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市發(fā)展和改革委員會職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

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第一條  根據(jù)《中共宜春市委辦公室、宜春市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<樟樹市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(宜辦字〔2019〕2號)和《中共樟樹市委辦公室、樟樹市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<樟樹市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案〉的通知》(樟辦發(fā)〔2019〕1號)精神,制定本規(guī)定。

第二條  市發(fā)展和改革委員會是市政府工作部門,為正科級。

市委財(cái)經(jīng)委員會辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革委員會,接受市委財(cái)經(jīng)委員會的直接領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)市委財(cái)經(jīng)委員會的具體工作,組織開展財(cái)經(jīng)重大問題的政策研究,協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實(shí)財(cái)經(jīng)委員會決定事項(xiàng)、工作部署和要求等。

第三條  發(fā)展和改革委員會貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于發(fā)展與改革工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對發(fā)展與改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)擬訂并組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,研究分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,提出全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策,提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議,受市政府委托向市人大提交全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃報(bào)告。市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)有關(guān)市級專項(xiàng)規(guī)劃與全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。

(二)負(fù)責(zé)監(jiān)測全市宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢,研究全市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,負(fù)責(zé)組織重要物資的緊急調(diào)度。

(三)負(fù)責(zé)匯總分析全市財(cái)政、金融等方面的情況,參與制定全市財(cái)政政策和土地政策,綜合分析財(cái)政、金融、土地政策的執(zhí)行效果,研究全市市場狀況和財(cái)政金融運(yùn)行情況;提出直接融資的發(fā)展規(guī)劃和政策建議;負(fù)責(zé)企業(yè)債券、投資基金等有價(jià)證券的申報(bào)和審核工作;研究分析地方金融發(fā)展的有關(guān)問題,協(xié)調(diào)地方非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)展改革的有關(guān)工作,負(fù)責(zé)全市公共資源交易的協(xié)調(diào)和管理有關(guān)工作,牽頭整合建立全市統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。

(四)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任,研究全市經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案,會同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接;指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,與有關(guān)部門共同推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。

(五)承擔(dān)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任,承擔(dān)全市投資綜合管理職責(zé),負(fù)責(zé)擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施,銜接平衡需要安排中央、省、宜春市及本市級財(cái)政性投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核建設(shè)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、境外資源開發(fā)類投資項(xiàng)目。審查政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(除水利工程),核定工程概算,控制投資規(guī)模。管理和協(xié)調(diào)市重點(diǎn)工程建設(shè);核準(zhǔn)全市工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)事項(xiàng)。

(六)負(fù)責(zé)全市全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。指導(dǎo)和監(jiān)督全市國外貸款建設(shè)資金的使用,引導(dǎo)民間投資的方向,研究提出全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策。

(七)組織擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策,統(tǒng)籌推進(jìn)全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,銜接農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等專項(xiàng)規(guī)劃和政策;會同有關(guān)部門擬訂全市服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

(八)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,組織擬訂全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,研究提出全市城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,負(fù)責(zé)全市地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。研究提出我市原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重大項(xiàng)目布局和建設(shè)及重大資金安排建議,協(xié)調(diào)推動重大項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,做好項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。

(九)承擔(dān)全市重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任。編制外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃以及全市重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,擬訂全市戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織戰(zhàn)略物資的收儲、動用、輪換和管理,會同有關(guān)部門管理國家糧食、棉花和食糖等儲備。

(十)負(fù)責(zé)全市社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,組織擬訂全市社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,參與擬訂人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策,推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè),研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

(十一)推進(jìn)全市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和改革,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施,參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn),促進(jìn)有關(guān)工作。由市發(fā)展和改革委員會審批、審核的固定資產(chǎn)項(xiàng)目,由市發(fā)展和改革委員會征求行業(yè)管理部門意見后,出具節(jié)能審批意見。對行業(yè)管理部門審批的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,由行業(yè)管理部門進(jìn)行節(jié)能評審,提出評審意見;市發(fā)展和改革委員會根據(jù)評審意見,在與能源消費(fèi)總量、節(jié)能目標(biāo)完成情況等進(jìn)行銜接平衡后,出具節(jié)能審查意見。

(十二)承擔(dān)交通運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)全市交通運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào)工作,銜接市交通運(yùn)輸局完成全市綜合交通運(yùn)輸體系專項(xiàng)規(guī)劃、統(tǒng)籌交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的平衡,協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸發(fā)展有關(guān)重大問題,按規(guī)定權(quán)限審查、核準(zhǔn)、申報(bào)交通建設(shè)項(xiàng)目。

(十三)起草全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的有關(guān)規(guī)范性文件;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招標(biāo)投標(biāo)工作。

