2020年,在市委、市政府的正確領導下,劉公廟鎮深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,市委七屆九次、十次全會精神,強黨建、謀發展、惠民生、促和諧,按照年初確定的發展思路,緊緊圍繞重點工作目標,全鎮上下一心,銳意進取,攻堅克難,全力做好新冠感染疫情防控工作,扎實推進經濟社會各項工作順利開展,取得了一些成績。現將2020年工作總結及2021年打算匯報如下:
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢牢把握全鎮工作的正確方向
堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神作為首要政治任務,著力在學懂弄通做實上下功夫,建立健全黨委會、黨委理論學習中心組、機關干部培訓班等學習制度,引導各級黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。我鎮今年共召開黨委中心組(擴大)理論學習會12次。深入開展學習型機關建設,每周組織機關干部交流發言,相互點評,共同進步。深入開展好“優環境、促發展”大討論活動。認真學習習近平談治國理政新思想和有關重要講話精神,及省、宜春市、樟樹市全會精神,黨章黨規黨紀等內容。查擺問題清單83個,其中班子問題11個、副科級以上干部查擺問題數72個,已全部整改銷號。
二、大力實施“工業強鎮、產業興鎮”戰略,經濟社會發展取得明顯進步
我鎮始終將貫徹落實市委七屆九次、十次全會精神為第一要務,堅持一手抓疫情防控,一手抓經濟項目發展,在做好疫情防控的同時,秉承“工業強鎮、產業興鎮”思路,努力推動社會經濟穩步發展。
1、疫情防控取得全面勝利。全鎮干群共同努力,積極做好外來人員摸排、卡口值守、體溫檢測、嚴防聚集、全面消毒、防疫知識宣傳等各項防控措施,保障了人民群眾生命安全和身體健康,全鎮未出現一例密切接觸者和感染者。相關做法在人民網、騰訊網刊登。
2、經濟社會快速發展。我鎮采取多種有力措施,盡全力降低疫情對經濟社會發展的影響,努力推進企業復工復產,取得了疫情防控和經濟社會發展雙勝利。截至2020年11月,全鎮共完成財稅收入10106萬元,占全年總任務的84%,同比增幅達72%,能確保完成全年目標任務。完成主營業務收入16026.3萬元。社會消費品零售總額20698.6萬元,增長9.7%。
3、招商引資取得重大突破。以工業強鎮、產業興鎮為指引,堅持工業為先,項目為王。主要領導共開展外出招商21次,簽約引進億元項目4個,簽約金額達12億元。特別是引進的上海同馭汽車項目,是樟樹首個落地宜春經開區的工業項目,也屬宜春市第一個,該項目將于2021年正式投產,計劃于2025年主板上市。總投資2.1億元的齊修堂制藥項目,實現了當年簽約,當年投產。總投資2億元的樟樹市百川中藥材項目,于今年6月正式簽約,8月已開工建設,預計12月可投產。總投資1.6億元的江西景晟塑膠制品項目于今年5月正式簽約,預計2021年6月正式投產。總投資1.2億元的江西眾創商貿發展有限公司成品油項目,于2020年8月正式簽約并建設,預計2021年初投入使用。
4、中藥材種植如火如荼。將中藥材產業作為我鎮主導產業和鄉村振興的主要抓手,認真落實市委市政府“打造G533中藥材產業示范帶建設”有關要求,完善了五洲中藥材基地規劃以及路網建設,共完成枳殼種植4000多畝。同時,推動中藥材倉儲、加工、中藥飲片項目落戶我鎮,開工建設,逐步形成了完整的產業鏈條。
