今年上半年,在市委、市政府的堅強領導下,張家山街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實習近平總書記考察江西重要講話精神,聚焦“作示范、勇爭先”目標定位,以新發展理念為統領,以抓落實活動年“三拼三促”活動為抓手,保持“拼”的狀態、提升“爭”的意識、鼓足“干”的勁頭,不斷拉高工作標桿,各項工作有序開展,經濟指標保質保量,項目建設有力推進,社會民生和諧穩定。現將2022年上半年工作情況和下半年工作計劃總結如下:
一、2022年上半年工作情況
今年以來,面對嚴峻的疫情防控形勢和艱巨的發展穩定任務,張家山街道積極應對,攻堅克難,推動項目建設、產業發展、農業農村、基層黨建等各項工作繼續勇站全市前列,為打造又好又快發展先行示范區奠定了堅實基礎。
(一)全力以赴抓產業、促升級,經濟發展集聚新動能。一是經濟發展提質增效。街道圍繞“收、支、管、服”四個方面,重點抓好穩增長、促轉型的財源建設。2022年,張家山街道財政收入考核目標為:37135萬元(其中:一次性稅收:15000萬元,實體經濟稅收:22135萬元),截至目前,財政收入已累計完成19632萬元(其中:一次性稅收:9742萬元,實體經濟稅收:9890萬元), 完成進度52.9%,實現全年任務過半。二是工業產業持續穩健。全力打好工業主動戰,推動工業經濟持續高質量發展。截至5月底,街道規模以上企業完成工業產值29.57億元,同比增長9.06%;主營業務收入實現39.13億元,同比增長23.56%;實現利稅4.17億元,同比增長33.55%,三大重點考核指標總量均列全市第一。黨政主要領導先后帶隊外出招商1次,洽談跟進項目13個。1-5月,新簽約項目4個,其中“2050”億元項目1個,簽約金額達24億元。三是營商環境不斷優化。精準服務助企紓困,舉辦企業家迎春座談會,收集企業問題43條,現場解決企業問題18條,承辦企業事項22項。舉辦企業用工招聘會,吸引2549名求職者到場,緩解了企業“用工荒”問題。做深做細服務舉措,持續推進“放管服”,扎實推進“五型政府”建設,開展營商服務專員入企幫扶活動,為企業提供優質高效服務。
(二)持之以恒塑形象,優品質,鎮村面貌呈現新變化。一是推動重點工程建設提檔加速。全力協調服務河西港港城一體化、城市配套基礎設施等項目建設,制定港區汛期臨時排水方案,投入資金30萬元,在仁和大道跨滬昆鐵路橋至金洲村段修建排水渠,有效保障港區內排水順暢。強化樟樹三橋控違控建工作,保障馬堎雷村、雙林村安置房項目建設穩步推進,著力完善綠化、亮化、美化工程,提升城市功能與品質。二是加強集鎮秩序管理。科學合理規劃停車線和人行道,聘請專人管理環境衛生,同時加大農貿市場管理和車輛管理,嚴禁亂停亂放,保證街道交通秩序暢通有序。重拳整治違章建筑,著力整治集鎮規劃區建房秩序,規范老街、農貿市場等集鎮中心區經營秩序及門前衛生,促進集鎮環境秩序整潔有序。三是全力整治鄉村環境。強化村莊設施管護,優化保潔員隊伍27支217人,提高保潔員工資待遇,督促垃圾及時清運。常態化開展城鄉環境評比,統籌推進文明創建垃圾分類處理,清掃垃圾1500余噸,拆除殘垣斷壁820平方,治理亂拉線路200米,整治出道占道經營90處,全街道環境衛生明顯好轉,街道面貌煥然一新。四是不斷完善基礎設施。加強“四好農村路”建設管護,農村路網不斷完善,行政村和自然村道路硬化率均達100%。對近期擬修的張家山老街至楊林、槎市公路及槎市中學至喻張、朱坊公路已聘請了專業人員完成了土方測量,正在進行施工設計,其中張家山老街至楊林、槎市公路已上報上級交通管理部門申請列入今年改造計劃。加強村組公路的養護,聘請專業人員定期對村組公路進行養護,確保道路安全、暢通。6月11日,江西省交通運輸廳領導就農村“四好”公路情況來到張家山街道朱家渡至郭坊公路進行調研,街道公路修建和養護工作得到了上級領導的充分肯定。