(十四)研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議,協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題;按規(guī)定權(quán)限申報(bào)、審查、核準(zhǔn)能源建設(shè)項(xiàng)目,負(fù)責(zé)長輸天然氣、新能源和可再生能源等能源的行業(yè)管理,組織實(shí)施有關(guān)能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(十五)組織編制全市國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃、計(jì)劃,研究國民經(jīng)濟(jì)動員與國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作。

(十六)貫徹執(zhí)行國家價(jià)格方針、政策、法律和法規(guī);監(jiān)督執(zhí)行國家價(jià)格法律、法規(guī)和政策;制定全市價(jià)格總水平調(diào)控計(jì)劃。

(十七)制定價(jià)格改革、價(jià)格及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案并組織實(shí)施,完善價(jià)格改革配套機(jī)制,保障低收入群體生活水平;組織召開制定或調(diào)整價(jià)格及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證會;制定、調(diào)整管理權(quán)限范圍內(nèi)的商品和服務(wù)價(jià)格以及行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);開展行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、商品和服務(wù)價(jià)格的公示工作。

(十八)開展成本調(diào)查、價(jià)格成本監(jiān)審和價(jià)格研究;開展市場價(jià)格監(jiān)測、預(yù)測和綜合分析工作,掌握全市和國內(nèi)外市場重要商品或服務(wù)價(jià)格水平及動態(tài),為上級決策提供依據(jù)。組織開展價(jià)格鑒證、認(rèn)證、裁定,以及關(guān)系國計(jì)民生重要商品服務(wù)價(jià)格及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定或調(diào)整的可行性論證;協(xié)調(diào)有關(guān)部門之間,以及本市與其他省市之間的價(jià)格關(guān)系;組織價(jià)格及收費(fèi)管理人員培訓(xùn);開展價(jià)格及收費(fèi)咨詢服務(wù)。

(十九)編制全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年度計(jì)劃,監(jiān)督檢查計(jì)劃執(zhí)行情況;調(diào)度、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),并協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題;負(fù)責(zé)申報(bào)省、宜春市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃;調(diào)度、協(xié)調(diào)、督查推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。

(二十)推動實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。研究擬訂推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織編制全市國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃、計(jì)劃,協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)動員與國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)的關(guān)系,研究相關(guān)重大問題,組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作。

(二十一)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估認(rèn)證,提出評審意見;開展節(jié)能產(chǎn)品和新機(jī)制推廣;承擔(dān)效能標(biāo)識管理;負(fù)責(zé)節(jié)能領(lǐng)域國內(nèi)外交流與合作。

(二十二)負(fù)責(zé)本市區(qū)域內(nèi)鐵路建設(shè)征地拆遷等相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

(二十三)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

(二十四)有關(guān)職責(zé)分工

1.與宜春市樟樹生態(tài)環(huán)境局的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)市應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)能有關(guān)工作;宜春市樟樹生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)市應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對氣候變化與減排有關(guān)工作。

2.與市應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會根據(jù)市級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計(jì)劃,負(fù)責(zé)市級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)市應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出;市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出市級救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策,組織編制市級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),會同市發(fā)展和改革委員會等部門確定年度購置計(jì)劃,根據(jù)需要下達(dá)動用指令。

第四條市發(fā)展和改革委員會設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

(一)辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等日常政務(wù)工作;承擔(dān)人事管理、培訓(xùn)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、機(jī)關(guān)后勤、老干部管理、保密保衛(wèi)、工會、信訪、紀(jì)檢監(jiān)察及黨務(wù)等工作。

(二)國民經(jīng)濟(jì)綜合股。組織研究全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)力布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大問題;組織編制全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃;銜接平衡各行業(yè)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃;組織編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃;提出年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策措施;對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行預(yù)測、監(jiān)測和分析;負(fù)責(zé)向市人大常委會及其專門委員會匯報(bào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和年度計(jì)劃執(zhí)行情況的相關(guān)工作;牽頭辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。

(三)固定資產(chǎn)投資股(行政服務(wù)股)。研究提出全市固定資產(chǎn)投資規(guī)模總量和結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策、措施;編制全市固定資產(chǎn)投資中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃;監(jiān)測和分析全社會固定資產(chǎn)投資狀況;申報(bào)國家、省和宜春市級財(cái)政性資金的建設(shè)項(xiàng)目及市重大建設(shè)項(xiàng)目;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案;審查、批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),審查核定工程概算及重大設(shè)計(jì)變更,控制建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模;參與重大項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的評審;協(xié)調(diào)管理全市一般性工程造價(jià)、工程定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。為服務(wù)對象提供政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)咨詢服務(wù);負(fù)責(zé)全委政務(wù)信息公開工作;調(diào)研分析行政審批服務(wù)管理現(xiàn)狀,提出優(yōu)化、改進(jìn)審批服務(wù)的建議;建立健全服務(wù)窗口內(nèi)部管理制度并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)做好相對集中行政許可權(quán)集中劃入事項(xiàng)的辦理。

