鹿黨發[2015]26號
各村（社區）黨支部：
為認真貫徹落實省委“連心、強基、模范”三大工程和省、宜春和樟樹市組織工作會議精神，全面推進基層服務型黨組織建設，按照突出重點、注重實效、客觀公正、便于操作的原則，結合實際，制定2015年度村（社區）黨組織書記履行基層黨建工作責任制考評辦法如下。
一、考評對象
各村（社區）黨組織書記
二、考評分值及內容
實行百分制考評，主要圍繞履行基層黨建工作責任、黨建工作經費保障、領導班子及干部隊伍建設、黨的基層組織建設、黨員發展教育管理、信息公開和信息宣傳、黨建創新工作七個方面進行。（具體內容詳見2015年度村（社區）黨建工作目標管理考核評分細則）。
（一）履行基層黨建工作責任（20分）
按照2015年村（社區）黨組織書記抓基層黨建工作責任書有關要求，抓好基層黨建工作部署。鞏固和拓展教育實踐活動成果，不折不扣落實整改任務；成立黨建工作領導小組，明確支委成員分工，制定黨建工作年度計劃，黨組織書記切實履行抓黨建第一責任人職責；建立黨支部委員包網格（黨小組）、聯小區，結對幫扶3－5名黨員，形成經常性下網格（黨小組），深入群眾活動；黨組織書記要認真落實“三會一課”制度，每月至少召開1次支委會，每季度至少召開1次支部大會，每年至少召開2次黨建專題會議，每年至少召開1次專題組織生活會。
（二）黨建工作經費保障（10分）
每年要從村（社區）財力中撥出一定的資金作為黨建工作經費，專款專用。上級或街道撥付的行政村（社區）黨組織活動經費、城鎮社區工作經費、50年以上黨齡老黨員生活補助、村（社區）干部、村（居）民小組長工資報酬、軟弱渙散黨組織整頓、走訪慰問老黨員、生活困難黨員及群眾經費等全面落實到位。
（三）領導班子及干部隊伍建設（15分）
1.執行上級黨組織政策有力，班子運轉正常高效，落實中心工作、重點工程有成效。
２.村（社區）干部隊伍建設。村（社區）干部配備健全，結構合理，村（社區）工作運轉有序，年內未發生干部違紀違法情況。
3.強化干部思想理論教育。認真抓好干部教育培訓工作，班子成員帶頭開展自學，記好學習筆記。
4.認真貫徹落實《黨內監督條例》和黨風廉政建設責任制，黨員干部做到模范遵紀守法。
（四）基層組織建設（27分）
1.“組組聽說事，戶戶進干部”活動。按照“四個認，六個一”要求，組織干部進村入戶開展活動，為群眾辦實事解難事。
2.村黨組織建立村干部值班制度，開展群眾辦證干部代理服務，設立為民服務熱線，發放便民服務卡。
3.社區黨組織全面開展“113”服務，設立為民服務熱線，發放便民服務卡，開展預約服務、上門服務、延時服務，創新開展網兜式服務。
4.全面開展以基層黨組織“評星定級、達標升級、爭創五星”為主要內容的“五星創評”活動。
5.按照《中共樟樹市委關于進一步加強基層服務型黨組織建設的實施意見》（樟發〔2015〕11號）要求開展服務型黨組織創建，服務功能顯著提高，表率作用明顯。站前、堎上、鹿東還要按照有關文件要求，抓好服務型黨組織示范點建設。
6.四特社區抓好軟弱渙散黨組織整頓有序開展，成效明顯，完成晉位升級；有整頓工作方案，有工作臺賬，有成整頓工作情況匯報。
（五）黨員發展教育管理（20分）
1.發展黨員工作。認真貫徹落實《中國共產黨發展黨員工作細則》，嚴格按照程序發展黨員，按計劃數發展黨員，材料規范齊全。
2.黨費收繳工作。黨費收繳規范，支部有黨費收繳卡，黨員按標準上交黨費，每季度上交一次黨費。
3.黨員教育培訓工作。按要求組織黨員干部、入黨積極分子和重點發展對象參加各級培訓班；農村黨員遠程教育集中學習培訓點擊率達到上級要求，時間達到32學時。
4.加強流動黨員管理。大力尋找“失聯”黨員，建立流動黨員信息臺賬，做到信息動態更新完善。
5.規范黨員組織關系接轉，防止黨員組織關系“掛空”。
6.黨員檔案管理規范，無檔案遺失現象。
7.嚴肅黨內政治生活，每年至少召開1次專題組織生活會；黨組織書記帶頭上黨課。
8.做好“七一”表彰有關工作，積極向上級做好先進典型的推薦工作。
（六）信息公開和信息宣傳工作。（8分）
1、定期公開村（社區）政務財務黨務，有政務財務黨務公開制度，有公開陣地、有監督舉報電話、舉報箱。
2、積極上報組織工作信息稿件，完成全年任務。每月上報信息1條以上，全年累計不少于12條。
（七）黨建創新工作。（附加分10分）
