣場文化節(jié)等群眾性文體活動(dòng)。
4、建設(shè)村級活動(dòng)場所。新建徹埠、臨江、窯灣、寒山4個(gè)村活動(dòng)場所，改造臨機(jī)、一處、西大三個(gè)居委（社區(qū)）活動(dòng)場所。
（六）生態(tài)發(fā)展，發(fā)送鎮(zhèn)村人居環(huán)境。
1、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。深入開展百萬樹木進(jìn)鄉(xiāng)村、創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程，加大城鄉(xiāng)綠化力度。嚴(yán)格控制污染排放物總量，加快城鎮(zhèn)污水和垃圾集中處理設(shè)施建設(shè)，污水處理率達(dá)90%，垃圾無害化處理達(dá)100%。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)實(shí)用化肥、農(nóng)藥，加大規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)污染治理力度。
2、加強(qiáng)環(huán)境治理。加大村容村貌整治力度，逐步消滅農(nóng)村危房、空心村。實(shí)施農(nóng)村“三綠一處理”工程，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村沼氣、可再生能源的開發(fā)利用，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶100%用上潔凈能源。
（七）大膽探索創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)模式
1、創(chuàng)建新型社會(huì)管理體系。推進(jìn)社會(huì)管理“網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行、網(wǎng)格化管理、網(wǎng)兜式服務(wù)”“三網(wǎng)”工作體系建設(shè)，創(chuàng)建社會(huì)管理服務(wù)中心和社會(huì)管理信息平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理辦公系統(tǒng)自動(dòng)化。實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提高工作效率和管理水平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。
2、建立城鄉(xiāng)一體戶籍制度。全面建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度，按照公民經(jīng)常居住地登記戶口的原則，將公民戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口”。完善與戶籍制度改革相關(guān)的各項(xiàng)配套政策，加快推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、土地承包、計(jì)劃生育等相關(guān)政策與戶籍制度改革相配套銜接，建立起新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
3、深化基層民主政治建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村黨組織基層民主管理，構(gòu)建以群眾利益為核心、以人民滿意為基本取向的基層運(yùn)行機(jī)制。以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，廣泛開展文明村、文明戶等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)文明生活方式，形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富的社會(huì)風(fēng)尚。
（八）創(chuàng)建特色，彰顯古鎮(zhèn)文化底蘊(yùn)
臨江鎮(zhèn)是江西省歷史文化古鎮(zhèn)，有悠久的歷史和深厚的文化底蘊(yùn)，古鎮(zhèn)建筑、古鎮(zhèn)文化是臨江十分重要的特色，保護(hù)好、發(fā)掘好、利用好，發(fā)展好歷史文化街區(qū)，是弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，打造臨江特色的重要工作，根據(jù)臨江歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃要求，重點(diǎn)做好四個(gè)堅(jiān)持。
1、堅(jiān)持做好重點(diǎn)保護(hù)工作
一是對文物保護(hù)單位進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。重點(diǎn)對大觀樓、萬壽宮、清江戶局等文保單位進(jìn)行修繕和保護(hù)，做到修舊如舊的同時(shí)，深度發(fā)掘與之相關(guān)的文化內(nèi)涵，積極向有關(guān)部門申報(bào)爭取保護(hù)級別的提升；二是對保護(hù)建筑進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，在完善保護(hù)規(guī)定的同時(shí)，重點(diǎn)對萬壽宮路的吟香書屋、鄧家老屋、榮療院的天主教堂等特色鮮明、歷史久遠(yuǎn)，具有文化傳承價(jià)值的傳統(tǒng)建筑進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)；三是對體現(xiàn)臨江濱水古鎮(zhèn)風(fēng)貌歷史建筑進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，努力做到線路完整、風(fēng)貌完好。重點(diǎn)為大觀樓（含榮校）、萬壽宮（含萬壽宮路）、介福巷、鐘鼓樓、接宮亭區(qū)域。
2、堅(jiān)持做好老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善