(四)地區(qū)經(jīng)濟(jì)股(市以工代賑工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市蘇區(qū)辦)。編制區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作;實(shí)施國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,提出重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施;協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)、利用和保護(hù)政策,參與編制土地利用計(jì)劃;參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境整治規(guī)劃;組織實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃;做好我市原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有關(guān)工作;安排和管理以工代賑資金,組織實(shí)施以工代賑項(xiàng)目,承擔(dān)市以工代賑工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

(五)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)股。研究提出全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題;銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策;按規(guī)定權(quán)限審查林業(yè)、水利、水電、氣象等建設(shè)項(xiàng)目。

(六)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)股(利用外資股)。統(tǒng)籌工業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡,組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,推動國民經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的形成;組織協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃及相關(guān)政策;負(fù)責(zé)國家、省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)管等工作;負(fù)責(zé)信息化的規(guī)劃和推進(jìn)工作;按規(guī)定權(quán)限審批、備案工業(yè)(市工業(yè)和信息化局管理的投資項(xiàng)目除外)、服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息化建設(shè)投資項(xiàng)目;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢和短缺重要礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用。綜合分析全市利用外資、國外貸款及境外投資的狀況,提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、目標(biāo)和政策;負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作;按規(guī)定權(quán)限審查、備案外商投資項(xiàng)目、境外投資項(xiàng)目;組織申報(bào)國際金融組織、國外貸款項(xiàng)目。

(七)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)股。綜合分析全市經(jīng)濟(jì)社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題;組織擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施能源資源節(jié)約、綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和政策措施,協(xié)調(diào)并指導(dǎo)“低碳經(jīng)濟(jì)”推進(jìn)工作;參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;組織實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制工作;協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn),促進(jìn)有關(guān)工作;承擔(dān)國家、省發(fā)展和改革委員會及宜春發(fā)改委管理的節(jié)能等項(xiàng)目審核、申報(bào)和組織實(shí)施工作;組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。

(八)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)股(鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室)。研究全市交通運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r,擬訂綜合交通體系發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、全市交通戰(zhàn)備發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)銜接交通行業(yè)規(guī)劃,統(tǒng)籌交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;安排交通建設(shè)年度計(jì)劃和重大交通投資項(xiàng)目;綜合分析交通運(yùn)輸狀況,擬訂促進(jìn)交通運(yùn)輸技術(shù)進(jìn)步的政策;協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸發(fā)展的有關(guān)重大問題,提出有關(guān)政策建議;按規(guī)定權(quán)限審查、核準(zhǔn)交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目。負(fù)責(zé)本市區(qū)域內(nèi)鐵路建設(shè)征地拆遷等相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

(九)社會發(fā)展股。綜合提出全市社會發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂和協(xié)調(diào)全市社會發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;擬定人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策;參與擬訂教育、文化、衛(wèi)生、民政、體育、廣播影視、旅游、新聞出版、婦女兒童等發(fā)展政策;協(xié)調(diào)全市社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題;負(fù)責(zé)社會事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和審批,安排社會事業(yè)投資項(xiàng)目和專項(xiàng)資金;綜合分析全市就業(yè)與人力資源、收入分配和社會保障情況,協(xié)調(diào)促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障的政策。

(十)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易股。統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡,研究提出全市服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;編制和實(shí)施市級服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金使用計(jì)劃;組織擬訂重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化提出計(jì)劃調(diào)整建議;協(xié)調(diào)國家和省糧食、棉花等儲備的相關(guān)業(yè)務(wù),會同有關(guān)部門提出市級儲備糧油的收儲、動用計(jì)劃;擬訂全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策;提出流通體制改革的建議,協(xié)調(diào)改革中的重大問題。

(十一)經(jīng)濟(jì)體制綜合改革股。研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂全市綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案;參與研究、協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案;指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作;協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中的重大問題,提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議;負(fù)責(zé)非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券的組織申報(bào)工作,牽頭推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展;負(fù)責(zé)社會信用體系建設(shè)的協(xié)調(diào)和管理工作。

(十二)能源股。研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議,在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃的框架內(nèi),擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施,起草有關(guān)能源地方性法規(guī)和規(guī)章,推進(jìn)能源體制改革,擬訂有關(guān)改革方案,組織實(shí)施關(guān)于能源方面的規(guī)劃、政策和改革方案,協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。負(fù)責(zé)天然氣、新能源和可再生能源等能源的行業(yè)管理。負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用,組織推進(jìn)能源重大設(shè)備研發(fā),指導(dǎo)能源科技進(jìn)步、成套設(shè)備的引進(jìn)消化創(chuàng)新,組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)和新設(shè)備。按照規(guī)定權(quán)限,審批規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

