黃土崗鎮年鑒（2019年）

【概況】黃土崗鎮地處樟樹市西南部，距市區43公里，東與昌傅鎮毗鄰，西與中洲鄉和新余市羅坊鎮交界，南與新余市姚圩鎮隔袁河相望，北與義成鎮、吳城鄉接壤，交通便利，區位優勢獨特，浙贛鐵路、滬瑞高速、樟宜公路穿境而過，是樟樹市的西大門。全鎮國土面積54.6平方公里。轄22個行政村和1個居委會，總人口3.2萬人。歷史文化底蘊深厚，位于袁河上的荻斜劉家，是北宋著學者劉頒、劉敞的故鄉。李時珍在《本草綱目》中所描述的“商州枳殼”出產于此。被譽為“黃崗三寶”之一的黃崗冬酒，釀造歷史悠久，工藝獨特。主要有枳殼、吳茱萸、黃梔子等。境內土地肥沃，水源充足，物產豐富，主產稻谷、棉花，花生、蔬菜等。2019年，成固定資產投資12.78億元，實現工業總產值2.3億元，完成財政收入11838萬元，占全年任務數104.27%。

【招商引資】全力推進開放型經濟工作，經濟發展后勁明顯增強，注重以商招商、以情招商、招大引強，突出重點，招商引資成效顯著。簽約引進項目11個，主要是投資3億元的江西鯤鵬鋼藝設備有限公司，已在藥都北大道落戶；投資0.6億元的樟樹市添美紙制品包裝廠、江西捷康生物科技有限公司，已在張家山工業園落戶；投資0.6億元的南昌伊洛閣家居建材有限公司、江西秋豐農業開發有限公司、樟樹市廣通新型材料有限公司已在黃土崗鎮落戶，逸城逸家休閑用品有限公司已落戶金屬家居產業園；意豪玻璃加工有限公司落戶鹽化基地；江西萬仁安生物科技有限公司、江西鼎力管樁有限公司已落戶在華正道醫藥物流園并已動工。

【農業生產】按照農業增效、農民增收和農村穩定的基本思路，挖掘利用各村資源優勢，積極發展扶貧產業項目，加大產業支持力度，采取“公司+基地+合作社+貧困戶（農戶）”產業扶貧模式，積極發展中藥材種植、蓮藕種植、蔬菜種植等特色產業，引導和幫助農民群眾搞好產業結構調整，進一步推廣農村實用種養技術。在全鎮開展“村企聯姻”活動，制定結對安排表，堅持做到每個村委服務好1個企業。同時，堅持連續三年每年為貧困戶送10棵枳殼樹，由鎮村干部、幫扶干部指導幫助種植，確保成活率；堅持做到每個村流轉100畝土地；全力打造3個千畝枳殼基地，分別是丁皮1000畝中藥材基地、山里片1個5000畝枳殼種植基地、袁河流域2000畝枳殼種植基地；全力推進1萬畝高標準農田建設，做好土地流轉結合文章，努力實現一村一個產業。

【防汛抗旱】抗洪救災戰斗取得全面勝利。7月上中旬，我鎮遭遇連續強降雨，轄區內袁河、蒙河、山塘水庫水位上漲迅猛，多個村莊被淹，此次洪災造成該鎮23個村（居）委98個自然村受災，受災農作物達1.8萬余畝，房屋受損590處，沖毀渠道130多米。面對嚴峻考驗，全體鎮村干部身先士卒，全力投入搶險救援中去，參與鎮村干部157人，轉移群眾300余人，搶護泡泉100多處，搶修渠道缺口19處，參與搶險挖機6臺。洪災過后，我鎮迅速組織開展防疫消毒、渠道搶修、渠道清淤、環境整治等災后重建工作。8月份以來，持續旱災，我鎮積極協調農技、水利、電力等部門，全力做好抗旱減災工作，動員全鎮干群積極投身于抗旱救災之中，投入資金10萬余元，動用抗旱機械設備19臺，整修渠道2000多米，架設抗旱電力線路2200米，維修抗旱座3座，投入人力400余人次。

