按照省委部署，2024年9月3日至11月8日，省委第十巡視組對樟樹市委進行了巡視。2024年12月24日，省委第十巡視組向樟樹市委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、深化思想認識，切實提高站位擔當
省委巡視反饋意見指出的問題直指要害、客觀精準，市委照單全收、深刻反思、堅決整改。第一時間組織召開書記專題會議和市委常委會會議，傳達學習省委書記尹弘在聽取巡視匯報專題會議上的講話精神和省委巡視反饋意見，切實統一思想，研究部署整改工作。堅決扛牢主體責任，成立市委主要領導任組長的整改工作專班，制定專項整改方案和臺賬清單，逐條明確責任領導和整改時限。市委主要負責同志堅持新官理舊賬，帶頭領辦重難點問題，全面推動問題整改。市委常委會堅持常態化調度機制，定期聽取整改情況匯報，整改工作開展以來，共召開書記專題會議、市委常委會會議、整改工作領導小組會議及整改工作調度推進會9次，確保整改工作持續高標準推進。
二、堅持問題導向，狠抓整改落實見效
市委堅持全面整改與重點攻堅并重，從具體問題切入，以突出難點為突破口，精準施策、動真碰硬，確保以實實在在的整改成效彰顯決心，推動發展。
（一）關于貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求方面
1.堅決落實鄉鎮教育管理機構改革。一是對全市16所中心學校進行撤并，工作人員全部回原編制學校任教。二是對相關人員教師職稱評審情況重新審查認定。三是進一步優化教師職稱評審流程，嚴肅程序流程，明確審核責任，嚴格落實責任追究。
2.有序推進國企改革。一是完成市屬國企“1+3+N”體系架構建設，推進市屬國企“六定”改革。二是完成市發投公司、城投公司、村（旅）投公司等市屬國企黨組織設置，優化國企內設機構及崗位定位。三是全面清查全市各類國有資產，切實增強市屬國企造血功能。四是推動光華山園林綠化公司與試驗林場徹底脫鉤，人、財、物全要素統一歸口市城投公司管理。制定完善公司內部架構設置及“三重一大”事項決策制度，明確部門設置與崗位定員，構建起權責清晰、管理規范的運營體系。
3.堅定抓好耕地保護工作。一是始終牢記“國之大者”，市委、市政府定期開展政策學習、專題部署。二是市委主要負責同志帶頭深入開展調研督導，壓實鄉鎮及有關部門耕地保護工作責任。三是強化自然資源巡查，嚴肅查處違法占用耕地行為，完成耕地占補平衡、復耕復種工作。四是加強耕地保護宣傳教育，堅決守住全市耕地保護紅線，切實保障糧食安全。
4.著力夯實統計基層基礎，切實保障統計數據質量。一是深入貫徹落實黨中央、國務院關于統計工作決策部署，壓實數據質量責任。二是加大統計知識培訓頻次和范圍，持續開展業務培訓、數據質量核查、入企統計法律法規宣傳。三是常態化開展統計數據質量核查，不斷提升統計數據質量。
（二）關于樹牢正確政績觀方面
5.持續優化推進重大項目建設。一是完善岐黃小鎮項目管理運營，對會展中心和藥博館物業管理單位重新確定，有效降低場館運營成本。二是完善藥博館對外開放管理制度，引入市場業務盤活會展中心閑置資源，創新開發推出文創產品，實現場館經濟效益和社會影響力雙提升。三是組建岐黃小鎮商業項目有關問題專班，有序推進岐黃小鎮中藥材交易市場資產移交、項目復工、招商引資工作。
6.推動設施農業高質量發展。一是對魯壽蔬菜科技園等蔬菜基地設施農業項目開展底數清查，強化農技指導，保障園區生產穩定。二是實施專項產業招商，成功引進珠?？∫唤∩镝t藥科技有限公司入駐項目。三是健全完善長效管護機制，出臺設施農業項目論證制度，科學論證全市設施農業項目建設，在現有農業設施保值增值的基礎上推動設施農業資源高效利用。
