2023年,劉公廟鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,嚴格按照國家和省、宜春市、樟樹市人民政府建設的部署要求,把政府工作全面納入法治軌道,統籌推進依法治鎮、依法執政和依法行政,有力促進了全鎮經濟社會全面發展。現將我鎮2023年法治政府建設工作情況和2024年工作安排報告如下。
一、2023年法治政府建設主要工作及成效
(一)高度重視,切實加強組織領導
劉公廟鎮黨委政府高度重視,將法治工作納入2023年黨委政府年度工作計劃中,全面深入推進依法行政工作,始終堅持把依法行政工作當作構建和諧社會、建設法治政府的重大舉措來推動落實。成立了由黨委書記任組長,黨政領導班子成員任副組長,相關科室負責人為成員的劉公廟鎮全面依法治鎮委員會,形成在鎮黨委、政府有力領導下,各科室、各村整體聯動,廣大群眾積極參與的工作格局,為全鎮加快推進法治政府建設工作提供了堅強組織保障。
(二)規范執法,提高行政執法工作效能
劉公廟鎮持續規范行政執法行為,加強程序制度建設,細化執法流程,明確執法環節和步驟,規范取證活動,堅持文明執法。在主題教育中開展“我為群眾辦實事”實踐活動,堅決糾正執法不公、隨意執法等侵害群眾利益問題專項整治工作。為提高全鎮執法人員素質和執法水平,結合行政執法證件管理要求,認真抓好全鎮執法人員證件的換發以及報名培訓考試等工作,我鎮現持有執法證件人員10名,強化了行政機關依法管理行政證件的意識,維護了行政執法證件的嚴肅性。
(三)落實培訓制度,提高行政執法能力
認真落實領導干部學法制度,形成領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣。利用每周一干部學習例會,組織全體機關干部、村支部書記開展學法活動。通過邀請“八五”普法講師團深入基層、法律顧問授課等方式,開展“普法大講堂”10場次,定期組織相關人員參加執法技能培訓、法律知識考試,確保干部普法教育形成制度化、常態化。
(四)聚焦陣地建設,打造現代服務體系
推行新型“一站式”法律服務,整合鎮綜治中心、便民服務中心、司法、民政、派出所等部門,實現群眾訴求調處“一站解決”。推行“一村(社區)一法律顧問”工作,建成鎮公共法律服務站1個,村公共法律服務室15個,2023年以來為群眾提供免費法律咨詢500余次。
(五)廣泛宣傳,營造依法治鎮濃厚氛圍
劉公廟鎮按照制定的普法工作計劃,著力營造依法治鎮的濃厚氛圍,在轄區內深入開展豐富多彩的群眾性普法文化活動,積極擴大法治文化陣地。重點宣傳國家安全、信訪工作條例、社會治安、婚姻家庭、土地管理和民法典等與群眾生產、生活密切相關的法律知識,組織鎮村干部,上街擺攤設點,采取咨詢服務、發放宣傳資料等,向來往群眾宣傳法律法規,開展各類法律法規宣傳6次,共接受咨詢500余次,發放資料2000余份;三是制作錄音磁帶,利用宣傳車,深入各村巡回宣傳,使法律法規深入人心,家喻戶曉,人人皆知,取得了較好的宣傳效果。
二、存在的主要問題
1.極少數黨員干部依法行政的意識不強,沒有真正把依法辦事落實到具體的行政管理工作中去,依法行政水平不高;
2.專業的執法培訓較少,執法人員缺少系統的行政法規培訓,對政策的把握能力不強。
三、主要負責人履行職責情況
1.充分發揮黨委在推進法治建設中的領導核心作用,明確黨政主要負責人為全面依法治鎮及法治政府建設的第一責任人,不斷加強法治政府建設的統籌協調,充分發揮法治建設牽引突破作用,逐步形成了黨委統一領導,人大、政府各負其責,部門協同推進,人民群眾廣泛參與的法治政府建設工作格局。
2.加強法治政府建設的組織領導。全面落實黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署以及省委省政府、宜春市、樟樹市政府具體安排,研究解決法治政府建設有關重大問題并及時向本級黨委請示匯報,為推動法治建設提供保障、創造條件。
3.嚴格依法依規決策。落實法律顧問制度,加強對黨委政府文件、重大決策的合法合規性審查,確保科學民主依法決策。
四、有關意見建議
1.強化責任,加大行政行為監督力度
進一步完善相關法規和制度,緊緊圍繞法治政府總體建設目標,通過深化行政審批制度改革,完善政務服務系統,健全政府法律顧問制度,逐步健全依法決策機制。加強規范性文件管理,加強行政執法監督檢查,不斷改進行政執法;完善政府監督,強化重點領域監督,從而強化對行政權力的制約和監督,全面推進政務公開,加強政府信息透明度,自覺接受社會和輿論監督。
2.持續發力,營造出良好的法治氛圍
深入持續抓好黨員干部學法用法,不斷提高依法執政能力,切實加強法律培訓,努力提高機關工作人員的法律素質和依法辦事能力,樹立良好的法治政府形象,加快法治政府建設,推進全社會的依法行政。緊緊抓住群眾的普法教育不放松,注重農村法治宣傳教育,努力消除普法盲區死角。加大對法治宣傳經費投入,利用靈活多樣的宣傳形式,形成全社會共同參與法治建設的良好氛圍。
五、2024年工作安排
(一)深入開展“法律六進”主題活動
進一步規范法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的內容、途徑和方式,不斷創新法治宣傳教育形式,加大法治宣傳陣地建設投入。認真開展“八五”普法活動,推進“八五”普法規劃和決策的貫徹落實。
(二)開展基層民主法治建設
加強基層政權建設,完善村(社區)政務公開、村委公開工作。健全黨組織領導的充滿活力的村(社區)基層群眾自治機制,完善村(社區)基層民主管理制度,逐步完善“民主法治示范村(社區)”建設。
(三)創新引領,堅持以點帶面
在法治政府建設過程中,堅持以創新的思路培育典型,打造“亮點”,堅持人才培育、堅持依法治理、堅持制度創新,以點帶面促進法治水平整體提升。
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