今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，張家山街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的路線、方針、政策，聚焦“作示范、勇爭先”目標定位，以抓落實活動年“三拼三促”活動為抓手，團結帶領全街道廣大干部群眾，踔厲奮發，擔當實干，保持“拼”的狀態、提升“爭”的意識、鼓足“干”的勁頭，不斷拉高工作標桿，財政經濟平穩運行，項目建設有力推進，社會民生和諧穩定，高效高質推動各項工作順利開展并取得良好成效。

一、2022年工作情況

今年以來，面對嚴峻的疫情防控形勢和艱巨的發展穩定任務，張家山街道認真貫徹落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要要求，積極應對，攻堅克難，推動項目建設、產業發展、農業農村、基層黨建等各項工作繼續勇站全市前列，為打造又好又快發展先行示范區奠定了堅實基礎。

（一）全力以赴抓產業、促升級，經濟發展集聚新動能。一是財稅收入提質增效。街道圍繞“收、支、管、服”四個方面，重點抓好穩增長、促轉型的財源建設。截至11月底,財政收入已累計完成37214萬元，完成時序進度。二是招商引資成果豐碩。堅持以醫藥、物流、金屬家具等優勢產業平臺為“名片”，全年共洽談跟進項目15個，新簽約項目8個，其中“5020”項目2個，簽約金額達46億元。三是工業產業穩健攀升。全力打好工業主動戰，推動工業經濟持續高質量發展。截至11月底，街道規模以上企業完成工業產值952676萬元，同比增長18.43%；主營業務收入實現1097136萬元，同比增長23.24%；實現利稅123388萬元，同比增長6.88%，三大重點考核指標總量均列全市第一。四是營商環境不斷優化。精準服務助企紓困，舉辦企業家迎春座談會，收集企業問題48條，現場解決企業問題26條，承辦企業事項27項。舉辦企業用工招聘會，吸引2549名求職者到場，緩解了企業“用工荒”問題。做深做細服務舉措，持續推進“放管服”，扎實推進“五型政府”建設，開展營商服務專員入企幫扶活動，為企業提供優質高效服務。

（二）持之以恒塑形象，優品質，創文創衛帶來新變化。一是推動重點工程建設。全力協調服務港城一體化、城市雨污分流管道等項目建設。投入資金30萬元修建排水渠，有效保障港區排水順暢。穩步推進馬堎雷村、雙林村安置房項目建設，著力完善綠化、亮化、美化工程，提升城市功能與品質。二是加強集鎮秩序管理。科學合理規劃停車線和人行道，聘請專人管理環境衛生，同時加大農貿市場管理和車輛管理，嚴禁亂停亂放，保證街道交通秩序暢通有序。重拳整治違章建筑，著力整治集鎮規劃區建房秩序，規范老街、農貿市場等集鎮中心區經營秩序及門前衛生，促進集鎮環境秩序整潔有序。三是全力整治鄉村環境。強化村莊設施管護，優化保潔員隊伍27支217人，提高保潔員工資待遇，確保垃圾清掃、收集、運輸及時有效。常態化開展城鄉環境評比，統籌推進文明城市創建垃圾分類處理，全街道環境衛生明顯好轉，街道面貌煥然一新。四是不斷完善基礎設施。實施農村公路通暢工程，加強“村組公路”建設管護，農村路網不斷完善，行政村和自然村道路硬化率均達100％。啟動老街-槎市公路升級改造工程建設，聘請專業人員定期對村組公路進行養護，確保道路安全暢通。6月11日，江西省交通運輸廳領導就農村“四好”公路情況來到張家山街道朱家渡至郭坊公路進行調研，街道公路修建和養護工作得到了上級領導的充分肯定。