7.全面激發產業園區發展活力。一是明確各產業園區主題定位，積極調整園區招商政策，分類制定各主題園區運營方案。二是實行差異化租金標準，有效提升各產業園區虹吸效應和聚集功能。生物醫藥產業園已成功入駐企業6家，數字經濟產業園入駐18家，電子信息產業園入駐5家，中藥材冷鏈物流產業園多個項目正洽談入駐，主題產業園區活力持續迸發。
8.科學謀劃布局校建工程。一是結合全市人口變動趨勢及經濟、社會、教育發展實際，優化取消了六幼、七幼項目建設。二是撤銷了全市農村小學的附設幼兒班和6所條件薄弱的公（民）辦幼兒園，有效化解空余學位908個。三是對全市幼兒園學位開展了摸排，教體部門聯合衛健委利用空余學位開展托育服務，共招收2-3歲幼兒1023名。
（三）關于推動經濟高質量發展方面
9.高質量推進傳統產業轉型升級。一是圍繞打造傳統產業高質量發展樣板市目標，科學制定醫藥、白酒、鹽化、金屬家具四大產業發展規劃（2025-2030）。二是落實數字化轉型政策，2024年10月以來完成技改項目備案72個。2025年11家企業獲評省級數字化標桿，18家獲批省級創新型中小企業。三是出臺數字化轉型支持政策及試點方案，推動技改與數字化轉型，備案技改項目5個。現有18家正常生產化工企業數字化水平均達L4級及以上，其中8家達L6級及以上。四是完善金屬家具產業鏈條，產業集群成功復核國家中小企業特色產業集群，初步完成“六個一”機制建設。鼓勵企業數字化轉型，完成技改項目19個，6家企業獲省級“小燈塔”稱號。
10.中醫藥產業發展步伐進一步加快。一是成立“中國藥都”振興工作專班，出臺中醫藥產業高質量發展暫行辦法，制定醫藥產業“四圖五清單”。二是創新制定招商圖譜，開展小分隊專項招商，成功引進22個醫藥項目。目前，全市共有29家中藥飲片企業被認定為宜春市中藥材趁鮮切制企業，4家中藥材倉儲物流企業成功入駐冷鏈倉儲物流園。
11.持續助力白酒產業發展。一是市委、市政府召開支持四特酒發展專題座談會，幫助企業制定目標管理及績效管理辦法，提升公司管理效能。二是逐步推進四特酒產線數字化改造，2025年4月獲評省“數智工廠”。支持四特酒開展跨年燈光秀、交通樞紐廣告及新品發布等線上線下活動。三是大力推進樟樹貢酒擬擴建、古城酒業技改項目，組織企業參加糖酒會、消博會，有效擴大品牌知名度。
12.營商環境與服務意識進一步優化。一是強化招商引資項目全流程管理，落實項目聯審落戶流程，對新引進項目開展評估調研，2025年審議通過53個項目，暫緩9個，叫停1個。二是強化用地項目投資強度約束，2025年上報重大線索12條、億元以上簽約項目49個。三是印發《企業訴求一體化辦結工作機制》，實行閉環辦理，2025年精準辦結訴求32單。建立營商服務專員及網格化幫扶機制，收集解決企業訴求15單，召開政企圓桌會7次。聯合印發“五貸一保白名單”通知，381家企業入庫，并梳理辦事指南匯編，助力企業了解業務流程。
（四）關于貫徹落實習近平生態文明思想方面
13.堅決落實生態環保督察發現問題整改。一是在全市開展固廢大排查整治，相關企業已完成固廢清理及廠區整治，規范了原料進廠登記，污泥已轉移處理，達成生態修復及賠償協議。二是督促相關企業增設噴淋除臭裝置，升級成型生物質燃料，新建5級水洗除塵吸收塔，改進污水處理設施。三是完成樟樹贛江流域16個排污口整治，并定期進行監測。
14.完成草溪河系統治理。一是完成沿岸28公里管網及百余個小區的雨污分流改造，實現源頭截污。二是通過清淤和活水引入，讓河流重現生機。三是新建、改建公園綠地近20萬平米，修建游步道約8.5公里，使草溪河徹底告別“臟亂差”，變身“水清岸綠、步移景異”的生態廊道。
15.全力開展水庫水質綜合整治。一是完成新橋、大山水庫清淤消毒及環境清理，安裝攝像頭監控企業排污行為，養殖企業完成收集池、截污溝建設。二是謀劃實施129座小型水庫清淤整治工程，召開水庫污染防治部署會，完善并下發工作方案。三是組織開展全市小二型以上水庫周邊畜禽養殖排查，以“四不兩直”方式巡查13個鄉鎮168座水庫，清除人工養殖設施。