三、大力實施鄉村振興戰略,補齊發展短板,城鄉面貌得到明顯改善
1、建設“十個一”和“十個有”。今年投入近900萬元用于完善我鎮基礎設施建設,集鎮路網全部“白改黑”,高標準新建了集鎮停車場、公廁、文化活動中心等場所,擬投入2000萬元完成集鎮管網建設。目前,集鎮“十個一”和14個村委的“十個有”項目建設已全部完工并逐步提升改造,功能得到進一步完善,有力促進了城鄉共同發展。
2、新農村建設全面鋪開。全鎮共投入資金1830萬元對全鎮新農村建設掃一遍,其中秀美鄉村點2個、省建點17個、自建點34個,大多數村莊舊貌換新顏。圍繞“拆監管”三字訣,全鎮鎮村干部合力,在聶家、潢溪、壽坑等村莊大力拆除“三房”。高標準建設的庚塘云溪村、壽坑村、蘭家村,徹底解決了“臟亂差”問題,變得干凈整潔美觀。
3、人居環境持續改善。積極推進殯葬改革,逝者骨灰全部進入河西公墓。加強對清高沿線的全面整治,11個候車亭得到美化。投資80余萬元用于臨江高速出入口八公樁整治,著力提升了我鎮窗口形象。全面清理、整頓,集鎮農忙市場經營秩序進一步規范。八公樁、集鎮和14個村莊作為示范點率先實現家禽圈養,進而逐步推廣;已完成全鎮50多家企業的排污登記工作,取締非法企業3家;拆除一批G533沿線有礙觀瞻建筑物。引進了深圳優潔雅保潔公司對全鎮保潔進行統一服務。大力開展“凈空、凈水、凈土”行動,全力開展污染防治,花大力氣整治肖江流域污染問題,水質穩定達標。
4、道路交通建設逐步完善。G533建設全面啟動。25戶以下的南保村委晏家、楊家村委老屋、盧家,庚塘村委牢溪進村路等三條村組公路修建完成。清高線至嶺上等4條,約18公里長道路正在實施道路拓寬或路面改造;王悅橋已改造完成并通車。道路進一步暢通,公路網進一步完善。清高線至嶺上、清高線至上塘、劉楊線至湖坵、渙坑至東港、劉楊線至彭家、清高線至雌溪劉家、清高線至庚塘七條道路采取設標志牌、劃標志線、貼警示語等安保措施,保障了群眾的安全出行。同時,通過“一事一議”向上級爭取獎補資金40.8萬,新建路燈113盞、水塘4座,共涉及9個村小組,惠及村民414人。
5、農村工作有序推進。一是農村土地管理嚴而有序。堅守土地紅線,農村建房管理“嚴”字當頭。設立村土地巡查員,查早、查細,即知即報;嚴格農村建房審批,今年農民建房46戶,面積約5250平米,都嚴格按程序經過了層層審批。嚴格執法,果斷拆除一批農村和集鎮違章建房,起到了極大的震懾作用。二是土地開發整理穩步推進。完成土地開發整理358畝;完成土地“增減掛”項目1個,面積52.8畝;完成退耕還林412畝。三是農村土地確權登記頒證工作積極推進。緊密結合農村土地確權登記工作與一戶一宅、宅改等相關工作,加快推進。目前,農村土地確權登記工作落實到位。四是水庫除險加固全面完成。積極爭取上級政策和資金,完成8座小二型水庫除險加固任務,我鎮所有小二型水庫完成除險加固,徹底消除了安全隱患。
四、堅持人民至上,持續保障和改善民生,人民群眾獲得感幸福感安全感明顯增強
1、脫貧攻堅扎實有效。2020年,全鎮322戶、841人貧困戶全部實現脫貧,并且順利通過了全省脫貧成效專項調查。另外,對8戶邊緣戶和7戶脫貧不穩定貧困戶采取了相關措施,有效消除了致貧返貧風險。“三項整改”共自查出具體問題36個,采取101項整改措施現已全部整改到位。實施九大扶貧工程,其中,對26名貧困勞動者開展職業技能培訓,開展勞務輸出,實現382人轉移就業,開發護林員、水庫管理員等公益性崗位111個,安置貧困勞動者111人。家庭醫生入戶隨訪4次,為貧困戶免費體檢168人次。1—10月,共發放低保、優撫、危房改造、“兩項補貼”等各類扶貧資金600余萬元。幫助7戶貧困戶落實了無障礙改造,為5戶貧困戶實施了危房改造。
