序號

責任部門

部門職責

依據

工作事項

與相關部門的

職責邊界

不履職或履職不到位責任情形

1

市應急管理局

安全生產綜合監督管理

1.《中華人民共和國安全生產法》

2.《江西省安全生產條例》

1.依法行使安全生產綜合監督管理職權，指導協調、監督檢查本級人民政府有關部門和下級人民政府安全生產工作，組織開展安全生產考核、巡查工作。

2.組織協調安全生產檢查以及專項督查、專項整治等工作。

以市安委辦名義指導督促各專業委員會及其辦公室工作；各專業委員會及其辦公室對職責范圍內的工作事項，由牽頭部門實施綜合協調。

1.未按要求轉發或印發文件部署相關工作。

2.未按規定組織召開相關安全生產綜合性會議。

3.在組織開展的安全生產督查、巡查、考核等工作中徇私舞弊。

2

市應急管理局

生產安全事故調查

1.《中華人民共和國安全生產法》

2.《生產安全事故報告和調查處理條例》

3.《江西省安全生產條例》

1.依法組織指導一般事故調查處理和辦理結案工作。

2.監督事故查處和責任追究落實情況。

特種設備事故調查由法律法規規定的專責部門負責牽頭。一般道路交通事故調查由市交警大隊負責牽頭。紀檢監察機關成立追責組，負責監察對象的追責工作；事故調查組從事故原因的角度，對監察對象履職情況進行分析，提出防范措施和整改建議，不提黨紀政務處分意見。