（三）凝心聚力推項目、固基礎，鄉村振興邁上新臺階。一是有序推進產業幫扶項目建設。2022年整合項目資金300余萬元、配套投入400余萬元，完成杏塘蔬菜基地大棚、張經路至郭坊進村道路硬化、江湖堎環魚塘產業道路工程建設，為街道農業基礎設施建設以及產業發展打下堅實基礎。二是鞏固拓展脫貧攻堅成果。聚焦成果考核反饋的問題，舉一反三逐村逐戶排查短板弱項，排查發現的2方面5個具體問題已全部整改銷號。做好“三類人群”摸排監測和識別納入工作，做到應納盡納，截至10月底，全街道已納入新增“三類人員”3戶8人。1-10月，新增低保64戶221人，新增特困5戶5人，新增認定支出型困難家庭7戶、低保邊緣家庭1戶。完善針對性幫扶，已為監測人員實施辦理防返貧保險理賠數13例，理賠金額達245781.36元。三是厚植生態底蘊。深入踐行“兩山”理論，整合投入2000余萬元，全力做好肖江及萬擔壟水系綜合整治工作，解決集鎮及沿線30多個村莊4000余畝水面污水處理問題。持續鞏固禁養生豬、規模化養鴨、肥水養殖等成果，新建前房新村等污水管網提升工程，配合推進城區雨污分流管網建設。嚴格落實“河長制”“林長制”工作要求，常態化開展巡河活動和河道清潔活動，秸稈禁燒常態化開展，集鎮煙花爆竹全面禁燃，生態環境持續向好。四是做強優勢產業。堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，穩住糧食安全基本盤，今年完成早稻生產面積達5.3萬畝、油菜種植面積2.7萬畝。打響土壤污染防治攻堅戰，引導群眾休耕，2600余畝污染地塊有效管控。積極推進蔬菜、魚苗、枳殼、瓜蔞等特色種養殖產業規模化發展，繼續扶持推進杏塘蛟湖蔬菜基地、徐家堎富硒蔬菜基地建設運營，扎實做好村集體所有的老村部、公共設施等集體資產土地租賃、群眾創業服務管理，力促農業生產與休閑觀光融合發展。五是推進美麗鄉村建設。建設新農村建設提升點47個（其中自建點36個），強力推進“拆三房”暨新農村建設提質升級工作，結合村莊提質升級、宅基地改革，重點推進鐵石門和徐家堎村建設，打造示范點，以點帶線、以線帶面、推動工作，截至10月底，共拆除“三房”面積13.2萬平方米。建房審批不斷規范，加強建房巡查監管，對村民建房實行統一建檔、聯合審核、跟蹤協辦、統一監管，制止違章建房9起。六是加強防汛抗旱基礎設施建設。投入資金480余萬元，對轄區內43公里的圩堤全部進行了硬化或泥結石化維修管護，新增防汛卵石5000方，塊石1168方，確保了全年全天候全路段車輛暢通和防汛應急通行。投入資金285萬元，獎補新增改造機井1521眼、泵站87處，安裝防漏電保護裝置1448套，有力保障了農業增產、安全節能。

（四）務實篤行保穩定、為民生，社會事業開創新局面。一是深化平安建設。加快推進“一站式”矛盾糾紛調解中心建設，整合綜治、生態、應急、文明創建、黨建等各類網格，落實“3+N”平安穩定信息研判機制，安裝高清攝像頭600個，推動“12345”熱線、“雪亮工程”等全領域數據融合。全民反詐、掃黑除惡常治長效，著力解決各類矛盾糾紛45起。開展以案釋法、百萬網民學法律等活動8次，強化重點人員管控，28名社區矯正對象做到“一人一檔一臺賬”。加強食品安全宣傳，出動執法人員100余人次，檢查食品生產、經營戶152戶，限期整改4戶。二是聚焦安全生產。深入開展安全生產專項整治三年行動，排查出隱患68起并已全部整改到位。對街道房屋及經營性房屋進行全面安全隱患排查，排查房屋23230棟，其中經營性房屋254棟，存在安全隱患的農村自建房4棟，并對存在安全隱患的房屋采取了有效的措施。三是科學防控疫情。創新“5×5”工作模式，優化設置386個網格，組建26支疫情防控黨員突擊隊，“3遇豐城3遇高安”，235名黨員突擊隊員24小時輪流值守，筑牢疫情防控防線。提高政治站位，突出宣傳引導，嚴密排查管控，加強卡口值守，優化采樣點布局，沉著有效處置1例新冠肺炎復陽病例，堅決守住來之不易的防控成果。今年以來，摸排重點地區來（返）張人員1萬人，完成第三劑接種3.5萬人。四是抓實防溺水工作。召開防溺水安全工作部署會13次，重點分析梳理轄區防溺水工作中存在的問題和短板，統籌協調推動防溺水工作責任落實到位。結合“水美家安”活動，深入鄉村開展走訪摸底，篩查制定重點危險水域清單，排查重點水域254處，制作并安裝“四個一”設施42套、防溺水安全警示牌600余塊，確保不出事故。五是辦好人民滿意教育。投入資金300余萬元，新建蓼洲小學附屬幼兒園，維修改造張家山中心小學、張家山學校、沙埂小學室外附屬工程，加強校區建設品質，改善師生教學環境，推動全街道教育教學質量較好提升。對街道16所學校新建改造維修安防設施，全方位筑牢學校安全屏障，有效保障師生教學生活安全。六是全面落實惠民政策。1-11月，共發放社會救助金、困境兒童生活補助金、高齡老人津貼、養老金等民生保障資金1100余萬元。全力落實醫保收繳工作，確保群眾看病有保障。七是統籌推進其他事業。人大、政協、婦聯、武裝、工會、老齡、統戰、民宗等各項工作齊頭并進，取得新成績，全街道7萬人民群眾安全感、獲得感和幸福感明顯提升。