【秀美鄉村建設】按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，多方籌集資金600余萬元，推進全鎮24個新農村示范點建設工作，結合”改房、改水、改廁“專項行動，深入實施人居環境整治、危房改造、廁所改造等，采取目標化管理的方式推進“七改三網”建設。2019年，借助財政獎補“一事一議”政策，財政獎補資金66萬元，村民自籌資金5萬元，完成8條道路建設，2座橋梁建設，2條路面硬化，1個水塘改造，1個河塘改造。2019年進行危房改造32戶，其中低保戶21戶，建檔立卡貧困戶11戶，新建14戶，維修18戶。

【環境整治】堅持把農村清潔工程作為推進生態文明、構建和諧秀美鄉村的重要載體，對農村環境整治進行常態化管理，每季度對23個村（居）委進行考核排名，2019年以來，組織全體鎮村干部進村入戶開展環境整治，共整治溝渠水塘300多處，清理積水容器400余個，清理、消毒衛生死角200多處，消殺面積7.2平方公里，發動人力5000余人次。全面消滅劣V類水，堅持“屬地管理、分級負責、系統治理”,對水庫、山塘、池塘承包人簽訂了實行“人放天養”責任書，今年8月份，集中力量對山里水庫養鴨場進行了治理，山里水庫水質得到提升。秸稈禁燒工作常抓不懈，按照“標本兼治，疏堵并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合。2019年，在全鎮范圍內未發現一起被省衛星檢測到的起火點。

【脫貧攻堅】嚴格執行脫貧攻堅“三年行動”計劃，嚴肅查處扶貧領域作風和腐敗問題，扎實推進中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見舉一反三整改、夏季整改提升、秋冬鞏固、脫貧攻堅“回頭看”整改等工作。持續穩定“兩不愁三保障”良好態勢，保證穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房。截至目前，我鎮建檔立卡貧困戶人數為408戶1135人，其中已脫貧388戶1097人，未脫貧貧困戶20戶38人。2019年已脫貧人數為79戶165人。嚴格落實產業、就業、健康、教育、醫療、安居、社會保障等九大扶貧工程，確保貧困戶扶貧政策全覆蓋。為激發貧困戶內生動力，我鎮制定貧困戶評比機制，下發黃土崗鎮《關于開展建檔立卡貧困戶先進表彰的通知》、《關于建檔立卡貧困戶先進表彰的通知》，共評選出文明家庭戶23戶，遵紀守法戶23戶，清潔家庭戶23戶，身殘志堅戶23戶，自力更生戶23戶。同時加強對謝亮、周衛東脫貧戶典型示范宣傳，謝亮被評為宜春市脫貧先進示范戶。

【集鎮建設】按照“舊城改造，新城東擴，一軸兩區，三縱四橫”的集鎮建設工作思路，大力推進新集鎮建設，不斷完善配套基礎設施建設，投資2000余萬元新建了中心小學、中心幼兒園和五人制足球場三位一體的新集鎮校區，均已投入使用，投資300余萬元拉通了黃崗大道、華爾街、學府路、萬象路的部分公路，投資80余萬元對袁水路、進士路進行了美化亮化，徹底轉變了老集鎮小窄堵、老農貿市場臟亂差的形象。 投資1700余萬元完成標準化、現代化新農貿市場建設，農貿市場總建筑面積5366平方米，大力推進基礎設施建設，全力打造占地300余畝的新集鎮，以精準脫貧促進鎮村經濟發展，全民奔小康。

【科教文衛】始終堅持科教興鎮戰略舉措，加大投入改善教育教學設施，繼續鞏固義務教育均衡化發展成果，推行素質教育，改善辦學條件，提高教學質量。高標準完成黃土崗鎮中心小學、中心幼兒園建設并投入使用。2019年對鎮文化站和新時代文明實踐所進行了升級改造，不斷完善全鎮23個基層綜合文化中心建設及18個農家書屋的建設，配備23個基層文化宣傳管理員，不斷完善“五個一”，鎮村開設“好人榜”弘揚正能量，深入開展文明創建、道德模范評選、道德講堂等活動，挖掘好人事跡，傳播好人文化，傳承和弘揚社會主義核心價值觀。

