閣山鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會及黨的二十大精神，嚴格按照市委、市政府的統一部署，團結帶領全鎮黨員干部群眾，緊緊圍繞打造中醫藥特色小鎮目標，細化任務，落實責任，實現了經濟社會較好發展。現將相關情況匯報如下：

一、2022年度工作完成情況

今年以來，全鎮上下凝心聚力謀發展，真抓實干強擔當，較好地完成了各項工作任務。榮獲宜春市鄉村振興先行示范建設先進集體、宜春市教育工作突出貢獻獎、樟樹市抓落實活動年“三拼三促”工作先進集體、樟樹市經濟社會發展和黨的建設情況巡查測評（一類鄉鎮）第三名等榮譽等獎項。

（一）抓產業促轉型，經濟發展穩健向好。

1.重點項目扎實推進。繼續深化“五個一”和“三送兩辦一訪”精準服務，切實落實減稅幫扶政策，助力企業提質增效。惠民再生資源公司完成建設，年內實現投產。四星級維景酒店項目建設順利推進，莫息生物項目如期開工，大力開展園區安全隱患整治，圓滿完成朱家村拆遷工作，渡橋臺埠、張趙陳、東站高興村等安置小區快速推進。

2.農業生產穩中有進。嚴格落實水稻種植政策，制定激勵措施，積極應對氣象災害，精心組織抗旱保收，不斷穩固糧食安全根基。加大經濟作物種植，打造渡橋、孫家、上陽、黃家巷4個油菜精品種植點，實現經濟與景致雙豐收。加強中藥材種植規劃，有效利用閑置農用地，完成九牛草、黃精、姜黃等中藥材種植。舉辦宜春市“十個一”“八個有”現場會，華糧米業等本土特色農副產品參與展示，贏得良好口碑。

3.文旅產業蓬勃發展。依托閣皂山、岐黃小鎮、愛農湖生態樂園等熱門景點，舉辦慶元旦、迎新春、慶國慶等系列文旅活動，使閣山成為樟樹文旅發展的強勁引擎。開展各類文化惠民活動12場次，第53屆全國藥交會、全省“四好”農村公路現場會在閣山鎮召開，閣山外在形象和知名度不斷攀升。

（二）抓建管美環境，鎮村面貌明顯改善。

4.鎮村建設有序推進。籌措資金完成高速出口至閣皂山景區旅游公路提升，閣山幼兒園擴建、樟樹市熱敏灸中心、污水處理站（二期）等建設工程穩步推進。全面開展美麗鄉鎮建設，投入資金用于污水管網改造、公園綠地提升、集鎮亮化、立面改造等項目，集鎮功能品位進一步提升。加快農村宅基地改革，完成29個村小組的規范農民建房規劃，摸底“三房”106宗5200余㎡，拆除面積2530㎡，新增建房審批39戶，審批率達100%。

5.鎮村管理全面加強。健全集鎮管護機制，制定主干道管護責任機制，落實責任干部，常態開展集鎮主次干道環境衛生整治。開展自建房安全隱患專項整治，做到應排盡排、動態清零。集中整治干道沿線、背街小巷、農貿市集等重點部位臟亂差頑疾，鎮村顏值有效提升。

6.鎮村生態更加精致。完成污水處理站問題整改，做到不回潮、不反彈。認真落實河長工作責任，常態進行薌水河沿線水質取樣監測，扎實開展水庫水質提升工作，投放鳙魚、鰱魚12000余尾，轄區水庫有序退出承包，嚴格落實人放天養。推動黃家巷蔡家村秀美鄉村建設，上陽劉家、薌溪溪南等4個村高質量完成新農村提升工作。抓實秸稈禁燒工作，加大宣傳、巡查、問責力度，、助力打贏“藍天保衛戰”。

（三）抓民生強保障，惠民力度持續加大。

7.促進富民增收。以強村固基為目標，以盤活資產資源為重點，堅持因地制宜發展產業構建“一村一品”，實現村級集體經濟穩步增長，孫家、黃家巷、上陽、渡橋等村集體經濟突破15萬元，韶塘村成功爭取市級項目資金用于創辦小型稻谷脫殼加工廠。

