2021年，在市委、市政府的正確領導下，在市委依法治市的精心指導下，劉公廟鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，全面貫徹落實黨中央和省、市、縣關于法治建設的重大決策部署，以開展“踐行習近平法治思想，提升人民群眾法治獲得感滿意度”主題實踐為主線，以提升法治意識、規范法治行為為目標，統籌做好嚴格執法、公正司法、全民守法各項工作，切實提高我鎮法治建設水平。

一、樹立法治工作理念，強化領導責任

1、加強組織領導，完善法治建設機制。鎮黨委、政府高度重視法治建設，成立了由黨政主要負責人擔任組長的鎮推進法治政府建設工作領導小組和依法行政議事協調機構，統籌和整體推進法治政府建設工作各項事務。形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓的工作局面。

2、明確目標任務，強化法治責任保障。根據市委、市政府工作要求，制定印發了《2021年劉公廟鎮普法依法治理工作要點》，細化了建設法治政府工作任務，有計劃、有步驟、有重點地推進法治政府建設工作。同時，把法治政府建設經費納入財政預算，不斷加大投入力度，強化政治監督，促進全鎮法治政府建設工作的順利開展。

3、切實履行職責，學法守法用法。一是開展干部自學，按照“學懂、弄通、做實”要求，精讀熟讀習近平總書記關于全面推進依法治國的重要精神，學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想有關法治建設的戰略部署。二是積極參加市、鎮兩級組織的各類學法活動，重點學習了《政府重大行政決策程序規則》《重大事項請示報告條例》等有關法律法規。

二、規范行政決策行為，推進依法行政

1、嚴格依法依規決策，執行重大決策法定程序。堅持民主集中制，嚴格執行議事規則和決策程序，重大的事項堅持黨委（擴大）會議研究解決，虛心聽取各方面的意見和建議，對專業性和技術性較強的重大決策事項，均請專家咨詢論證，提高決策的科學性。對存在法律風險的重大決策事項，均咨詢法律顧問建議，提高決策的合法性。

2、深入推進政務公開，促進權力在陽光下運行。明確“法無授權不可為、法定職責必須為”。認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，進一步落實決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開的“五公開”要求，圍繞民生和社會熱點，利用信息化平臺，公開財政預算、重大項目審批和實施、社會公益事業建設等群眾關注的熱點問題和重大突發事件的政府信息。

三、嚴格行政執法行為，切實依法履職

一是推行公示制度。建立健全行政執法公示信息的內部審核和管理制度，明確公示內容的采集、傳遞、審核、發布職責，及時準確完整地記錄并公示執法信息。二是強化事前公開。切實做好行政執法事前環節公開主題信息、職責信息、依據信息、程序信息、清單信息和監督信息。包括權責清單、隨機抽查事項清單、行政執法全過程音像記錄清單、重大執法決定法制審核清單等。三是規范事中公示。要求行政執法事中環節執法人員主動公開身份信息，全程佩戴行政執法證件；在監督檢查、調查取證、采取強制措施和強制執行、送達執法文書等環節主動出示執法證件。四是加強事后公開。嚴格落實主動公開行政執法結果，行政許可、行政處罰的執法結果信息在決定作出之日起7個工作日內公開，其他執法信息在20個工作日內公開。

四、健全權力監督機制，維護司法權威

 實行政府法律顧問制度。聘請法律顧問積極參與重大行政決策、涉法事項的研究、論證等，加強合法性審查，提供法律咨詢服務，參加行政訴訟，確定了盧桂兒為劉公廟鎮人民政府法律顧問。

主動接受人大、司法和上級行政機關的監督，認真配合紀檢監察、審計等機關的專門監督。加強與法院、檢察院等司法部門信息共享，及時將有關信息反饋至法院。在行政執法案件過程中，對當事人法定時限內未履行，又未提出行政復議和行政訴訟的當事人，依法移送法院申請強制執行。同時，在職能范圍內積極做好因用地、拆遷等方面產生的行政復議、行政訴訟案件的應訴工作。

五、加大普法宣傳力度，強化法治思維

1、多管齊下，抓普法宣傳。加大《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規宣傳力度，以“鄉村講習所”、“以案釋法”、“法律六進”等多種形式，認真開展6月禁毒、9月新未成年人保護法、12月憲法等法治宣傳月活動；充分發揮村（社區）公共法律服務微信群作用，定期推送普法信息和案例；將網格化與普法工作相結合，落實普法責任網格化，加強法治政府建設宣傳力度,正確引導輿論、凝聚社會共識。

2、招賢納士，擴大執法隊伍。堅持行政執法人員和專業技術人員持證上崗和資格管理，不斷充實行政執法隊伍。加大對一線行政執法人員教育培訓，積極參加區組織的行政執法培訓活動，有效提高執法人員的執法能力和業務水平。