(十三)公共資源交易管理股。負(fù)責(zé)制定全市統(tǒng)一的公共資源交易制度、規(guī)則、流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、交易目錄;負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)交易協(xié)調(diào)和管理工作;承擔(dān)市公共資源交易管理委員會、市公共資源交易平臺整合工作協(xié)調(diào)推進(jìn)小組日常工作;指導(dǎo)市公共資源交易中心依法依規(guī)提供公共資源交易服務(wù),監(jiān)督管理公共資源交易平臺;協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門依法履行公共資源交易監(jiān)管職責(zé),規(guī)范公共資源交易市場行為,會同有關(guān)部門查處公共資源交易領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

(十四)價(jià)格調(diào)控和收費(fèi)管理股。提出全市年度價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo),擬訂全市價(jià)格工作計(jì)劃和重要商品及服務(wù)的價(jià)格管理政策;組織召開價(jià)格及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定或調(diào)整聽證會;組織宣傳國家價(jià)格方針政策、法規(guī)和法律以及價(jià)格工作動態(tài);承擔(dān)綜合性材料的草擬和上報(bào)工作。承擔(dān)全市行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)價(jià)格的管理工作;擬訂和調(diào)整權(quán)限范圍內(nèi)的實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)價(jià)格;定期組織收費(fèi)事中事后監(jiān)督;協(xié)調(diào)和處理收費(fèi)爭議;開展涉農(nóng)、涉企和涉民等收費(fèi)清理整頓工作和優(yōu)化政策的落實(shí)督查。

(十五)價(jià)格管理和價(jià)格認(rèn)定成本監(jiān)審股。擬訂和調(diào)整權(quán)限范圍內(nèi)的實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)管理的重要商品及服務(wù)價(jià)格;商品房備案;處理和協(xié)調(diào)價(jià)格爭議。組織實(shí)施全市成本監(jiān)審、重要商品和服務(wù)價(jià)格成本調(diào)查;承擔(dān)列入中央和地方政府定價(jià)目錄的重要商品和服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格及標(biāo)準(zhǔn)調(diào)定前的成本監(jiān)審和定期監(jiān)審工作。貫徹執(zhí)行國家價(jià)格鑒證、認(rèn)證、裁定的法律、法規(guī)和政策;遵循客觀、公正、科學(xué)、效率的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,受理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的委托,開展行政、刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、仲裁案件涉及的各種扣押、追繳、沒收等涉案物品(包括動產(chǎn)和不動產(chǎn))及糾紛財(cái)物、罰沒物等的價(jià)格鑒證、認(rèn)證,調(diào)解價(jià)格糾紛、收費(fèi)糾紛、道路交通事故車物損失和舊機(jī)動車交易的價(jià)格鑒證、認(rèn)定與評估;受理委托開展各種商品(包括機(jī)器設(shè)備、房地產(chǎn))以及其他各種有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的價(jià)格評估,對商品服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)定進(jìn)行可行性認(rèn)證;開展上級主管部門規(guī)定的商品及服務(wù)的市場價(jià)格監(jiān)測,分析形成原因,預(yù)測運(yùn)行態(tài)勢,為上級提供市場價(jià)格決策依據(jù)。

(十六)市軍民融合發(fā)展委員會辦公室秘書組(市國防動員委員會經(jīng)濟(jì)動員辦公室)。承擔(dān)市軍民融合發(fā)展委員會日常工作。落實(shí)市軍民融合發(fā)展委員會辦公室工作規(guī)則中相關(guān)工作,負(fù)責(zé)擬訂全市軍民融合發(fā)展年度計(jì)劃、發(fā)展戰(zhàn)略及中長期規(guī)劃;規(guī)劃布局全市軍民融合重大平臺、重大項(xiàng)目;協(xié)調(diào)推進(jìn)軍民融合項(xiàng)目建設(shè);負(fù)責(zé)市軍民融合發(fā)展委員會辦公室議定事項(xiàng)的督導(dǎo)落實(shí)。做好省委軍民融合發(fā)展委員會辦公室和宜春市軍民融合發(fā)展委員會辦公室交辦的具體工作。擬定市國民經(jīng)濟(jì)動員的政策措施;擬定全市國民經(jīng)濟(jì)動員發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出國防需求;組織國民經(jīng)濟(jì)動員潛力調(diào)查;協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)動員演練和平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè);組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)動員和支前任務(wù)。

第五條  市發(fā)展和改革委員會行政編制21名,工勤編制2名,設(shè)主任1名、副主任2名。股級職數(shù)16名。

第六條  市發(fā)展和改革委員會所屬事業(yè)單位或派出機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

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