【民生保障】全年共發放低保金382.5萬元，發放五保金24.89萬元；發放孤兒救助金12.96萬元，發放困境兒童救助資金 7.23萬元；發放重點優撫對象補助資金 30.66萬元，發放精簡退職補貼8.2萬元，80歲以上高齡津貼19.89萬元，發放耕地地力補助565.86萬元，發放寄宿生及各類補助30.4萬元，林業補貼類資金5.19萬元，計劃生育補貼類資金14.52萬元。2019年，完成8個樂齡中心示范點建設，涵蓋日間飲食、休閑文娛活動等，讓老人“老有所養、老有所依、老有所樂”。

【社會治理】高度重視掃黑除惡工作，提高政治站位，通過發放公開信、張貼漫畫、刷寫標語、流動宣傳車、微信群、調查摸底等多種方式全方位、多角度深入開展宣傳，設立舉報電話、舉報信箱，引導鼓勵廣大人民群眾積極檢舉、揭發涉黑惡犯罪線索，有效提升掃黑除惡效果。2019年共安裝掃黑除惡大型宣傳墻4處、懸掛橫幅110條、刷寫墻體標語175余處、舉辦“掃黑除惡送戲下鄉”活動2次、開展集中宣傳活動10次、發放《致全鎮人民群眾掃黑除惡專項斗爭的一封信》12000余份、LED電子顯示屏4個、設立掃黑除惡舉報箱24個。同時，聯合派出所、法庭、市場監管局、綜治辦、司法所等部門，深入細致開展黑惡勢力的摸排工作，精準摸排、精準打擊，嚴格開展掃黑除惡亂點整治工作，特別是對侵占農村資產、資金、資源現象加大排查力度。 2019年整治治安亂點1個，治理1個大村莊亂點，自主摸排上報市掃黑辦線索2條，核查回復線索6條。

【黨建工作】一是深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、黨建述職評議、定期談心談話、民主評議黨員等制度，突出習近平新時代中國特色社會主義思想，在全體黨員干部中認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織開展品讀紅色家書、重溫入黨誓詞，黨員過政治生日等活動。二是加強基層服務型黨組織建設，鞏固戰斗堡壘，促進基層組織自身建設和執政能力的提升，加強村級活動場所建設，實行以獎代補的方式，共完成11個村部的新建及10個村部的改造升級。嚴格發展黨員，加強黨員干部教育，2019年，共發展黨員12個。三是大力發展村集體經濟，因村制宜，優化產業結構，選好路子，加大土地流轉工作力度，組建鎮土地收儲流轉中心，在全鎮各村（居）委和招商引資落戶投產的企業中深入開展“村企聯姻”活動，不斷壯大村集體經濟。四是以“六個進一步提升”為目標，扎實開展固本強基攻堅戰，持續推進“三訪三問三促”活動，規范村干部選人用人標準，配齊配強村級班子，建立了后備干部、四類人員動態管理臺賬，加強基層組織建設，全面提高我鎮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

【黃土崗鎮領導人】

黨委書記         徐  云  起任2016年6月

鎮    長         徐文宇  起任2016年6月

人大主席         鄒燕平  起任2016年6月

副 書 記         黃愛生  起任2016年6月

紀委書記         黎小明  起任2016年6月

黨委委員         黃  清  起任2016年6月

                 方  平  起任2016年6月

                 付雪平  起任2018年10月

副鎮長           姚火平  任至2016年5月

                 付小寶  起任2015年7月 離任2019年12月

黎水洪  起任2018年10月

郭金榮  起任2018年10月

付雪平  任至2018年10月

人大副主席       何春羊   起任2017年8月 離任2019年12月

司法所長         楊燕琴   起任2018年10月