8.完善社會保障。常態抓好防貧預警和“三類人員”排查工作，落實低收入農戶走訪和聯系幫辦制度。救助各類貧困群體28人次計4.85萬元。動態調整低保183人，其中新增74人，核減109人。新增城鄉居民養老保險參保2030人、續保5441人，新增就業191人，大力推廣電子社保卡，全鎮電子社保卡申領率達82.5%。持續完善社會救助和社會福利體系，認真做好擁軍優屬、退役軍人服務、慈善、殘疾人事業和紅十字救助等社會保障工作。嚴格落實惠民政策，及時足額發放低保、五保、耕地、優撫等各類補貼。嚴格按照要求兌現村級干部績效工資，實現村級干部收入穩定增長。加大基層干部關愛力度，為村干部足額繳納社保、醫保，購買意外傷害保險。

9.驗收防疫成果。落實常態化精準化疫情防控措施，慎終如始抓好重點人群、重點場所、重點環節的防控工作。對國內外風險地區來樟返樟人員做到應排盡排，3.5萬余人次接種新冠疫苗，做到應接盡接。

10.社會事業齊頭并進。全面加強統戰工作，動員各方力量參與社會建設，工會、婦聯、關工委、共青團、商會等開展扶貧濟困、志愿服務、公益宣傳等各類活動40余場次，營造團結互助、互敬互愛的社會氛圍，

（四）抓改革優治理，發展環境不斷提升。

11.營商環境不斷優化。扎實推進營商環境建設工作，嚴格落實干部掛鉤服務，全面推行“五個一”和“三送兩辦一訪”服務機制，持續提升政策環境、政務環境、市場環境、法治環境，著力構建“親清”的新型政商關系，切實幫助企業減輕負擔、輕裝上陣，增強企業做大、做強的信心。

12.安全管理全面加強。高標準推進安全生產專項整治三年行動，常態化實施食品藥品、消防、燃氣安全、預防溺水、自建房隱患排查整治，逐條逐項整改到位。積極應對下半年罕見高溫干旱天氣，加強森林防火機制建設，編制森林防滅火工作預案，全面壓實森林防火工作責任，組建200多人的應急、巡查、值守隊伍，購置專業滅火設備50余套，定期開展森林防火專項應急演練，確保防滅火工作有章可循、有人可用、有備無患，推動安全形勢持續向好。

13.社會治理持續創新。積極推進社會治理體系創新，完成便民服務中心改造，常態開展禁毒、鐵路護路、反邪教、司法矯正等工作，推動平安建設走深走實。大力實施“十縣百鄉”政務信息公開試點，“331”政務公開機制向村組延伸，有效利用基層政務平臺妥善解決群眾關注的堵點、難點、痛點問題。健全完善信訪聯席會議機制建設，嚴格落實首問責任制，分級分類推進社會矛盾化解，規范領導接訪、積案化解和跟蹤督辦制度，傾力打造“衛民”工作室矛盾調處平臺，調處各類矛盾糾紛21件。

14.國防建設不斷穩固。積極踐行總體國家安全觀，大力宣揚崇軍尚武精神，動員廣大青年參加兵役登記。推進基層武裝星級建設，強化日常訓練，積極參與抗旱、森林防火、藥交會安保等工作，有效提升應急處突能力。

（五）夯基礎強堡壘，黨的建設全面加強。

15.高質量開展“三拼三促”。用好習近平新時代中國特色社會主義思想武器，為發展導向鼓勁，扎實開展抓落實活動年“三拼三促”，聚焦基層黨建、招商引資、鄉村振興等六大主攻方向，大力推行“一線工作法”“清單工作法”“閉環工作法”，嚴格執行“13710”機制，推動模范機關建設，提升機關干部履職效能。

17.“三聯三比三爭”激發干勁。引導黨員干部在聯系群眾、聯系企業、聯系項目中比履職能力、比作風建設、比擔當實干，積極搭建平臺讓黨員在關鍵時刻作示范、勇爭先。活動開展以來，黨員干部大走訪網格6500余人次，走訪率100% ，梳理問題70個，全部予以解決。