(三)凝心聚力推項目、固基礎,鄉村振興邁上新臺階。一是有序推進產業幫扶項目建設。健全利益聯結機制,用好用足政策。2022年向上爭取鄉村振興項目2個,杏塘蔬菜基地大棚(新建69畝蔬菜大棚及澆灌設施)財政銜接資金110萬,已完成89%;張經路至郭坊進村道路硬化,財政銜接資金68萬,受益群眾達7059人,已完成100%,為街道農業基礎設施建設以及產業發展打下堅實基礎。二是鞏固拓展脫貧攻堅成果。聚焦成果考核反饋的問題,舉一反三逐村逐戶排查短板弱項,排查發現的2方面5個具體問題已全部整改銷號。做好“三類人群”摸排監測和識別納入工作,做到應納盡納,截至目前,全街道已納入新增“三類人員”11戶44人。1-6月,新增低保53戶61人,新增特困5戶5人,新增認定支出型困難家庭、低保邊緣家庭5戶。完善針對性幫扶,已為監測人員實施辦理防返貧保險理賠數12例,理賠金額達24.26萬元。三是厚植生態底蘊。深入貫徹“兩山”理念,今年上半年總投入200余萬元,新建前房新村等污水管網提升工程,配合水投沿清江大道主管網鋪設。啟動萬擔壟水系綜合整治項目,項目預計總投資4000余萬元,解決集鎮及沿線30多個村莊4000余畝水面污水處理問題。嚴格落實“河長制”工作要求,常態化開展巡河活動和河道清潔活動,嚴格管控尾水外排及杜絕投料機,秸稈禁燒常態化開展,集鎮煙花爆竹全面禁燃,生態環境持續向好。四是做強優勢產業。堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,穩住糧食安全基本盤,今年完成早稻生產面積達5.3萬畝。積極推進蔬菜、魚苗、枳殼、瓜蔞等特色種養殖產業規模化發展,扎實做好村集體所有的老村部、公共設施等集體資產土地租賃、群眾創業服務管理,力促火龍果、葡萄、草莓觀光休閑農業發展,提高農產品附加值。五是推進美麗鄉村建設。開展秀美鄉村建設五年行動,強力推進“拆三房”暨新農村建設提質升級工作,結合村莊提質升級、宅基地改革,重點推進鐵石門和徐家堎村建設,打造示范點,以點帶線、以線帶面、推動工作。本著先易后難原則,組織干部及其親屬帶頭拆除“三房”。截至6月底,共拆除“三房”面積6.3萬平方米。建房審批不斷規范,加強建房巡查監管,對村民建房實行統一建檔、聯合審核、跟蹤協辦、統一監管,制止違章建房7起。六是加強防汛抗旱基礎設施建設。投入資金480余萬元,對轄區內43公里的圩堤全部進行了硬化或泥結石化維修管護,新增防汛卵石1000方,塊石168方,確保了全年全天候全路段車輛暢通和防汛應急通行。投入100余萬元,助力新增抗旱井300余口,有力保障了農業增產、農民增收。
(四)務實篤行保穩定、為民生,社會事業開創新局面。一是深化平安建設。加快推進“一站式”矛盾糾紛調解中心建設,整合綜治、生態、應急、文明創建、黨建等各類網格,落實“3+N”平安穩定信息研判機制,安裝高清攝像頭600個,推動“12345”熱線、“雪亮工程”等全領域數據融合。全民反詐、掃黑除惡常治長效,著力解決各類矛盾糾紛35起。開展以案釋法、百萬網民學法律等活動6次,強化重點人員管控,28名社區矯正對象做到“一人一檔一臺賬”。加強食品安全宣傳,出動執法人員50余人次,檢查食品生產、經營戶152戶,限期整改4戶。二是聚焦安全生產。深入開展安全生產專項整治三年行動,排查出隱患63起并已全部整改到位。對街道房屋及經營性房屋進行全面安全隱患排查,排查房屋17414棟,其中經營性房屋230棟,存在安全隱患的農村自建房4棟,并對存在安全隱患的房屋采取了有效的措施。三是科學防控疫情。推行“頂格戰法”,強領導、聚合力,創新“5×5”工作模式,設置386個網格,組建26支疫情防控黨員突擊隊,235名黨員突擊隊員24小時輪流值守,筑牢疫情防控鐵壁銅墻。嚴格落實上級關于常態化疫情防控的工作部署,堅決守住來之不易的防控成果。今年以來共摸排重點地區來(返)張人員7000余人。督促各村加強疫苗接種催種力度,今年上半年完成第三劑接種23125人。四是抓實防溺水工作。召開防溺水安全工作部署會8次,重點分析梳理轄區防溺水工作中存在的問題和短板,統籌協調推動防溺水工作責任落實到位。