（五）關于踐行以人民為中心的發展思想方面
16.完善城市道路管理。一是印發《樟樹市城市道路開挖管理辦法》，建立聯席會議機制，協調同槽施工，減少反復開挖。二是實施開挖前現場勘探，推行網格化巡查，嚴查擅自開挖行為。三是規范城市道路開挖，及時監督開挖后修復，提升居民出行便捷度，保障出行安全。四是全面清理城市“斷頭路”，完成城區全域道路摸排，新民路、百歲路、福望路、萬壽路、紫陽路等斷頭路均已完工通車。
17.加強高標準農田建設項目管護。一是堅決防止只建不管現象，對臨江鎮窯灣村破損的U型槽拆除重建，吳城鄉沽塘村路橋與灌溉閘門、昌傅鎮太平村機耕道及塌方渠道均完成修復驗收。二是在全市開展高標準農田建設質量“回頭看”專項整治行動，已完成5個鄉鎮14處灌排水渠整治。
18.夯實基層社會治理，加大信訪矛盾排查調處。一是積極化解征地拆遷、工程建設領域信訪問題，開展大排查、大調處。二是區分處理信訪類別、訴求等情況，嚴格落實市領導包案機制，強化信訪工作法治化。三是持續嚴打電詐、涉賭等違法犯罪，深化線上線下宣傳，發送反詐短信覆蓋10萬余戶。四是落實矛盾糾紛大排查大化解專項行動，出動警力2萬余人次，上門走訪12萬余家次。五是開展夜間高頻巡邏與無人機空中巡查，強化重點部位防控，著力提高市民安全指數。
19.強化房屋安全管理，著力提升群眾安全幸福指數。一是全市排查發現存在安全隱患的100余棟房屋，全部整改完成。二是印發《關于進一步加強自建房安全隱患排查整治工作方案》，常態化組成工作組開展排查整治，建立長效排查整改機制。
20.嚴格規范殯葬服務收費。一是全面取消農村公益性公墓收費。二是出臺管理辦法并落實145萬元年度財政資金用于公墓管護，實現“一公墓一管理員”。三是建立長效監督機制，杜絕違規收費。同時，爭取各級福彩公益金完善薄弱公墓配套設施，提升管護水平與群眾滿意度。
（六）關于落實全面從嚴治黨責任方面
21.切實加強班子自身建設。一是市委常委會認真組織開展常委會工作規則及“三重一大”決策制度相關規定學習，堅持按制度議事、依規矩辦事，確保決策科學民主。二是制定專題學習方案，舉辦“藥都大講堂”，邀請教授和專家授課。三是市委常委會成員帶頭嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度。四是嚴肅制定政治監督清單，將“一把手”和領導班子監督納入范圍。五是制發紀檢監察工作“三化”建設年行動方案和干部監督責任清單，利用典型案例開展警示教育。
22.嚴格執行政治家訪制度。一是通過發放一封《家書》，組織家屬簽一份《家庭倡廉承諾書》。二是與干部及其家屬面對面交流，切實了解干部思想動態、紀律作風、家庭情況和實際困難以及“八小時以外”的表現，引導干部打造干凈清爽的社交圈、生活圈、朋友圈，營造廉潔文明家風。
23.嚴格退休退職人員待遇管理。一是對有關人員違規領取的退休金已全部追繳到位。二是建立協調會議機制，明確了各單位職責和工作流程，建立了信息共享機制，防止信息溝通不及時，導致出現違規領取工資待遇的問題。
24.強化鄉鎮工程項目監督管理。一是制定《交通建設項目專項整治核查清單》，對鄉鎮近年工程項目全面核查。二是重點圍繞標前、標中、標后全過程及違規干預等環節開展監管。三是開展房屋市政工程招投標專項整治，組織監管單位及鄉鎮集體學習招投標法規，全面加強項目招投標全流程監管。
（七）關于推動作風建設方面
25.嚴格執行國企人事管理制度。一是嚴格執行企業全程公開聘用制度，杜絕未經公開招聘入職現象。二是切實加強國企“一把手”和班子成員自我約束意識，對國企人員入職情況進行全面排查。三是對未經公開招聘程序入職人員立即解除勞動關系，并停止繳交其社保、醫保。
26.加強干部周轉房管理。一是堅決防止領導干部特權思想，對全市周轉房、交流干部住房情況全面摸底。二是按要求新增改造周轉住房，目前在樟工作的交流干部已按要求全部入住周轉房。