（五）多措并舉轉作風、提效能，基層黨建激發新活力。一是建強基層組織戰斗堡壘。扎實推進基層黨建“三化”建設，投入8余萬元資金，完成麻埠村級活動場所維修改造。深入開展黨建示范點建設，徐家堎村黨支部獲評全省“2021年度鄉村振興模范黨組織”。強化黨員干部隊伍建設，2022年，新培養入黨積極分子20名，發展黨員14名。統籌抓好優秀年輕干部的培養使用，培養后備干部18人。二是強化政治理論學習。堅持以政治建設為首要任務，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹黨的二十大精神等，召開黨委理論學習中心組學習11次。組織全體機關干部參加干職工能力提升“每周夜校”，組織村“兩委”干部、大學生專職村干、文明實踐員參加培訓700余人次，形成“比學趕超”生動局面。三是筑牢意識形態陣地。高標準建設新時代文明實踐所（站），已建成村級新時代文明實踐站27個，實現了實踐站全覆蓋。成立了9支志愿服務隊，村級共成立81支志愿服務小隊，構建15分鐘文明實踐圈。開展志愿宣講活動30余次，志愿服務活動600次，惠及群眾3600余人。四是持之以恒正風肅紀。縱深推進全面從嚴治黨，深入開展集中整治干部隊伍作風頑疾“五治”行動，持續深化勤廉張家山建設，全街道政治生態更加風清氣正。率先啟動加強對“一把手”和班子成員同級監督試點工作，形成了“12310”工作思路，探索建立了全方位、多層次、常態化的監督模式。咬定監督專責抓源頭、除苗頭，用好民生資金“碼上”監督平臺，錄入處村兩級財務收支數據1274條，公務接待129條，核查惠農惠民異常信息7條。深入開展集中整治干部隊伍作風頑疾“五治”行動，查處形式主義、官僚主義問題10起，著力解決干部突出作風問題。

二、存在的不足

從總體上看，張家山街道經濟運行平穩，項目推進有力，改革主動有為，社會大局穩定，但仍存在一些困難和問題：一是經濟總量和經濟增速優勢弱化，發展后勁不足，產業結構比較單一，轉型升級任重道遠；二是民生改善任務繁重，教育、醫療、養老等社會民生領域還有不少薄弱環節；三是生態環保、安全生產等領域風險隱患不容忽視；四是少數干部思想不夠解放，能力素質還需提升。

三、2023年工作打算

指導思想：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅定篤行街道“一定位、兩鞏固、三服務、四深化、五實現”工作思路，堅持以高質量發展為主題，鞏固拓展經濟社會發展成果，推動高質量發展，強力打造樟樹更好更快發展先行示范區。