結合“水美家安”活動,深入鄉村開展走訪摸底,篩查制定重點危險水域清單,排查重點水域254處,制作并安裝“四個一”設施42套、防溺水安全警示牌600余塊。五是辦好人民滿意的教育。投入資金300余萬元,新建蓼洲小學附屬幼兒園、維修改造張家山中心小學、張家山學校、沙埂小學室外附屬工程,加強校區建設品質,改善師生教學環境,推動全街道教育教學質量較好提升。六是全面落實惠民政策。1-6月,共發放社會救助金、困境兒童生活補助金、高齡老人津貼、養老金等民生保障資金650余萬元,通過一卡通發放財政補貼農民資金1048萬元。全力落實醫保收繳工作,完成率達100%。七是統籌推進其他事業。人大、政協、婦聯、武裝、工會、老齡、統戰、民宗等各項工作齊頭并進,取得新成績,全街道7萬人民群眾安全感、獲得感和幸福感明顯提升。
(五)多措并舉轉作風、提效能,基層黨建激發新活力。一是建強基層組織戰斗堡壘。扎實推進基層黨建“三化”建設,投入8余萬元資金,完成麻埠村級活動場所維修改造。深入開展黨建示范點建設,徐家堎村黨支部獲評全省“2021年度鄉村振興模范黨組織”。強化黨員干部隊伍建設,2022年上半年,新培養入黨積極分子15名,發展黨員10名。統籌抓好優秀年輕干部的培養使用,培養后備干部17人。二是強化政治理論學習。堅持以政治建設為首要任務,深入學習習近平總書記系列重要講話精神、黨的十九屆六中全會精神等重要政治理論,召開黨委理論學習中心組學習6次。組織全體機關干部參加干職工能力提升“每周夜校”,組織村“兩委”干部、大學生專職村干、文明實踐員參加培訓600余人次,形成“比學趕超”生動局面。三是筑牢意識形態陣地。高標準建設新時代文明實踐所(站),已建成村級新時代文明實踐站27個,實現了實踐站全覆蓋。成立了9支志愿服務隊,村級共成立81支志愿服務小隊,構建15分鐘文明實踐圈。開展志愿宣講活動30余次,志愿服務活動600次,惠及群眾3600余人。四是持之以恒正風肅紀。率先啟動加強對“一把手”和領導班子監督試點工作,精心組織,認真謀劃,形成了“12310”的工作思路,探索建立了全方位、多層次、常態化的監督模式。咬定監督專責抓源頭、除苗頭,用好民生資金“碼上”監督平臺,上半年錄入處村兩級財務收支數據620余宗,公務接待61條,核查惠農惠民異常信息7條。深入開展集中整治干部隊伍作風頑疾“五治”行動,查處形式主義、官僚主義問題8起,著力解決干部突出作風問題。
二、存在的不足
從總體上看,張家山街道上半年經濟運行平穩,項目推進有力,改革主動有為,社會大局穩定,但仍存在一些困難和問題:一是經濟總量和經濟增速優勢弱化,發展后勁不足,產業結構比較單一,轉型升級任重道遠;二是民生改善任務繁重,教育、醫療、養老等社會民生領域還有不少薄弱環節;三是生態環保、安全生產等領域風險隱患不容忽視;四是少數干部思想不夠解放,能力素質還需提升。
三、2022年下半年工作打算
今年是黨的二十大召開之年,是全市“三抓三促”抓落實活動年,是全街道奮力轉型求突破的關鍵之年,做好全年工作意義重大。下半年,我們將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神和視察江西重要講話精神,立足新發展階段,貫徹新發展理念,服務構建新發展格局,堅持以高質量發展為主題,鞏固拓展經濟社會發展成果,圓滿完成全年各項工作任務,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。主要做好以下五方面:
(一)致力轉型升級,在強支撐、添后勁上有突破。一是堅持招大引強。牢固樹立“項目為王”理念,堅持創新驅動,依托園區產業平臺基礎,主動出擊,積極協調,爭取引進5個發展前景廣、經濟效益高、生態效益好的企業項目。二是優化營商環境。深入推進“五型”政府建設,不斷擴大各類便民事項覆蓋面,落實“營商服務專員”點對點幫扶制度,幫助企業科技創新,提升產值,推動醫藥流通、中藥加工、食品生產、金屬家具制造等產業升級發展,為街道經濟持續平穩較快增長注入強大后勁。