六、深入開展“民主法治示范村”法治創建，不斷推進基層民主法治化建設進程

　　（一）深入開展“民主法治示范村”創建。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合，深入開展“民主法治示范村”、依法治校示范學校、誠信守法示范企業等創建活動，提高基層治理法治化水平。著力開展以“四民主、兩公開”為主要內容的“民主法治示范村”創建活動。截至目前,共創建省級“民主法治示范村”2個，宜春市級“民主法治示范村”1個。

　　（二）依法有序開展掃黑除惡、疫情防控大行動。鎮村干部累計進村組織召開掃黑除惡、疫情防控動員部署會議12余場次，下發兩高兩部掃黑除惡《通告》1000余份，印發《一封公開信》2萬份；政策法律解答群眾400多人次；在公共聚集地，車站候車廳、通過宣傳欄、在全鎮商鋪，企業戶外LED屏，滾動播放宣傳標語和圖片，播放掃黑除惡、疫情防控宣傳標語80條（幅），掃黑除惡、疫情防控大行動家喻戶曉。

（三）全面開展依法治理、集中整治違法行為。在農村環境綜合整治工作中，一是廣泛開展法治宣傳。結合中心工作進村入戶開展相關法律法規和政策的宣傳，如《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規，及時向群眾做好法律解釋工作，切實提高群眾法治意識，使居民正確認識農村環境綜合整治的重大意義。同時分發倡議書5000余份、普法讀本3800余份，開展法律宣講17場次，接受咨詢300人。二是排查化解矛盾糾紛。工作人員深入到群眾家中，了解群眾對環境綜合整治的意見和要求，逐村逐戶排查矛盾糾紛。為重點防止拆除違章建筑、污染整治可能引起的矛盾激化，蹲掛點干部、調解員提前到相關農戶家中，深入細致地做思想工作，在宣傳政策、法律的同時有針對性地宣傳典型案例，對疑難案件開展分析研判，采取有效措施化解矛盾糾紛，保障了各項整治工作平穩順利開展。依法拆除涉及違章建筑、亂搭亂建；整治水庫（池塘）130多座；同時對集鎮農貿市場、交通要道、校園周邊等亂停亂放、占道經營等現象進行突擊整治，共取締占道經營28起，糾正亂擺亂放45起，確保綜合整治行動的扎實有序推進。

（四）學習“楓橋經驗”，實踐多元化解矛盾糾紛，有效地維護了社會穩定。學習“楓橋經驗”，繼續發揮“ 老盧調解工作室”作用，做到了小事不出村、大事不出鎮，矛盾不上交就地解決。為把農村突出的土地承包、環境綜合整治、新農村建設、脫貧攻堅、疫情防控、防洪搶險等工作中容易出現的突發性矛盾糾紛化解在萌芽階段，劉公廟鎮以建立公共法律服務工作站為平臺，以公民公共法律服務需求和權益得到基本滿足為宗旨，在每月開展一次民間糾紛大排查、大化解活動同時，大力宣傳以化解矛盾糾紛相關法律法規，整合資源，多元化解矛盾糾紛，做到以案釋法、普調結合。今年以來，共接待法律咨詢（解答）300多人次、辦理法律援助案件13件，人民調解案件40多件，調解率、調解成功率、協議履行率達99%以上。劉公廟人民調解工作以實際行動得到了群眾的認可，有效地維護了社會和諧穩定。

六、下一步工作

（一）進一步提高干部依法治鎮意識。增強學習意識，不斷學習黨的基本路線、方針、政策，學習科學文化，學習業務知識，學習群眾工作方法，不斷自我完善、自我提高，認真履職盡責，為加強基層黨組織建設和一方經濟發展貢獻力量。

（二）進一步把依法行政工作與鄉村振興相結合。按照鄉村振興的具體目標和任務，根據農村廣大人民群眾的現實需要，以宣傳憲法為核心，開展法治宣傳教育、民間糾紛排查調處、社會治安綜合治理實踐活動，引導農民依法調整社會利益關系，保證農村經濟在法律框架內運行。同時還要結合農村依法治理難的實際，積極探索依法治理的新路子、新途徑和新方法，積極推進依法治理工作。

（三）進一步加大工作配合力度。各項法律制度的貫徹實施離不開各相關部門的配合，要進一步加強協調，相互溝通，切實改變各自為戰、配合不力的現象，形成工作合力，增強依法治理效果。

普法依法治理工作是一項長期的社會系統工程，任重而道遠，要常抓不懈。我鎮將繼續堅持以習近平法治思想為指導，采取切實可行的措施，為全面提高全鎮公民特別是領導干部的法律素質，全面提高社會法制化管理水平，努力實現由提高全民法治意識向提高全民法律素質的轉變，實現由注重依法行政手段管理向注重運用法律手段管理轉變，全方位推進各項事業的依法治理，為依法治國，建設社會主義和諧社會做出積極貢獻。