2、防汛救助工作措施得力。7月初遭受百年未遇特大暴雨侵襲,我鎮鎮村干部聞汛而動,日夜兼程,風雨無阻,幫助受災群眾及時轉移人員和物資,全力做好巡岸查堤、開挖泄洪、維修加固等工程,同時積極上報受災損失,轉移群眾近5000人,發放自然災害救助金12.2萬元。極大地挽救了人民群眾的財產損失,有力保障了群眾的生命安全。
3、教學條件再升級。投資500多萬元,占地面積4800多平米的公辦中心幼兒園于今年5月順利開園招生。雌溪小學教師保障性住房已全面竣工。投資200多萬元的雌溪小學教學樓已完成主體建設,三橋初中新綜合樓建設和北坑小學維修加固工程正在穩步推進。
4、社會保障體系立體全面。今年以來,全鎮參加農村合作醫療的農民18720人,參合率達95%,籌集新農合基金4813860元。3298人正常享受社會養老保險,共發放養老金374.17萬元。452人享受高齡津貼,發放高齡津貼19.14萬元。今年1—10月,共幫助80多人享受了臨時救助政策,發放臨時救助金 19.01萬余元。此外,嚴格審批低保申報程序,努力提高低保標準,全力保障貧困群眾的生活水平。
5、持續推進掃黑除惡工作。我鎮深挖黑惡線索,嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪行為,全力做好“六清”工作,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰。今年以來,全鎮共辦理刑事案件7起,刑事拘留7人,查處行政案件74起,行政處罰117人,其中行政拘留41人,收繳氣槍1支。市掃黑辦轉辦線索1條,已核結。舉辦“法律明白人” 骨干培訓會2次,評選培養“法律明白人” 1636人、“法律明白人”骨干300人。
6、全力推進社會穩定。投資100多萬元實施“雪亮工程”建設,充分發揮利用“老盧工作室”開展矛盾糾紛調處工作,依托村綜治中心實現矛盾糾紛調解重心下移。今年以來,全鎮共排查矛盾糾紛35起,受理群眾來信來訪30余件,全部得到有效調解、妥善處理。積極推進市域社會治理現代化、綜治中心實體化建設,取得明顯成效。省、宜春市等領導多次到鎮調研政法工作,宜春市綜治中心現場會、宜春市司法行政工作現場會在我鎮召開,并得到充分肯定。在安全生產方面,加強了對農貿市場煙花爆竹擺攤銷售行為檢查,共發現2起,收繳不合規煙花爆竹2家,全部現場銷毀。食品安全方面,對集鎮售賣野生蘑菇現象開展打擊活動5次,確保全鎮未發生一起野生蘑菇中毒事件;同時,農村自辦酒席5座以上進行登記造冊。此外,我鎮還積極做好防溺水工作,簽訂防溺水責任書24份,更換或新增防溺水警示牌60余塊。
五、堅決扛起管黨治黨政治責任,提升黨建工作質量,全面從嚴治黨向縱深推進
1、抓好班子建設,堅強領導核心。一是健全規章制度,促進團結合作。我鎮在班子建設中一直致力于“增進團結、提高水平、做好表率”,堅持民主集中制、黨委議事制度,堅持重大事項民主決策和集體決議制等相關制度,增進班子成員之間的團結,形成一心一意搞建設,聚精會神謀發展的濃厚氛圍。二是選好村帶頭人,提高“一肩挑”比例。通過對村(社區)書記、主任人員的考察,15個村(社區)中,書記、主任“一肩挑”比例達100%。三是優化年齡結構,選優配強后備干部隊伍。黨委從自身做起,注重年輕干部的培養,鍛煉出一批敢于迎難而上、擔當務實的隊伍。同時各村(社區)嚴格考察,選優配強匹配年輕干部。其中,提拔使用村委書記2名,選拔使用“85后”村兩委干部13名,干部活力明顯增強。