二、存在問題及不足

在充分肯定成績的同時，我們清醒地看到，工作中還存在一些薄弱環節和突出問題。主要是：1、工業經濟短板凸顯。本土企業規模小，產業結構比較單一，專精特新企業較少，對鄉鎮經濟拉動不明顯。2、應急管理有待改進。基層應急工作機制不完善，存在專項投入不夠、物資儲備不足、動員響應不迅速等情況。3、鄉村振興任務艱巨。產業扶貧項目較少，特色產業與扶貧項目結合不緊，“一村一品”產業特色不明顯，缺乏農業龍頭企業帶動。4、基礎設施有待加強。鎮村基礎設施建設不平衡，對農村建設投入不足。

三、2023工作思路及舉措

（一）以招大引強為突破，推動經濟發展

1.做大產業優勢。壯大主導產業。持續推動中醫藥產業“延鏈拓面”，大力支持技改投入、技術革新，促進本土企業加快轉型升級，形成具有一定競爭力的產業鏈條。培育新興產業。實施新興產業培育工程，瞄準醫藥流通、數字經濟、文旅開發方向，重點招引、扶持中醫藥、文旅、電子信息等產業，促進中醫藥、文旅產業健康成長。

2.脫貧攻堅重大項目。加強招商引資。主動走出去，到北上廣深等招商前沿拜訪企業、尋求合作；積極請進來，充分挖掘本土企業、知名人士人脈資源，把投資意愿變為落地項目，把客商源變為項目源。努力抓轉型，做好企業服務，推動本土企業老樹發新芽。緊盯落地轉化，實施全鏈條跟蹤、全過程代辦、全方位服務。

3.深化“畝均”改革。盤活低效用地。全面摸清企業產出貢獻、用地性質等情況，結合規劃范圍、水電管網覆蓋等因素，“一企一策”制定工作方案，通過正向激勵和反向倒逼，盤活低效用地。全面摸排企業用地需求，將低效閑置用地整治騰退的空間，優先支持骨干企業發展。

（二）以“三農”發展為抓手，促進鄉村振興

4.做強高質高效農業。推進農業現代化。提升新型農業經營主體發展水平。扎實做好全鎮現代農業規劃，科學布局農業產業，打造“優質稻米、健康果蔬、特色苗木、水產養殖”等特色農業集聚區，重點培育渡橋、孫家水產、牛羊養殖、東站、黃家巷優質大米種植、薌溪、關坊蔬菜種植基地。推進農產品牌化。突出農產品品牌建設，擴大綠色優質品牌農產品比重，持續開發特色農產品，不斷提高經濟附加值，加快品牌化、市場化、規模化進程。

5.建設宜居宜業鄉村。扮靚人居環境。聚焦“七改三網”，落實“十個一”“八個有”建設，抓好長效管護，實現農村人居環境長治久美。有序推進農村生態河道、生態水庫、生態村莊建設。提升鎮村功能。加快推進美麗鄉鎮建設，完善集鎮基礎設施，繼續提升集鎮功能品位。筑牢生態屏障，抓好環保問題整改后續監管，堅決防止回潮。持續深化河長制，開展河流、水庫環境綜合整治，健全長效管理機制，提高管護質量，鞏固水質提升行動成果，嚴格落實人放天養，確保全鎮水域水質持續改善。

6.培養富裕富足農民。鞏固脫貧成效。健全脫貧邊緣人口動態管理網格機制，常態做好防貧預警及動態監測，確保幫扶支撐有力，基礎工作規范到位，脫貧質量全面提升。壯大集體經濟。持續盤活農村閑置資產資源，不斷提高資源利用率和資產運營效益，引導各村立足資源稟賦，拓展“一村一品”路徑，大力發展村級集體經濟。鼓勵成立農民專業合作社，培育規模種養高效農業項目，提高土地產出率。