(二)推動共同富裕,在新興產業、謀特色上有突破。全力推動鄉村振興做出特色、做出亮點,建設新時代“五美”鄉村,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。一是做優做特現代農業。繼續吃特色飯,做大蔬菜產業;念綠色經,做優生態養殖;打創新牌,做實智慧農業。推進高標準農田建設,大力發展中藥材種植、魚苗養殖,培育壯大農民合作社、新型職業農民、產業化龍頭企業等新型農業經營服務主體,推動農業與一二三產業融合發展。二是持續改善生態環境。深入開展“六控”專項行動,強化秸稈禁燒巡查監管力度,推動垃圾分類有效開展。切實改善肖江河水質,加快雨污分流改造,加強農村生活污水治理,推動水環境質量持續改善。加強廢固管理,對公路交通沿線衛生秩序進行常態監管,打好藍天、碧水、凈土保衛戰。三是深入推進美麗鄉村建設。扎實開展村莊整治建設、庭院整治、村莊環境長效管護等專項行動,持續推進“拆三房”和人居環境整治,著力打造宜居宜業的美麗鄉村。倡導健康、文明新農村生活,加快鄉村人才隊伍建設,構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。
(三)堅持統籌推進,在強基礎、美環境上有突破。一是高效推進重點項目。繼續服務好港城一體化建設,保障項目順利實施。二是不斷完善城市功能。推進新型城鎮化建設,延伸拓展城鎮功能,增強城鎮輻射效應。加大集鎮公共服務基礎設施建設投入,讓更多群眾享受高品質生活。三是開展文明創建活動。常態化開展文明創建活動,深入開展老街、農貿市場、清江大道兩邊等集鎮中心區的店面、攤點經營秩序及環境衛生整治行動,加強城管隊伍履職盡責,提高集鎮美化亮化水平。四是維持農村統籌發展。結合新一輪國土空間規劃修編,統籌好生產、生活、生態布局,保障和維護農民宅基地權益。
(四)保障民生福祉,在解民憂、暖民心上有突破。一是抓好常態化疫情防控。堅持“外防輸入,內防反彈”總策略,毫不放松抓好疫情防控工作,持續開展疫苗接種,織密“外防輸入”防控網,堅決守住來之不易的疫情防控成果。二是加大社會保障力度。推動教育、衛生、養老等公共服務提標擴面、縱向延伸,持續加大社會保障力度,切實提高群眾的生活水平。全面落實民政、財政惠民政策,深入推進新農合、新農保、工傷保險等工作,提升衛生健康服務水平,健全社會保障和人口發展體系。三是辦好人民滿意的教育。全面貫徹黨的教育方針,抓實教師隊伍建設,加強教育基礎設施建設,推動“雙減”工作落地見效,促進學生全面發展。四是全力維護社會穩定。夯實平安建設基礎,扎實推進法治建設,抓牢信訪穩定工作,嚴格落實安全生產責任制,常態化開展掃黑除惡、反邪教等工作,嚴厲打擊電信詐騙等違法犯罪行為。暢通群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道,加強源頭防控、糾紛化解、應急處置,構建和諧社會。
(五)夯實基層黨建,在優作風、提效能上有突破。一是加強黨的政治建設。嚴格落實黨委書記第一責任制、班子成員一崗雙責,深化鞏固黨史學習教育,抓好支部戰斗堡壘建設,提升全域黨建工作水平,推動黨建引領經濟、生態、文化、社會等各項工作全面發展。二是夯實基層組織基礎。持續深化基層黨建“三化”建設和陣地資源整合利用,加強基層黨建工作創新,大力發展村集體經濟,充分發揮黨員先鋒模范作用,讓黨旗在基層一線高高飄揚。三是錘煉干部隊伍。著力優化干部隊伍結構,加強干部教育培訓,全面培養造就一支有文化、懂技術、會經營、善管理的鄉村人才隊伍。四是有力掌控意識形態。牢牢把握意識形態工作主導權,更好滿足人民精神文化生活新期待。繁榮發展文體事業,積極引導各村(社區)建立特色品牌活動,加速構建農村15分鐘文化圈。五是嚴抓黨風廉政建設。持續整治“怕慢假慵散”作風頑疾,落實政治談話制度,注重抓早抓小抓平時,筑牢廉潔自律堤壩,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸,努力構建張家山風清氣正的良好政治生態。
中共張家山街道委員會
張家山街道辦事處
2022年7月4日
附件: