按照市委統一部署,2024年4月15日至6月14日,市委第三巡察組對市委信訪局進行了巡察。2024年7月23日,市委第三巡察組向市委信訪局反饋了巡察意見。根據巡察工作有關規定,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神方面
(1)關于“落實“第一議題”制度有欠缺”問題
整改落實情況:一是把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大和二十屆三中全會精神、習近平總書記關于群眾工作重要講話和重要指示批示精神等作為“第一議題”。二是聚焦習近平總書記對信訪工作的指示批示精神,制定2024年和2025年黨支部學習計劃。目前信訪局黨支部已組織黨員干部學習黨的二十大和二十屆三中全會精神、習近平總書記對信訪工作的指示批示精神等6次。
(2)關于“學用結合不緊密”問題
整改落實情況:一是堅持學用結合,利用支部會議及干部職工會議,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于加強和改進信訪工作的重要思想、信訪工作法治化精神等,結合全市信訪工作形勢,開展理論聯系實際研討交流會6次,切實做到提升學習實效。二是著眼信訪工作的難點、群眾反映的堵點問題,深入開展調查研究1次,提出切合本市信訪工作實際的專項活動2個,推動信訪工作質的提升。
(3)關于“工作落實打折扣”問題
整改落實情況:一是2024年7月25日,經召開班子會議,研究決定不得由臨聘人員和退休返聘人員等頂崗值班,并重新安排了節假日值班表,下發到各股室(中心)遵照執行;二是對市委、市政府關于信訪工作決策部署,嚴格按照會議精神或文件精神,落實分管領導、責任股室,逐項抓好落實,堅決做到不打折扣,不搞變通,按時按質完成各項工作任務。
二、統籌推進化解信訪矛盾方面
(4)關于“初訪一次性化解有差距”問題
整改落實情況:一是堅持預防在前,定期開展矛盾糾紛隱患信息分析研判,做到底數清、情況明。截至目前,開展4次矛盾糾紛大排查大化解活動;二是高度重視初信初訪,對群眾反映的初次信訪事項全部交辦責任單位限期處理。同時,整合調解資源,推動矛盾糾紛“一站式”解決,把調解主場放在糾紛現場,放在群眾“家門口”,一次性解決群眾訴求。2024年8月份以來,共受理、交辦初信初訪問題784個,調處矛盾糾紛225個,辦結率達100%。
(5)關于“重復上訪問題突出”問題
整改情況:一是下發了《“深化源頭治理 化解信訪矛盾”專項工作責任清單》,全力做好信訪矛盾風險排查化解工作,堅決防止因信訪問題處置不當引發重復信訪。二是加強統籌協調聯動和指導督促,對重復重點信訪事項逐一建立了工作臺賬,定期進行督查調度。截至目前,先后對重復信訪進行了6次專案督查;三是以案件評查為抓手,嚴把辦理材料審核關,防止因業務不規范導致信訪人繼續重復信訪。
(6)關于“持續推進積案化解不夠有力”問題
整改情況:一是制定下發了矛盾糾紛大排查大化解工作方案,要求各鄉鎮(街道)、市直部門單位要組織開展全面排查,加強多元化解,穩控重點人員,強化社會面防控;同時,對勞動和社會保障類、城鄉建設類等8大類85 個信訪積案全部落實了包案市領導、責任單位和責任人。二是制定下發了信訪工作重點管理鄉鎮(街道)、部門單位的有關規定,對信訪積案化解不力、責任未落實導致信訪人重復訪的,列為全市信訪工作重點管理。目前,已對四個單位進行了全市通報批評。
三、落實全面從嚴治黨方面
(7)關于“落實主體責任有差距”問題
整改落實情況:一是研究下發了《中共樟樹市委信訪局2024年黨風廉政工作計劃》,抓嚴抓實全面從嚴治黨責任;二是召開了專題民主生活會,將巡察問題整改情況納入民主生活會內容,從思想根源查找問題、落實整改措施。同時,要求領導干部2024年度述職述德述廉報告中將落實黨風廉政建設責任制情況進行了報告。
(8)關于“組織開展日常警示不到位”問題
整改落實情況:一是2024年8月以來,先后6次組織全體黨員干部開展警示教育學習,實現廉政教育的經常化,不斷強化黨員領導干部廉潔從政意識,筑牢拒腐防變的思想防線。二是嚴格按照相關規定對上級通報的違紀問題及時進行通報,將違紀案例作為反面典型組織干部職工進行警示教育學習,現已組織案例學習5次。
四、干部監督管理方面
(9)關于“個別干部責任心不強”問題