（三）以美好生活為追求，提升民生福祉

7.建樹文明鄉風。鞏固文明創建成果。繼續實行集鎮主次干道管護責任制度，持續開展環境提升行動，推動鎮村環境整治提升與提高群眾文明素養相結合。依托新時代文明實踐所（站）等文明陣地，打通服務群眾的“最后一公里”。大力弘揚“樟樹好人”“五好家庭”先進事跡，營造強大的正能量磁場，推動閣山鄉風文明向上向善。完善移風易俗載體。健全村民理事會組織，引導村民轉變觀念，破除陳規陋習。充分發揮“五老”作用，帶動群眾爭當政策宣講員、矛盾調解員、文明倡導員，做到矛盾不出村，服務不缺位。厚植文旅融合底蘊。探索農業觀光、農事體驗、農俗文化等農旅一體化道路，引導黃家巷、孫家村開發休閑娛樂項目，吸引更多的旅游愛好者到閣山享受愜意“慢”生活，努力實現“四季不同景，人在畫中走”的別樣風采。

8.提升民生福祉。打造群眾安心社會保障。開展社會救助兜底行動，落細落實保障政策。不斷加大臨時救助力度，動員各方力量開展扶貧濟困活動，全面落實特殊困難群體關愛服務政策，保障低收入群體基本生活。打造人民滿意公共服務。加快推進幼兒園、中心小學、閣山初中等學校硬件建設，組織實施校園周邊環境及校外培訓機構專項整治“回頭看”。完成熱敏灸中心建設，完善家庭醫生簽約服務，精準兌現計生獎扶政策。結合黨的二十大精神宣傳，開展送戲下鄉、送電影下鄉等文化活動。打造穩定可靠就業生態。夯實就業這一民生基礎，聯合企業加強崗位供給，促進更充分更高質量就業。

9.優化社會治理。筑牢公共安全屏障。以“深挖根治”、重點行業領域整治、基層基礎治理為著力點，常態推動掃黑除惡專項斗爭。嚴守安全生產防線。繼續推進安全生產專項整治行動，深化危化品、食品藥品、自建房、醇類燃料等專項整治，堅決防范遏制事故發生。進一步健全森林防火工作機制，完善鎮消防站建設，加強防火隊伍培訓，提升應對能力，從嚴抓好森林防火巡查，確保全年不起火冒煙。健全基層治理體系。繼續深化網格服務模式，全面提升基層治理能力。開展社會治理特色品牌創建活動，打造“多元聯動、群眾滿意”的社會治理共同體。創新普法形式，豐富黨員干部法律知識，努力營造全民學法用法守法的良好氛圍。

（四）以全面從嚴治黨為引領，打造過硬組織。

10.深化政治建設，凝聚改革發展強勁動力。強化政治理論學習。圍繞學習宣傳貫徹黨的二十大精神主線，切實用好學習強國、三會一課、干部夜校等載體，打造精品學習線路，不斷提升理論武裝的針對性和實效性。加大對外宣傳力度，全方位多角度報道閣山經濟社會發展情況，進一步提升全鎮良好形象和影響力。深化文明創建活動。鞏固全國文明鎮、國家衛生鎮創建成果，加大公民道德教育力度，積極培育和弘揚社會主義核心價值觀。通過選樹先進典型、舉辦道德講堂、開展志愿服務等活動，大力提升社會文明程度，推動閣山鄉風文明向上向善。

11.夯實基層基礎，推進組織建設全面進步。打造過硬干部隊伍。鞏固“以實績論英雄”的鮮明用人導向，激發干部擔當作為、干事創業，加快打造一支能吃苦、能奉獻、能戰斗的硬核干部隊伍。建立健全干部激勵保障機制，完善綜合考核制度體系，做實干部平時考核、專項考核、任期考核，推動考核結果與干部使用“硬掛鉤”。

12.堅持全面從嚴治黨，營造風清氣正政治生態。強化對行政權力的監督，嚴格執行工程建設項目相關規定，有效發揮各方監督作用。深化作風建設。全面貫徹落實上級有關改進工作作風規定，以持之以恒的韌勁、一抓到底的態度狠抓干部作風建設。鍥而不舍落實中央八項規定精神，從嚴從實治理“四風”問題。嚴肅執紀辦案。堅持挺紀在前，做到抓早抓小，發現苗頭及時提醒，觸犯紀律及時處理。始終堅持懲治腐敗力度不減、尺度不松、節奏不變，堅決遏制腐敗蔓延，持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。