某項基層黨建工作經驗、做法得到上級黨委組織部門肯定，以行文或簡報形式進行推廣的；某項基層黨建工作獲得上級表彰的；被列為某項黨建工作試點單位，并取得試點成功的；迎接上級部門黨建工作檢查的。
同一項工作如遇多項加分情況，按最高加分檔次加分，不重復加分。
三、考評方法
1.組織考評。考評工作在街道黨建工作領導小組領導下進行，采取聽、看、查、訪等形式對各村（社區）基層黨建工作進行考評。
2.考核打分。考評組對考評情況進行綜合分析，依據評分標準進行評分，并將得分情況作為村（社區）年度考核重要內容。
3.評選表彰。結合考核打分和平時掌握情況，研究確定先進單位，組織推薦表彰。
四、有關要求
1.加強領導，落實責任。各村（社區）黨組織書記要切實履行黨建工作第一責任人職責，帶頭抓好班子隊伍和黨的建設，創新工作思路，精心安排部署。要按照考評內容和要求，硬化舉措，落實責任，整體推進，確保完成2015年基層黨建工作各項任務。
2.密切配合，嚴肅紀律。各村（社區）要積極配合考評組的工作，實事求是地提供有關考評材料，如發現弄虛作假的，將對相關單位和責任人予以嚴肅處理。
3.實事求是，客觀公正。考評組要堅持實事求是、客觀公正的原則，依據考評辦法，逐條逐項進行認真、細致地考評，對各村（社區）基層黨建工作作出全面、客觀、公正的評價。
附件：2015年度村（社區）黨建工作目標管理考核評分細則
2015年度村（社區）黨建工作
目標管理考核評分細則
被考評村（社區）：
| 考評 項目 | 主要內容及分值 | 計分標準 | 得分 | 備注 |
| 履行 | 鞏固和拓展教育實踐活動成果，不折不扣落實整改任務（2分）。 | 整改任務落實不到位的，酌情扣0.5—1分。 |
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| 成立黨建工作領導小組，制定黨建工作年度計劃，黨組織書記切實履行抓黨建第一責任人職責（2分）。 | 未成立黨建工作領導小組的，扣1分；未制定黨建工作年度計劃的，扣1分。 |
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| 建立黨支部委員包網格（黨小組）、聯小區，結對幫扶3－5名黨員，形成經常性下網格（黨小組），深入群眾活動（6分）。 | 未制定包聯幫表，扣1分；末實際開展工作的，扣2分。 |
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| 黨組織書記每年至少召開2次黨建專題會議，專題研究部署黨建工作（1分）。 | 每少一次扣0.5分。 |
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| 黨組織書記要認真落實“三會一課”制度，每月至少召開1次支委會，每季度至少召開1次支部大會（6分） | 每少一次扣1分。 |
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| 每年至少召開1次專題組織生活會（2分） | 每少一次扣1分。 |
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| 實行目標管理制度，與街道簽訂黨建工作責任狀（1分）。 | 未簽訂責任狀的扣1分。 |
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| 黨建 | 每年要從村（社區）財力中撥出一定的資金作為黨建工作經費，專款專用。上級或街道撥付的行政村（社區）黨組織活動經費、城鎮社區工作經費、50年以上黨齡老黨員生活補助、村（社區）干部、村（居）民小組長工資報酬、軟弱渙散黨組織整頓、走訪慰問老黨員、生活困難黨員及群眾經費等全面落實到位。（10分） | 任一項目資金未及時足額撥付到位的，有一例扣1分。 |
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| 領導 設 | 執行上級黨組織政策有力，落實中心工作、重點工程有成效。（3分）。 | 工作推進不力的，每項工作酌情扣0.5－1分。 |
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| 認真抓好干部教育培訓工作，組織黨員、入黨積極分子、預備黨員學習、培訓（3分）。 | 參加培訓缺席扣1分，無組織學習、培訓扣1分。 |