一是完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施，滿足群眾生產(chǎn)生活需求。重點(diǎn)抓好民主街、府前街、河下街路面、下水道改造，抓好移動(dòng)、聯(lián)通、電訊、廣電等弱電線路的規(guī)范和整合，抓好人行道、路燈、衛(wèi)生、供水設(shè)施的完善；二是修繕整治保護(hù)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，滿足文化傳承需要。重點(diǎn)是邊仔街青磚路保護(hù)整改，萬壽宮石板路整改和文化墻建設(shè)，介福巷磚石建設(shè)、碼頭文化廣場和親水平臺(tái)建設(shè)。
3、堅(jiān)持做好臨街危舊房改造
依據(jù)臨江歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)老城區(qū)改造總體設(shè)計(jì)，重點(diǎn)對民主街、府前街臨街危舊房進(jìn)行改造，一是達(dá)到消除安全隱患為目的；二是達(dá)到改善居民居住條件的目的；三是達(dá)到完善強(qiáng)化歷史街區(qū)文化功能的目的：集中老字號、集中傳統(tǒng)文化形式，統(tǒng)一規(guī)劃傳統(tǒng)招牌形式；四是達(dá)到統(tǒng)一傳統(tǒng)風(fēng)貌的目的，所有改造的建筑嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)。
4、堅(jiān)持弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
一是發(fā)掘、整理一批文化典集，確保文化傳承不斷檔。重點(diǎn)是歷代縣志、府志、地方志、地名志和臨江歷代名人傳記、典集的搜集、整理；二是建設(shè)一批傳統(tǒng)文化傳統(tǒng)工藝展示地，重點(diǎn)是大觀樓文化展示廳、鐘鼓樓文化展示廳、文化站文化展示廳建設(shè)和老字號、傳統(tǒng)工藝、民間藝術(shù)的集中和恢復(fù)，如雕刻、剪紙等；三是組建一批民俗文化演出隊(duì)伍，在保留優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗的同時(shí)，將民俗文化傳統(tǒng)形式和時(shí)事政策相結(jié)合，賦予傳統(tǒng)文化新的生命力，用群眾喜聞樂見的形式，宣傳黨的政策，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建臨江社會(huì)和諧。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。把鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展工作放在突出位置，列入黨委、政府重要議程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。成立以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為第一副組長，黨委專職副書記和分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、有關(guān)部門、村(社區(qū))干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展工作的組織實(shí)施。
(二)創(chuàng)新機(jī)制，加大投入。探索建立和完善多元化的投資機(jī)制，加強(qiáng)公共財(cái)政對鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè) 的投入和引導(dǎo)。設(shè)立鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金，請求市委、市政府在土地政策、項(xiàng)目資金上大力支持，積極爭取國家、省、市對口部門項(xiàng)目資金，重點(diǎn)支持集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公共事業(yè)等項(xiàng)目，確保我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展工作順利推進(jìn)。
(三)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核。把鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各部門、單位及村(社區(qū))，形成責(zé)任明確、分工協(xié)作、齊抓落實(shí)的工作機(jī)制。把推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展的工作實(shí)績作為考核各級干部政績和工作水平的重要內(nèi)容，科學(xué)制定全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展評價(jià)考核體系，強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對．工作的督促檢查力度，推進(jìn)工作的落實(shí)。
(四)強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。各部門、單位及村(社區(qū))，特別是宣傳部門要加大宣傳力度，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和城鄉(xiāng)居民對鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展丁作重要性的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與的積極性，以鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展的理念調(diào)整工作思路和力量配置，自覺把各項(xiàng)工作融入到鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展的大戰(zhàn)略中去，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展建設(shè)的氛圍。
附：l、臨江鎮(zhèn)推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃表
2、臨江鎮(zhèn)推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展建議
二〇一五年五月十八日
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