2、抓實基層組織,增強戰斗堡壘。一是成立臨時黨支部,發揮戰斗堡壘作用。新冠感染疫情防控期間,我鎮成立集鎮臨時黨支部和清高線大公疫情檢測點臨時黨支部,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,為我鎮的疫情防控阻擊戰勝利作出了重要貢獻。二是強化黨建“三化”建設,提高黨建工作質量。按照“四個方面定標準、六個方面立規范、一張網絡聯整體”的要求,以農村基層黨組織為重點,投入資金30萬元,19個黨支部全部完成建設,基層黨組織戰斗堡壘作用明顯更強。天佑社區為全市第一批成立的鄉鎮社區,目前天佑社區已正常運行。三是推進黨的基層陣地資源整合,切實發揮好村級黨組織統籌作用。按照黨的基層陣地資源整合建設標準,初步完成了雌溪、東港和南保三個村示范點的基層陣地資源整合工作,實現統籌工作一起抓、統籌活動一起搞、統籌資源一起用的工作格局。四是提高村集體經濟收入,增強為民辦事能力。2020年,鼓勵村委通過成立專業合作社、發展中藥材種植、水庫發包等方式全力提高村集體經濟收入。14個村委的村集體經濟收入全部達到5萬元以上,市級貧困村雌溪村還實現村級集體經濟經營性收入達5萬元以上;其中南保村集體經濟收入更是超過50萬元。五是推進“黨建+樂齡中心”建設,助力黨支部升級改造。充分發揮黨建引領作用,開展黨支部升級改造工程,充分發揮黨員干部在民生事業中的帶頭引領作用,推進樂齡中心建設,實現老有所養、老有所樂。
3、抓嚴黨風廉政建設,永葆清正廉潔。落實黨風廉政建設黨委主體、紀委監督責任,抓住黨員干部作風建設“牛鼻子”,突出黨風廉政建設社會評價工作“主抓手”。加強“三資”管理,落實“三務”公開,規范公共資源交易,加強村級財務管理,開展干部“違插”整治,嚴格落實執紀問責制度,推動黨風廉政建設落到實處、取得實效。一年來共開展“一把手”講廉政黨課4次,開展警示教育5次,做到警鐘長鳴。發現并處理問題線索34條,其中立案審查8條(黨內嚴重警告1人、黨內警告7人),誡勉談話3人。黨員干部的黨員意識、紀律意識、規矩意識和組織意識得到明顯提高。
2021年工作打算
2021年是“十四五”規劃開局之年,也是中國共產黨成立100周年。站在新的歷史節點上,鎮黨委、政府深感責任重大、使命光榮,必將拿出攻城拔寨的精神,以時不我待、只爭朝夕的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,深入貫徹市委七屆十次全會精神和黨的十九屆五中全會精神,在思想和行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度統一,開拓進取,奮力前行,努力做好“產業興鎮、工業強鎮、旅游富民”,開創建設美麗幸福和諧劉公廟鎮新局面。
一、開足馬力,全力推動產業發展。堅持穩中求好,提質增效,打造驅動發展新引擎。尋找產業轉型升級思路和出路,補齊產業短板。
1、積極開展招商引資,努力壯大經濟總量。2021年,我鎮將重點圍繞醫藥、高端裝備制造、循環經濟以及電子信息產業進行主動招商,積極走出去,開展以情招商、以誠招商、以商招商,招大引優。通過“三請三回”活動,鼓勵和支持在外鄉賢、本土老板、外出農民工參與家鄉建設、回鄉村創新創業,有效穩固工業支撐全鎮經濟發展的良好格局。