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| 認真貫徹落實《黨內監督條例》和黨風廉政建設責任制，黨員干部做到模范遵紀守法。（5分） | 每一例違反黨風廉政建設扣2分，重大問題扣4分。 |
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| 村（社區）干部配備健全，結構合理，村（社區）工作運轉有序，年內未發生干部違紀違法情況。（4分） | 村（社區）干部配備不健全的，有一例扣1分；發生干部違紀違法情況，有一例扣3分。 |
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| 認真抓好干部教育培訓工作，班子成員帶頭開展自學，記好學習筆記（2分）。 | 班子成員學習筆記未達字數要求的，有一例扣1分。 |
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| 考評 項目 | 主要內容及分值 | 計分標準 | 得分 | 備注 |
| 基層 組織 建設 （25分） | “組組聽說事，戶戶進干部”活動（3分）。按照“四個認，六個一”要求，組織干部進村入戶開展活動，為群眾辦實事解難事。 | 工作臺賬不完善的，扣0.5—1分；落實群眾意見建議不到位的，扣1—2分。 |
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| 村黨組織黨建工作（4分）。建立村干部值班制度，開展群眾辦證干部代理服務；設立為民服務熱線，發放便民服務卡。 | 任一工作未開展的，有一例扣1分。 |
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| 城市社區黨組織黨建工作（5分）。社區黨組織全面開展“113”服務，設立為民服務熱線，發放便民服務卡，開展預約服務、上門服務、延時服務，創新開展網兜式服務。 | 任一工作未開展的，有一例扣1分。 |
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| 全面開展以基層黨組織“評星定級、達標升級、爭創五星”為主要內容的“五星創評”活動（2分）。 | 活動開展不力，相關工作臺賬不齊全的，酌情扣1—2分。 |
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| 基層服務型黨組織示范點建設工作（6分）。按照《中共樟樹市委關于進一步加強基層服務型黨組織建設的實施意見》（樟發〔2015〕11號）要求開展服務型黨組織創建，服務功能顯著提高，表率作用明顯。站前、堎上、鹿東還要按照有關文件要求，抓好服務型黨組織示范點建設。 | 未按要求開展服務型黨組織創建的，扣2分；服務開展不力、成效不明顯的，扣2分；示范點建設工作開展不力，表率作用不明顯的，酌情扣1—2分。 | 未列為示范點的村（社區），此項工作的基準分3.6分 |
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| 軟弱渙散黨組織整頓工作（5分）。四特社區抓好軟弱渙散黨組織整頓有序開展，成效明顯，完成晉位升級；有整頓工作方案，有工作臺賬，有成整頓工作情況匯報。 | 未制定軟弱渙散黨組織整頓工作方案的，扣1分；相關工作臺賬不齊全的，扣1—2分；沒有整頓工作情況匯報的，扣1分；限改時間內未完成整頓的，扣1分。 | 未列為整頓對象的村（社區），此項工作的基準分3分 |
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| 考評 項目 | 主要內容及分值 | 計分標準 | 得分 | 備注 |
| 員 | 發展黨員工作（4分）。發展黨員工作。認真貫徹落實《中國共產黨發展黨員工作細則》，嚴格按照程序發展黨員，完成發展黨員計劃數，材料規范齊全。 | 未完成發展黨員計劃數的，有一例扣0.5分；發展黨員工作材料不規范、不齊全，有涂改的，有一例扣0.5分；未及時報送備案的，扣1分；發現三年來未發展一名黨員的村（社區）黨組織，有一例扣5分。 |