奮斗目標：聚焦工作中的重點和難點，堅定為民之心，擔起服務之責，項目快速推進，產業健康發展，經濟平穩增長，全市繼續領先。

——先進工業強鎮。依托城北經濟技術開發區和藥都科技產業園兩大工業板塊，持續做大醫藥、物流、食品、精細化工等重點產業，集聚強大發展動力。

——現代農業大鎮。做新傳統產業，做優現代農業，擦亮“蔬菜銷三省，魚苗游天下”名片。

——創新創業旺地。深入推進“五型”政府建設，助推產業創新升級，打造營商環境一等鄉鎮、政務服務滿意度一等鄉鎮。

——美麗城市新區。全力服務港城一體化、“一江兩岸”建設，完善城市功能，建設品質城市。

——清廉勤政街道。涵養良好政治生態，建設政治清明、黨風清淳、政府清廉、干部清正、社會清朗的勤廉張家山。

工作思路：堅定篤行“一定位、兩鞏固、三服務、四深化、五實現”，鞏固拓展經濟社會發展成果，推動高質量發展，強力打造樟樹更好更快發展先行示范區。

——堅持一個發展定位。即：踔厲奮發，勇毅前行，強力建設城市新區、產業旺地、美麗鄉村、勤廉街道。

——鞏固兩大攻堅成果。即：鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接；鞏固城鄉環境綜合整治攻堅成果，打造美麗鄉村,創建宜居家園。

——服務三大中心工作。即：服務好港城一體化項目建設，服務好園區建設及招商項目落地，服務好城市重點工程及民生實事建設。

——深化四項重點工作。即：①抓黨建強基礎。按照基層黨建“三化”建設總體要求，將黨建工作深入融合到重大部署、中心工作和重點任務中，推進班子建設，帶隊伍，轉作風，強化廉潔意識和服務意識，推進活動場所標準化，工作任務規范化。強化意識形態工作，加大力度推進陣地資源整合及新時代文明實踐工作。②抓振興促發展。按照“十個一、十個有”建設標準，全面推進美麗鄉村建設，強化城鄉環境整治、設施建設、管理創新，打造清潔、美麗、安居的秀美家園。著力整治集鎮規劃區建房秩序、建設排水系統、補齊基礎設施和公共服務設施短板，規范交通經營秩序，推進集鎮功能完善化建設、精細化管理，提升集鎮功能與品質。做好全街道新農村管護工作，推進移風易俗，建立健全鄉村治理體系，提升秀美鄉村內涵。③抓民生保穩定。全面落實惠民富民安民政策，抓好常態化疫情防控，推進教育等民生工程建設，保障“黨建+樂齡中心”正常運行，提升人民生活品質成色。④抓治理保平安。持續鞏固深化掃黑除惡專項斗爭成果，落實安全生產責任制，強化矛盾糾紛排查化解工作，倡導科學健康的精神生活，不斷提升廣大人民群眾的安全感、幸福感。

——實現五項發展目標。即：①引進億元以上項目10個，其中“5020”項目1個。②新增規上企業5家，總共超75家。③財稅收入實現年增長12%，確保在全市鄉鎮遙遙領先的地位不動搖。④居民年人均純收入增長8%，群眾富裕程度不斷提升。⑤為民興辦10件民生實事，促進各項民生事業齊頭并進全面發展。

為了實現以上目標任務，將重點推進以下工作：

（一）致力工業轉型，推動經濟發展持續向好。一是堅持招大引強。牢固樹立“項目為王”理念，堅持創新驅動，依托園區產業平臺基礎，主動出擊，積極協調，爭取引進5個發展前景廣、經濟效益高、生態效益好的企業項目。二是優化營商環境。深入推進“五型”政府建設，不斷擴大各類便民事項覆蓋面，落實“營商服務專員”點對點幫扶制度，幫助企業科技創新，提升產值，推動醫藥流通、中藥加工、食品生產、金屬家具制造等產業升級發展，為街道經濟持續平穩較快增長注入強大后勁。