2、積極跟進簽約項目,盡快實現落地投產。積極跟進樟樹市百川中藥材、江西景晟塑膠、江西眾創商貿發展有限公司、上海同馭汽車“飛地宜春”等項目,全力做好企業服務工作,努力解決實際困難,營造良好營商環境,促成早日落地投產。
3、大力發展特色產業,幫助農民提高收入。結合地域優勢,積極調整產業結構,努力推進中藥材種植,全力打造G533沿線萬畝中藥材種植示范基地。根據自身資源稟賦,大力發展花卉苗木、稻蝦、稻田魚、畜禽養殖等特色經濟產業。同時,要繼續發揚本地的手工掛面、粉皮生產等傳統手工藝特色,不斷拓寬銷售市場,做大做強劉公廟品牌。此外,還要充分利用境內的樊城堆遺址和塔前彭家古村落等豐富旅游資源,大力發展旅游業,促進農民增收。
二、破除阻力,努力推動城鄉建設。堅持城鄉建設同步發展,環境面貌明顯改善,努力開創鎮村發展新格局。
1、持續推進污染防治攻堅戰。加強宣傳引導,轉變農民思想觀念,積極制止焚燒行為,努力打贏藍天保衛戰。要充分利用污水處理廠,加快推進污水管網配套建設。同時,加強對肖江流域污水排放問題整治和督查,加大對河流沿線畜禽養殖場的排查和整治,強化法律、紀律監督,嚴肅處理相關行為和有關責任人。
2、狠抓城鄉環境整治。通過抓重點、治難點、破亂點,持續推進城鄉環境衛生整治專項行動,堅持一月一檢查,一月一評比活動,加強對第三方外包公司的監管,切實有效改善群眾生產生活條件,優化自然發展環境。
3、全面推進美麗鎮村建設。按照“十個一”“十個有”的要求,強化基礎配套和公共服務設施建設。在拆違拆舊、改水改廁中下狠勁,著力打造“一村一品”特色文化,提升集鎮品位和秀美鄉村內涵。有序推動G533旅游公路建設,完善道路交通網。同時,加強農村建房管理巡查工作,打擊違法違規建房,規范農民建房秩序。
三、增添動力,盡力改善民生福祉。民生問題是社會和諧穩定的基礎。我鎮將全力以赴抓好民生實事問題,努力改善人民的生產生活條件。
1、持續做好疫情防控工作。當前國外的新冠感染疫情還很嚴重,我鎮將時刻保持警惕狀態,堅持疫情防控工作常態化。同時,積極開展愛國衛生運動,努力消滅蚊蟲孽生土壤,做好登革熱防控工作。
2、積極發展文化教育事業。加快推進三橋初中新綜合樓和雌溪小學教學樓的建設步伐,進一步改善教育條件。同時,進一步推進鎮文化服務中心和新時代文明實踐所、站建設,開展各種志愿服務活動,進一步豐富群眾精神文化生活。
3、鞏固脫貧攻堅成效。堅持問題導向,全力攻堅克難,把集鎮貧困戶和農村建檔立卡貧困戶一道扶貧,切實把工作到村、扶貧到戶、精準到人,進一步夯實教育、健康扶貧基礎,推動產業扶貧上水平、上臺階,真正由“輸血型”向“造血型”轉變,持續改善貧困群眾生活水平。
4、完善社會保障服務體系。積極向上級爭取民生項目,加快補齊全面小康短板。嚴格落實低保申請、入戶調查、拓寬了解渠道等程序,繼續抓好低保對象的動態管理和城市低保清查工作。落實好各項民政救助政策,讓最低生活保障政策,落實到最需要關懷的困難群眾身上,做好臨時救助工作。
四、凝聚合力,奮力保障和諧穩定。始終堅持穩定是壓倒一切的方針,時刻緊繃安全穩定這根弦,從嚴從細從實抓好安全穩定工作,確保為全鎮發展提供和諧穩定環境。
1、做好信訪維穩和矛盾糾紛調處工作。繼續實行領導包案,帶案下訪,把問題解決在萌芽狀態,把矛盾糾紛化解在第一線。同時,注重七星實業有關人員的信訪問題,強力化解。及時處理好群眾的來信、來電、來訪和上級交(辦)的信訪件,努力解決群眾合理訴求,化解矛盾糾紛。