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| 黨費收繳工作（3分）。黨費收繳規范，支部有黨費收繳卡，黨員按標準上交黨費，每季度上交一次黨費。 | 支部沒有黨費收繳卡的，有一列扣1分；黨員未按標準上交黨費的，扣1分；未按時上交黨費的，有一次扣0.5分。 |
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| 黨員教育培訓工作（4分）。制定黨員年度培訓計劃；按要求組織黨員干部、入黨積極分子和重點發展對象參加各級培訓班；農村黨員遠程教育集中學習培訓點擊率達到上級要求，時間達到32學時。 | 未制定黨員年度培訓計劃的，扣1分；未按要求組織黨員干部、入黨積極分子和重點發展對象參加各級培訓班的，扣1分；農村黨員遠程教育集中學習培訓點擊率未達到上級要求和32學時的，扣2分。 |
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| 加強流動黨員管理（2分）。大力尋找“失聯”黨員，建立流動黨員信息臺賬，做到信息動態更新完善。 | 未建立流動黨員臺賬的，扣1分；信息更新不及時的，扣1分。 |
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| 規范黨員組織關系接轉，防止黨員組織關系“掛空”（2分）。 | 黨員組織關系接轉不規范的，有一例扣1分。 |
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| 黨員檔案管理規范（2分）。黨員檔案管理規范，無檔案遺失現象。 | 未安排專人管理的，扣1分，檔案遺失的，有一例扣1分。 |
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| 嚴肅黨內政治生活（2分）。嚴肅黨內政治生活，每年至少召開1次專題組織生活會，黨組織書記帶頭上黨課。 | 未召開專題組織生活會的，扣1分；黨組織書記未上黨課的，扣1分。 |
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| 做好“七一”表彰有關工作，積極向上做好先進典型的推薦工作（1分）。 | 推薦工作不到位的，酌情扣0.5—1分。 |
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| 考評 項目 | 主要內容及分值 | 計分標準 | 得分 | 備注 |
| 信息公開和 | 信息公開工作（4分）。定期公開村（社區）政務財務黨務，有政務財務黨務公開制度，有公開陣地、有監督舉報電話、舉報箱 | 末按要求公開，每期扣1分；沒公開欄扣1分；末設舉報電話、舉報箱等扣1分。 |
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| 積極上報組織工作信息稿件（4分）。完成全年信息報送任務。每月上報信息1條以上，全年累計不少于12條。 | 未按要求上報信息，每少一條扣0.5分。 |
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| 黨建 10分） | 某項基層黨建工作經驗、做法得到上級黨委組織部門肯定，以行文或簡報形式進行推廣的（4分）。 | 省級的一項加2分，市廳級的一項加1分。 |
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| 某項基層黨建工作獲得表彰的（3分）。 | 省級的一項加2分，市廳級的一項加1分。 |
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| 被列為某項黨建工作試點單位，并取得試點成功的（2分）。 | 按試點工作成效，酌情加1—2分。 |
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| 迎接上級部門單位黨建工作檢查的（1分）。 | 迎接省級以上黨建檢查一次加0.5分，市級以上黨建檢查一次加0.2分。 |
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| 中共鹿江街道委員會辦公室 2015年6月17日印發 |
贛公網安備36098202000116號 