27.扎實開展形式主義、官僚主義整治。一是優化調整議事協調機構和工作專班，印發《議事協調機構優化調整方案》，科學優化精簡議事機構設置，實現機構設置更加科學，運行更加高效。二是優化市領導掛點鄉鎮、社區、項目安排，明確職責，有效壓實各方責任，推動工作高效落實。三是印發作風整頓清單，開展“四不兩直”調研，明察暗訪“四風”問題。嚴格整治不擔當不作為現象，對相關責任人批評教育并責令檢討。通報典型問題，推送廉潔短信，推動作風建設持續向好。
28.堅決抓好中央八項規定精神及其細則的貫徹落實。一是對全市辦公用房、食堂等重點領域辦公用房專項排查整治。二是嚴查公職人員酒駕行為。通過典型案例通報、集中開展警示教育等方式強化法紀意識。三是及時移交涉及黨員干部、公職人員的酒駕醉駕問題線索，持續推動形成拒絕酒駕的自覺氛圍。
29.完善聘用人員管理。一是修訂完善編外用工管理辦法，規范崗位適用、審核招聘程序，明確各方職責，加強日常監督檢查。二是督促相關單位將聘用揚塵協管員全部安排到建筑施工現場工作，并嚴抓編外人員日常管理。
30.規范工程費用管理。一是印發《樟樹市調整優化鄉財縣管管理體制改革試點方案》，明確辦公、宣傳等各類費用支出標準。二是在財政一體化系統中增設鄉鎮資金監管模塊，實現對鄉鎮各類資金撥付的實時監控。
（八）關于基層黨組織和干部人才隊伍建設方面
31.夯實基層黨建工作基礎。落實黨員領導干部掛點制度，及時調整縣級黨員領導干部聯系指導黨支部安排，常委會定期調度制度執行情況，及時提醒黨員領導干部深入掛點支部開展調研指導工作。
32.堅決抓好軟弱渙散黨組織整頓。一是認真開展2025年度軟弱渙散村黨組織排查整頓工作,年度94條措施全部完成。二是對巡視指出的軟弱渙散村，制定專項整頓方案，通過整頓，村容村貌有效改善，群眾滿意度顯著提升。三是對2024年確定的軟弱渙散黨組織整頓情況開展“回頭看”，及時開展查缺補漏，防止走過場，確保整頓成效。
33.樹立正確選人用人導向。一是堅持人崗相適、人事相宜的原則選用干部，對干部選拔任用工作進行系統分析和總結。二是注重在“六個一線”提拔重用干部。掛點市領導帶隊組織開展“基層大走訪”活動，有序幫助協調解決有關困難。
34.扎實做好新時代人才工作。一是高效落實各項人才政策，2025年發放“青苗計劃”、“新五條”租房補貼、社保補貼、購房補貼等人才補貼共計1749.2萬元。二是組織開展市領導走訪慰問優秀人才活動，健全黨委聯系服務專家人才機制，常態化派出27名優秀年輕干部擔任駐企服務專員，赴企業一線開展精準助企服務。三是加快人才公寓建設，數字經濟產業園3號樓改建人才公寓項目列入2026年樟樹市重點民生實事之一。四是積極推動校企合作，與南昌大學共建未來食品創新研究院。組織赴武漢大學、北京中醫藥大學等高校開展政校企對接和引才活動，促成產學研項目簽約。加強衛健人才引進，推動成立了產教融合共同體并共建教學實踐基地。
三、持續鞏固提升，健全長效常治機制
當前整改仍為階段性成果。市委將以此次整改為契機，堅決扛起主體責任，持續推進巡視“后半篇文章”，著力構建長效管控機制，防止問題反彈。
一是以更高站位推進整改，強化政治擔當，確保問題真改實改。二是以更嚴標準深化整改，對照方案逐項銷號，對已完成任務鞏固成效，對持續任務跟蹤問效，力求標本兼治。三是以更硬舉措保障整改，加強紀檢監察和組織監督，對整改不力者嚴肅問責。堅持用制度管權管事，弘揚務實作風，以整改成效推動全局工作提升。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映，聯系電話：0795-7333221；郵政信箱：樟樹市藥都南大道25號（427室）；郵編：331200；電子郵箱：dcs417@126.com。
中共樟樹市委
2026年2月6日
贛公網安備36098202000116號 