2、強化安全生產和監管。加強對重點區域的安全隱患排查和整治,消除安全隱患。同時,嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任制,強化安全生產的監管,堅決杜絕安全責任事故的發生。
3、強力做好防溺水工作。加強對山塘、水庫、河流等重點區域進行重點巡查和強力摸排,在危險地段設立安全警示標牌和安全圍欄,努力消除安全隱患。放假期間,要督促中小學及幼兒園教師通過電話、短信、QQ和微信等形式加強與家長的聯系,努力抓好監護人的防溺水監管工作,做到不留安全監管漏洞。此外,嚴格落實各個村(居)、學校的防溺水安全責任書,強化工作責任,落實工作措施,確保防溺水工作有效開展。
4深化平安創建工作。加強社會管理綜合治理,全力維護重點時期,特別是慶祝建黨100周年期間和全國兩會召開期間的社會大局穩定。完善全員維穩、風險評估和應急處置機制。落實“四包一”責任制,加強對重點人員的穩控處理,優化治安防控體系,嚴厲打擊違法犯罪行為,提升群眾安全感和滿意度。
5、加強法治宣傳教育。加強法治宣傳教育,積極開展 “法律六進”活動,持續舉辦 “法律明白人” 培訓工作,形成全民學法、知法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍。
五、增加壓力,強力提升黨建水平。全力做好黨建各項工作,抓好黨風廉政建設,充分發揮黨建示范引領作用和戰斗堡壘作用,筑牢黨的基層思想根基,全力打造風清氣正新形象。
1、加強干部隊伍建設。全面貫徹落實“一崗雙責”制,建立健全廉政風險防控體系,著力推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作。強化法治政府法制建設,嚴格依法行政。嚴格執行“三重一大”、“一把手”權力陽光運行等工作制度,全面推進黨務、政務公開,自覺接受監督。加強“三資”管理,嚴格落實村財鎮管,完善公共資源公平交易和審計制度,嚴格控制“三公”支出和行政成本,防止“四風”問題反彈,弘揚清正務實之風。
2、加快推進黨建“三化”工作。積極做好黨建信息化工作,盡快組建信息員隊伍,完善組織機構建設等相關工作。
3、加強黨的基層陣地資源整合工作。按照建設標準,加強整改,進一步完善好雌溪、東港、南保三個示范點的資源整合工作,繼而在全鎮其他11個村委逐步推開。
4、持續定期開展黨員學習活動。加強黨委理論學習中心組,持續開展黨員學習會,結合黨員學習服務日和講黨課活動,定期開展學習活動。黨委書記帶頭講,班子成員輪流講、黨員干部分批講,積極提高黨員干部的知識理論水平。
5、認真做好村委會換屆選舉工作。積極做好村委干部和相關候選人的財經和紀律審查等相關工作,善于從新農村建設等農村工作中考察干部、發現干部。按照上級部署,依法依規按照程序做好換屆選舉工作,選舉一批政治站位高、辦事公道、攻堅克難、工作能力強、群眾信賴的村委好干部。
6、推進黨風廉政建設工作。進一步強化黨風廉政建設,加強干部作風整治,切實轉變干部思想作風和工作作風,增強服務意識,提高服務本領,優化發展環境,堅持高標準、嚴要求、重實效的原則,積極進行干部紀律作風整改。持續保持“高壓”態勢,堅持開展廉政黨課和警示教育活動,積極啟動立案審查程序嚴肅追責。
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