市委全面依法治市委員會：

2024年，在市委、市政府的堅強領導及上級部門的精心指導下，臨江鎮貫徹落實黨的二十大精神，緊緊圍繞依法治市工作要點，認真貫徹落實有關會議精神，推動政府職能依法全面履行，營造團結協作、風清氣正的政治生態，全鎮法治政府建設工作取得明顯成效。現將我鎮2024年法治政府建設工作情況和2025年工作安排報告如下。

一、2024年法治政府建設主要工作及成效

（一）提高政治站位，強化組織領導。臨江鎮黨委、政府高度重視法治政府建設，切實履行黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，建立法治工作黨政一把手負總責、分管領導分工負責、站室所辦負責人具體負責的責任體系。深入學習貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神和習近平法治思想。始終把學習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務，納入鎮黨委理論學習中心組學習計劃和干部教育培訓計劃。切實把全鎮廣大干部群眾的思想和行動統一到法治建設工作中來，為依法治鎮各項工作順利開展提供了保障。

（二）強化糾紛調解，維護社會和諧穩定。一是以臨江鎮矛盾糾紛多元化解中心為平臺，加強矛盾糾紛排查，著力化解社會熱點難點問題。堅持矛盾糾紛分析制度，深入各村（社區）、中小學校常態化開展糾紛排查，對排查出的糾紛隱患逐一分析匯總，確保情況清楚，信息暢通，準確掌握糾紛動向。二是健全完善人民調解網絡。建立健全各項工作機制，完善鎮、村（社區）二級調解組織24個，調解人員78人。調解工作已成為化解矛盾糾紛的堅實平臺。三是加強矛盾糾紛預警機制。對排查出來的矛盾糾紛，逐一建立臺賬，并落實專人跟蹤督辦，做到了“小事不出村，大事不出鎮”。特別是在節假日和重要敏感時期，做到提前排查，及時化解，堅決杜絕不穩定因素的發生。四是加強業務指導，提升調解技能。我鎮把抓好基層調解員業務培訓作為第一要務，年內有計劃地對轄區內的調解員、司法聯絡員進行了10次集中業務技能培訓，培訓率達到100%，調解員、司法聯絡員業務水平和工作能力得到明顯提高。一年來，共排查糾紛48件、受理糾紛41件，調解41件，調解成功39件，有力的促進了鎮域社會的穩定。

（三）加強普法宣傳，夯實法治根基。深入實施“八五”普法規劃，營造和諧有序法治環境。圍繞全鎮中心工作抓普法，開展掃黑除惡、安全生產、禁毒、環境保護、鄉村振興等相關法律法規宣傳，進一步提高人民群眾的法治意識。圍繞重點對象抓普法，加強干部和青少年普法教育。組織全鎮領導干部和工作人員完成學法考試。推動“憲法課堂”法治宣傳進校園、進企業、進社區活動。充分發揮法律顧問律師的專業優勢，把法治宣傳教育融入到各項業務工作全過程，取得良好的社會效果。今年以來，組織平安建設集中宣傳3場，開展進校園、進企業、進社區等宣傳活動10余次，發放平安建設、掃黑除惡、反邪、防范非法集資、防范電信詐騙宣傳單和宣傳折頁等宣傳資料6000余份。

（四）強化依法行政觀念，規范行政執法行為。一是加強學習，提高依法行政能力。鎮綜合行政執法大隊完善了學法制度，制定了執法干部法律法規學習制度，系統組織學習《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國國家賠償法》及執法單位執法頻次較高相關法律法規。組織全體執法人員參加依法行政知識考試，增強了干部的自身素質和業務能力。二是開展巡查和專項整治行動。鎮綜合執法隊針對農貿市場周邊、街道等地點占道經營、車輛亂停、垃圾亂丟亂放、秸稈焚燒、水庫水面養殖污染水質等現象進行長效化管理。對違法違規行為堅持常態化整治，加大處罰力度。三是規范執法流程，確保執法過程規范。，明確行政執法流程，按照要求采取文字記錄和音像記錄的方式，對立案、調查取證、審核決定、送達執行等環節進行全過程記錄。2024年共辦理案件3起，城市管理類1起，國土資源類1起，農村類房類1起。

二、主要負責人履行職責情況

（一）嚴格履行第一責任人職責。鎮主要領導率先垂范，將黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神和習近平法治思想列入黨組理論學習中心組必學重點，引導全體干部職工增強學習貫徹習近平法治思想的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

（二）嚴格依法依規決策。落實“三重一大”集體決策機制，凡涉及人事、重大建設項目、重大決策等事項，堅持貫徹民主集中制，集體討論決定，做到科學決策、依法決策、民主決策，形成會議紀要，確保“三重一大”決策事項嚴格執行。專門聘請江西新青年律師事務所律師擔任我鎮政府法律顧問，負責事前征詢重大項目的洽談、審查，重大合同的草擬、修改、審查，代理行政訴訟等方面工作。切實加強行政規范性文件審查和備案工作，確保有件必備，有備必審，有錯必糾。

三、存在的主要問題

(一)法治理念需進一步加強。存在少數干部的法治意識淡薄，運用法治思維和法治方式開展基層工作的能力有限，部分干部的法治意識和依法行政能力還有待提高。

(二)宣傳教育需進一步加強。普法宣傳不夠深入。普法宣傳采取傳統方式較多，與群眾生產生活結合的不夠緊密，群眾的法治意識和法律素養還需進一步提升。

(三)執法隊伍需進一步加強。執法隊伍相對薄弱，力量不足，部分人員業務知識相對薄弱，服務群眾能力有待提高。

四、有關意見建議

（一）加強干部法治素養。加強領導干部、“法律明白人”等相關人員法治理論學習培訓，完善集中學法制度，切實增強領導干部及相關工作人員運用法治思維推動發展的能力和水平，不斷加強基層干部隊伍的法治意識，積極鍛造干部帶頭學法懂法尊法守法意志力和執行力，打造鮮明的法治政府建設的服務窗口。

（二）加強法治宣傳教育。充分利用街道護欄、宣傳欄、墻繪、視頻、網站等方式廣泛宣傳法治政府建設的政策與法律法規，開展群眾喜聞樂見的各種形式的法治宣傳活動，抓好法律法規咨詢和解答工作，進一步提高全鎮群眾知法懂法用法的思想素質。

（三）加強執法隊伍建設。落實全體干部職工學法用法考法制度，開展各類學法活動，不斷加強行政執法人員的法律知識和業務培訓，加強法治隊伍建設。提高依法行政能力，保障執法效率和公平公正性。

五、2025年工作安排

（一）加強組織領導，推進政府行政“法治化”。進一步健全黨建引領法治建設工作機制，持續探索法治建設助力解決經濟服務、民生發展中痛點難點問題，深化協同治理實踐。完善政府內部監督，強化重點領域監督，全面推進政務公開，推進政府的廉潔廉政建設。

（二）堅守為民初心，搭起化解矛盾“連心橋”。聚焦信訪積案化解攻堅，綜合推進訪源治理，推進積案化解攻堅，提高信訪辦理質量，營造良好信訪生態，提升群眾滿意率。加強協調聯動，定期開展矛盾糾紛排查調處工作，引導群眾依法依規進行訴求，加大矛盾糾紛預防、排查、調處工作。

（三）堅持靶向施策，營造普法強基“好氛圍”。全方位宣傳貫徹習近平法治思想，深入抓好領導干部學法用法，努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力。加大對法治宣傳經費投入，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識、依法行政，讓群眾知法、學法、懂法、用法，營造良好法治氛圍。

專此報告。

                                  臨江鎮人民政府

                                 2024年12月11日