1.事故調查組的成立和組成不符合法律規定。

2.未經批準在規定期限內未結案。

3.未執行有關公務回避的規定，包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復。

3

市應急管理局

安全生產應急救援

1.《中華人民共和國安全生產法》

2.《生產安全事故應急條例》

3.《生產安全事故報告和調查處理條例》

4.《江西省安全生產條例》

5.《生產安全事故應急預案管理辦法》

1.負責權限內應急預案的備案。

2.組織編制生產安全事故應急預案和安全生產類專項應急預案。

3.組織開展災害事故應急預案演練。

4.組織開展搶險救援。

1.未按要求組織編制生產安全事故應急預案和專項預案。

2.在事故災害應急預案演練中玩忽職守，導致演練事故造成人員傷亡活動重大財產損失的。3.在搶險救援工作中不聽從指揮、不服從命令，致使發生重大損失的。

4

市應急管理局

安全生產培訓考核監督管理

1.《中華人民共和國安全生產法》

2.《安全生產培訓管理辦法》

3.《江西省安全生產條例》

依法對職責范圍內的安全培訓工作實施監督指導，監督檢查特種作業人員持證上崗情況。

1.發現涉及“三項人員”培訓、考核、持證方面違法行為不依法查處、糾正的。

2.接到上述違法行為舉報后不予核實并依法處理的。

3.對發現的重大違法行為線索，不屬于本部門管轄，不移送有管轄權的部門處理的。

5

市應急管理局

企業安全生產標準化監督管理

1.《中華人民共和國安全生產法》

2.《江西省安全生產條例》

指導監督相關行業企業安全生產標準化、安全預防控制體系建設工作。

1.發現違法行為不依法查處、糾正的。

2.接到違法行為舉報后不予核實并依法處理的。

3.對發現的重大違法行為線索，不屬于本部門管轄，不移送有管轄權的部門處理的。

6

市應急管理局

安全評價檢測檢驗機構監督管理

1.《中華人民共和國安全生產法》

2.《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》

負責安全評價機構、安全生產檢測檢驗機構的監督管理工作，監督檢查技術服務工作開展情況，依法查處相關非法違法行為。

1.發現違法行為不依法查處、糾正的。

2.接到違法行為舉報后不予核實并依法處理的。

3.對發現的重大違法行為線索，不屬于本部門管轄，不移送有管轄權的部門處理的。

 7

市應急管理局

煤礦安全生產監督管理

1.《中華人民共和國安全生產法》

2.《中華人民共和國煤炭法》

3.《中華人民共和國礦山安全法》

4.《江西省安全生產條例》

1.對發現的超越批準的礦區范圍采礦行為，依法依規移交自然資源部門。

2.對存在嚴重違法違規行為的煤礦，依法向地方政府提出關閉建議。

3.依據法律法規實施監管執法，查處非法違法行為。

1.發現違法行為不依法查處、糾正的。

2.接到違法行為舉報后不予核實并依法處理的。

3.對發現的重大違法行為線索，不屬于本部門管轄，不移送有管轄權的部門處理的。

4.對發現的重大事故隱患，未依法及時處理的。

8

市應急管理局

非煤礦山安全生產監督管理

1.《中華人民共和國安全生產法》

2.《中華人民共和國礦山安全法》

3.《江西省安全生產條例》

4.《江西省非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》

1.負責采砂場（不含河道采砂）非煤礦礦山企業安全生產許可，依法對磚瓦粘土礦(場)、采砂場（不含河道采砂）建設項目安全設施設計進行審查。

2.對存在嚴重違法違規行為的非煤礦山，依法向地方政府提出關閉建議。

3.依據法律法規實施監管執法，查處非法違法行為。

1.對不符合安全生產條件的非煤礦山企業予以許可的。

2.發現違法行為不依法查處、糾正的。

3.接到違法行為舉報后不予核實并依法處理的。

4.對發現的重大違法行為線索，不屬于本部門管轄，不移送有管轄權的部門處理的。

5.對發現的重大事故隱患，未依法及時處理的。

9

市應急管理局

危險化學品安全生產監督管理

1.《中華人民共和國安全生產法》

2.《江西省安全生產條例》

3.《危險化學品安全管理條例》

4.《易制毒化學品管理條例》

1.負責職責范圍內危險化學品安全生產監督管理綜合工作。

2.本行政區域內宜春市級審批權限以外的危險化學品企業的經營許可

3.對存在嚴重違法違規行為的危化品企業，依法向地方政府提出關閉建議。

4.依據法律法規實施監管執法，查處非法違法行為。

應急管理部門、工業和信息化部門、公安機關、市場監管部門、生態環境部門、交通運輸主管部門、鐵路主管部門、衛生健康委員會、郵政管理、海事管理機構、港口行政管理部門等按照《危險化學品安全管理條例》《江西省安全生產工作職責暫行規定》履行危險化學品安全管理職責。

1.對不符合安全生產條件的生產、經營企業予以許可的。

2.發現違法行為不依法查處、糾正的。

3.接到違法行為舉報后不予核實并依法處理的。

4.對發現的重大違法行為線索，不屬于本部門管轄，不移送有管轄權的部門處理的。

5.對發現的重大事故隱患，未依法及時處理的。

10

市應急管理局

煙花爆竹安全生產監督管理

1.《中華人民共和國安全生產法》

2.《江西省安全生產條例》

3.《煙花爆竹安全管理條例》

4.《江西省煙花爆竹安全管理辦法》

1.負責煙花爆竹零售經營許可。

2.組織查處不具備安全生產基本條件的煙花爆竹生產經營單位。

3.對存在嚴重違法違規行為的煙花爆竹企業，依法向地方政府提出關閉建議。

4.依據法律法規實施監管執法，查處非法違法行為。

應急管理部門、公安機關、工業和信息化部門、供銷合作社、市場監督管理部門、交通運輸部門、發展改革部門、商務部門和新聞出版、廣播電視部門等按照《江西省煙花爆竹安全管理辦法》第四條規定履行對煙花爆竹的安全管理職責，

1.對不符合安全生產條件的零售企業予以許可的。

2.發現違法行為不依法查處、糾正的。

3.接到違法行為舉報后不予核實并依法處理的。

4.對發現的重大違法行為線索，不屬于本部門管轄，不移送有管轄權的部門處理的。

5.對發現的重大事故隱患，未依法及時處理的。

11

市應急管理局

冶金等八大行業企業安全生產監督管理

1.《中華人民共和國安全生產法》

2.《江西省安全生產條例》

3.《冶金企業和有色金屬企業安全生產規定》

4.應急管理部辦公廳關于修訂《冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿行業安全監管分類標準（試行）》的通知（應急廳〔2019〕17號）

1.負責縣級政府及其部門審批（核準、備案）的金屬冶煉建設項目和不需要政府及其部門審批（核準、備案）的金屬冶煉項目安全設施設計審查。

2.依法監督檢查冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿行業貫徹落實安全生產法律法規規章、規程和標準情況。

3.依據法律法規實施監管執法，查處非法違法行為。

1.市場監管部門按照《中華人民共和國特種設備安全法》等法律法規實施工貿八大行業特種設備安全監督管理。

2.消防救援、住建部門按照《中華人民共和國消防法》等法律法規實施工貿八大行業企業消防安全監督管理。

3.工貿八大行業企業自備電廠的安全監督管理由負責電廠審批、許可的行業主管部門實施安全監督管理。

1.對不符合安全生產條件的冶金企業予以許可的。

2.發現違法行為不依法查處、糾正的。

3.接到違法行為舉報后不予核實并依法處理的。

4.對發現的重大違法行為線索，不屬于本部門管轄，不移送有管轄權的部門處理的。

5.對發現的重大事故隱患，未依法及時處理的