整改落實情況:強化干部工作責任落實,加強日常監督,對工作落實情況進行督查。2024年11月,深入開展“弘揚樟幫精神,續寫樟樹輝煌”干部作風整頓活動,召開了動員會,出實招、見實效,激發信訪干部的熱情和干勁,推動干部作風大轉變,信訪工作大提升。
(10)關于“執行工作紀律不嚴”問題
整改落實情況:2024年7月30日,進一步修改和完善了考勤制度,建立考勤簽到制度、請銷假報告制度,每月對隨意遲到、早退人員、未簽到人員進行匯總,每月對違反工作紀律情況進行批評教育和全局通報。目前,全局干職工已按照要求按時上下班、定點簽到,沒有出現無故遲到曠工的情況。
五、單位財務管理方面
(11)關于“財務上管理不規范”問題
整改落實情況:一是認真學習《樟樹市市直機關差旅費管理辦法》等財務管理規定,加強對財務人員業務培訓,提升財務人員業務能力,嚴格審核報銷財務支出,確保手續齊全,不出現問題。二是健全完善財務三級審核制度,經辦人員據實證明支出合理,出納嚴審原始票據,分管領導簽字審批一支筆,會計確保財務賬單齊全入帳,把財務報銷審核全過程落實到每一個財務人員頭上,實現財務管理規范有效。
(12)關于“未足額收取工會會費”問題
整改落實情況:一是已將應收未收的工會會費補繳至局工會賬戶。二是加強工會管理,嚴格按照《江西省基層工會經費收支管理實施辦法》(贛工通字〔2023〕23號)文件要求,認真核算職工會費繳納金額,足額收取工會會費。
六、基層黨組織建設方面
(13)關于“落實‘集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定’有偏差”問題
整改落實情況:2024年8月15日,研究制定了《中共樟樹市委信訪局“三重一大”事項集體決策制度》,明確了決策范圍,規范了決策程序。要求重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用均按規定提交班子會議充分審議、民主決策,并對上會討論事項如實規范記錄。
(14)關于“民主生活會、組織生活會開展不規范”問題
整改落實情況:2024年8月15日,組織學習《中共中央關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,明確組織生活會和民主生活會程序,規范開好民主生活會、組織生活會。積極組織組工干部參與上級的業務培訓,按要求規范黨內政治生活。
(15)關于“‘三會一課’質量不高”問題
整改落實情況:按照相關規定,定期召開支部黨員大會、支部委員會,按時上好黨課。緊密圍繞習總書記重要講話、黨的二十大精神、信訪工作法治化等課程內容進行學習討論,努力提高“三會一課”的針對性和實效性。目前,已召開支委會6次,黨員大會2次,講黨課2次。
(16)關于“黨建‘三化’工作推進不夠有力”問題
整改落實情況:一是找準黨建工作與業務工作的結合點,將黨建工作融入業務工作的各個環節,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;二是2024年10月15日,公開設置了黨務公開欄、政務公開欄、黨員風采欄等欄目,接受群眾監督。
七、巡察和審計發現問題整改方面
(17)關于“對巡察和審計問題整改標準不高”問題
整改落實情況:一是嚴格監督管理。落實“一崗雙責”,強化責任落實,加強日常督促檢查,提升執行力。2024年8月12日,對重點崗位、重點人員開展了談話,了解干部思想、工作及家庭情況,著力解決干部思想問題。二是深入學習《中國共產黨紀律處分條例》等黨規黨紀,增強黨員干部紀律意識。2024年9月2日,組織全體黨員到贛西監獄開展警示教育活動,教育引導黨員干部注重身邊苗頭性問題,做到早發現、早提醒、早防范。三是貫徹落實財政局各項財務管理制度,嚴肅財務紀律,加強局內財務管理工作。2024年8月15日,組織全體黨員干部學習中央八項規定精神以及“三公經費”管理辦法,提高全體職工對財務工作的重視程度。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0795-7815886;地址:樟樹市杏佛路79號;電子郵箱zssxfj@126.com。
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