?為更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，便于公民、法人或者其他組織依法獲取本機(jī)關(guān)的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)公布，國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特編制本指南。
一、主動(dòng)公開(kāi)
（一）公開(kāi)內(nèi)容
觀上鎮(zhèn)信息公開(kāi)包括政府層面的信息公開(kāi)和行政性事業(yè)工作機(jī)構(gòu)的信息公開(kāi)。觀上鎮(zhèn)信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)下列觀上鎮(zhèn)層面的主要信息：
1.觀上鎮(zhèn)簡(jiǎn)介
2.觀上鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分工及其工作機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)
3.觀上鎮(zhèn)工作制度及其它規(guī)范性文件
4.觀上鎮(zhèn)工作動(dòng)態(tài)
5.觀上鎮(zhèn)重要會(huì)議的主要內(nèi)容
6.觀上鎮(zhèn)提交人大主席團(tuán)審議的各類(lèi)報(bào)告
7.關(guān)于鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要數(shù)據(jù)
8.觀上鎮(zhèn)人事任免、招聘信息及表彰獎(jiǎng)勵(lì)
9.衛(wèi)生健康服務(wù)、民政、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及執(zhí)行情況
10.其它需公開(kāi)事項(xiàng)
具體信息可參見(jiàn)觀上鎮(zhèn)編制的《信息公開(kāi)目錄》。
（二）公開(kāi)范圍
《觀上鎮(zhèn)信息公開(kāi)目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》），作為主動(dòng)公開(kāi)政府信息范圍的主要依據(jù)。《目錄》將會(huì)根據(jù)信息產(chǎn)生的具體情況作不定期更新。
（三）公開(kāi)形式
主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,將通過(guò)樟樹(shù)市人民政府網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。另外,還將通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、“樟樹(shù)市政府網(wǎng)”政務(wù)微信公眾號(hào)等載體予以公開(kāi)。
此外，我鎮(zhèn)還將采用以下輔助形式主動(dòng)公開(kāi)政府信息：
1.通過(guò)廣播、電視等公共媒體公開(kāi)政府信息
2.政務(wù)公開(kāi)欄
3.發(fā)放、張貼宣傳材料
4.其它形式
5.在觀上鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（鎮(zhèn)政府一樓，0795-7161630）設(shè)立了政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)。
?（四）公開(kāi)時(shí)限
按照《條例》規(guī)定，自2008年5月1日起，政府信息屬于主動(dòng)公開(kāi)的，自形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)上述公開(kāi)形式予以主動(dòng)公開(kāi)。法律法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請(qǐng)公開(kāi)
公民、法人和其他組織需要利用主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息，可以填寫(xiě)《觀上鎮(zhèn)信息公開(kāi)申請(qǐng)表》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》），向鎮(zhèn)信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)——觀上鎮(zhèn)辦公室申請(qǐng)獲取，也可在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站下載電子版。
（一）受理機(jī)構(gòu)
本機(jī)關(guān)自2008年5月1日起正式受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，受理機(jī)構(gòu)、辦公地址、聯(lián)系電話、傳真號(hào)、郵政編碼、電子郵箱等公示如下：
受理機(jī)構(gòu)：觀上鎮(zhèn)人民政府辦公室
辦公地址：樟樹(shù)市觀上鎮(zhèn)政府便民中心一樓服務(wù)大廳
聯(lián)系電話：0795-7861001
傳真號(hào)碼：0795-7861001
郵政編碼：331200
電子郵箱：gs7861001@126.com
受理時(shí)間：上午8:00-12:00；下午2:30-5:30（法定節(jié)假日除外）
(二)申請(qǐng)程序
1、提出申請(qǐng)
向本機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)的，填寫(xiě)《樟樹(shù)市人民政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（樣表附后，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》）。申請(qǐng)表復(fù)制有效，可以在本機(jī)關(guān)領(lǐng)取，也可以在線填報(bào)。為了提高處理申請(qǐng)的效率，申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述請(qǐng)盡量詳細(xì)、明確；若有可能，請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于本機(jī)關(guān)確定信息載體的提示。
申請(qǐng)人可通過(guò)下列方式提出申請(qǐng)：
（1）通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上填寫(xiě)電子版《申請(qǐng)表》。
（2）通過(guò)信函、傳真申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚?政府信息公開(kāi)申請(qǐng)'的字樣；申請(qǐng)人通過(guò)傳真方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)相應(yīng)注明'政府信息公開(kāi)申請(qǐng)'的字樣。
（3）當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到本機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)提出申請(qǐng)。
法人或者其他組織提出申請(qǐng)的，需出具單位委托書(shū)及經(jīng)辦人身份證。
2、申請(qǐng)?zhí)幚?/p>
本機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，對(duì)《申請(qǐng)表》的要件是否完備進(jìn)行審查，對(duì)于要件完備，可以當(dāng)場(chǎng)受理的，當(dāng)場(chǎng)受理登記并出具《登記回執(zhí)》；政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。
本機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，按規(guī)定程序?qū)ι暾?qǐng)進(jìn)行審查，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起在20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如遇特殊情況需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，可延長(zhǎng)20個(gè)工作日。
本機(jī)關(guān)根據(jù)收到申請(qǐng)的先后次序來(lái)處理申請(qǐng)，一件申請(qǐng)中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立請(qǐng)求的，將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對(duì)不同請(qǐng)求的答復(fù)可能不同，為提高處理效率，建議申請(qǐng)人就不同請(qǐng)求分別申請(qǐng)。
申請(qǐng)獲取的信息如果屬于本機(jī)關(guān)已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息，本機(jī)關(guān)告知申請(qǐng)人獲得信息的方式和途徑。
依法不屬于本機(jī)關(guān)公開(kāi)或者該政府信息不存在的，告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該政府信息的公開(kāi)機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式。
（三）申請(qǐng)收費(fèi)
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌氖召M(fèi)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）執(zhí)行，信息處理費(fèi)按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額，采取按件計(jì)收或按量計(jì)收方式（根據(jù)實(shí)際情況選擇適用一種標(biāo)準(zhǔn)，不按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算）。
1.按件計(jì)收適用于所有政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類(lèi)型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開(kāi)申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的，行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則，以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：a.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下（含10件）的，不收費(fèi)。b.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件（含30件）的部分：100元/件。c.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
2.按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開(kāi)，行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的，不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁(yè)數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁(yè)），對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)不累加計(jì)算頁(yè)數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：A.30頁(yè)以下（含30頁(yè)）的，不收費(fèi)。B.31—100頁(yè)（含100頁(yè)）的部分：10元/頁(yè)。C.101—200頁(yè)（含200頁(yè)）的部分：20元/頁(yè)。D.201頁(yè)以上的部分：40元/頁(yè)。
（四）不予公開(kāi)的政府信息
1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開(kāi)。
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。但是，第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。
三、監(jiān)督方式
公民、法人和其他組織可以通過(guò)以下方式對(duì)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督。
公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向本機(jī)關(guān)監(jiān)察室投訴。
監(jiān)督電話：0795-7333235
通信地址：觀上鎮(zhèn)政府辦公樓
郵政編碼：331200
接待投訴時(shí)間：上午8:00-12:00；下午2:30-5:30（法定節(jié)假日除外）
公民、法人和其他組織也可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴。
公民、法人和其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
附：《依申請(qǐng)信息公開(kāi)申請(qǐng)表》