（二）致力鄉村振興，推動三農事業更加繁榮。全力推動鄉村振興做出特色、做出亮點，建設新時代“五美”鄉村，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。一是做優做特現代農業。繼續吃特色飯，做大蔬菜產業；念綠色經，做優生態養殖；打創新牌，做實智慧農業。推進高標準農田建設，大力發展中藥材種植、魚苗養殖，培育壯大農民合作社、新型職業農民、產業化龍頭企業等新型農業經營服務主體，推動農業與二三產業融合發展。二是持續改善生態環境。深入開展“六控”專項行動，強化秸稈禁燒巡查監管力度，推動垃圾分類有效開展。切實改善肖江河水質，加快雨污分流改造，加強農村生活污水治理，推動水環境質量持續改善。加強廢固管理，對公路交通沿線衛生秩序進行常態監管，打好藍天、碧水、凈土保衛戰。三是深入推進美麗鄉村建設。扎實開展村莊整治建設、庭院整治、村莊環境長效管護等專項行動，持續推進“拆三房”和人居環境整治，著力打造宜居宜業的美麗鄉村。倡導健康、文明新農村生活，加快鄉村人才隊伍建設，構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

（三）致力改革創新，推動發展動力更加充沛。一是高效推進重點項目。繼續服務好港城一體化建設，保障項目順利實施。二是不斷完善城市功能。推進新型城鎮化建設，延伸拓展城鎮功能，增強城鎮輻射效應。加大集鎮公共服務基礎設施建設投入，讓更多群眾享受高品質生活。三是開展文明衛生創建活動。常態化開展文明衛生城市創建活動，深入開展老街、農貿市場、清江大道兩邊等集鎮中心區的店面、攤點經營秩序及環境衛生整治行動，加強城管隊伍履職盡責，提高集鎮美化亮化水平。四是維持農村統籌發展。結合新一輪國土空間規劃修編，統籌好生產、生活、生態布局，保障和維護農民宅基地權益。

（四）致力社會治理，推動人民生活更加殷實。一是抓好常態化疫情防控。堅持“外防輸入，內防反彈”總策略，毫不放松抓好疫情防控工作，織密“外防輸入”防控網。二是加大社會保障力度。推動教育、衛生、養老等公共服務提標擴面、縱向延伸，持續加大社會保障力度，切實提高群眾的生活水平。全面落實民政、財政惠民政策，深入推進新農合、新農保、工傷保險等工作，提升衛生健康服務水平，健全社會保障和人口發展體系。三是辦好人民滿意教育。全面貫徹黨的教育方針，抓實教師隊伍建設，加強教育基礎設施建設，推動“雙減”工作落地見效，促進學生全面發展。四是全力維護社會穩定。夯實平安建設基礎，扎實推進法治建設，抓牢信訪穩定工作，嚴格落實安全生產責任制，常態化做好掃黑除惡、反邪教等工作，嚴厲打擊電信詐騙等違法犯罪行為。暢通群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道，加強源頭防控、糾紛化解、應急處置，構建和諧社會。

（五）致力全面從嚴治黨，推動黨的建設邁向更高標準。一是加強黨的政治建設。嚴格落實黨組織書記第一責任制、班子成員一崗雙責，抓好支部戰斗堡壘建設，提升全域黨建工作水平，推動黨建引領經濟、生態、文化、社會等各項工作全面發展。二是夯實基層組織基礎。持續深化基層黨建“三化”建設和陣地資源整合利用，加強基層黨建工作創新，大力發展村集體經濟，充分發揮黨員先鋒模范作用，讓黨旗在基層一線高高飄揚。三是錘煉干部隊伍。著力優化干部隊伍結構，加強干部教育培訓，全面培養造就一支有文化、懂技術、會經營、善管理的鄉村人才隊伍。四是有力掌控意識形態。牢牢把握意識形態工作主導權，更好滿足人民精神文化生活新期待。繁榮發展文體事業，積極引導各村（社區）建立特色品牌活動，加速構建農村15分鐘文化圈。五是嚴抓黨風廉政建設。持續整治“怕慢假慵散”作風頑疾，落實政治談話制度，注重抓早抓小抓平時，筑牢廉潔自律堤壩，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸，努力構建張家山風清氣正的良好政治生態。