為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實中央、省委省政府、宜春市委市政府和樟樹市委市政府關于推進政務公開工作的部署要求，持續提升政務公開質量和實效。根據《樟樹市人民政府辦公室關于印發2021年樟樹市政務公開工作要點的通知》（樟府辦字〔2021〕35號），結合店下鎮政務公開工作實際，我們制定2021年樟樹市店下鎮政務公開工作要點如下：
一、夯實政務公開工作基礎
（一）規范信息管理。對引用或登載行政法規的網站信息，即使進行更新和完善。嚴格落實公文公開屬性源頭審查和公開前發布審查工作機制，各單位報請市政府或市政府辦公室發文的，須填寫《樟樹市行政機關公文公開發布意見單》（附表1）提出公開屬性建議。對本單位未開展過公文公開屬性源頭認定的政府公文開展全面梳理和屬性認定工作，整理形成本單位重點制度文件匯編，按要求報送于市政府辦公室審核。
（二）完善公開內容。嚴格對照新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》文件要求，持續拓展細化主動公開的具體內容。落實專人負責，堅持法定公開專欄的日常檢查、維護和更新工作機制。強化權責清單、政務服務事項清單、辦事指南等權力配置和辦事服務信息的調整更新，及時公開調整后的準確信息。
（三）規范依申請辦理工作。準確適用《條例》，從嚴把握不予公開范圍，規范提升依申請公開工作質量和效果。建立依申請公開轉主動公開常態化審查機制，對于依申請公開提供的政府信息，同步開展審查研判，符合主動公開條件的及時轉為主動公開，并優化流程、縮短辦理和答復期限。
二、公開方式
對主動公開的信息，主要采取網上公開、在主要辦公場所公開以及依法指定的其他場所公開等形式。本機關網上公開的信息以電子文檔形式保存。
在樟樹市店下鎮鎮便民服務中心一樓服務大廳（樟樹市店下鎮樹魁路與玉華路交叉口南50米、0795-7871001）設立政府信息公開查閱點，公民、法人或者其他組織可以到查閱點查閱本機關公開的政府信息。
三、加強解讀和回應實效
（一）加強政策文件解讀。持續做好政府“十四五”規劃的發布和解讀，持續做好群眾關心的、與群眾生活密切相關的政策文件解讀，嚴格落實政策解讀和政策文件同步制度。
（二）提高解讀工作質量。進一步提升政策解讀質量，用圖示圖解、場景演示、卡通動漫、專家訪談、短視頻等多元化解讀形式，讓政策解讀更接地氣，同時在局網站、政府信息公開網站、微信公眾號、微博、抖音等平臺，便于廣大群眾獲取和理解相關政策。
（三）加強與民眾溝通交流。進一步完善政務公開、宣傳、信訪等部門溝通協調聯動機制，優化工作人員與群眾的互動渠道。對網上咨詢、網站留言、“12345”政府服務熱線、微信公眾號、微博等平臺上的意見建議和問題咨詢在10個工作日內進行答復，積極回應群眾關切。
四、強化工作保障
（一）強化組織領導。成立由主要領導為組長，分管領導為副組長，各科負責人為成員的政務公開工作領導小組，安排專人負責政務公開日常工作，形成“一把手親自抓、分管領導具體抓、責任部門抓具體”的工作格局。
（二）提升管理水平。深入推進政務新媒體規范化建設，嚴格落實主體責任，加強指導管理，加大對重要政策級解讀材料等文本的推送和傳播力度。
（三）優化窗口服務。在政府政務服務窗口做好依申請接收、公報免費發放、政務公開意見收集反饋等常規服務保障外，結合實際提供重要政策現場解讀、公眾參與活動咨詢報名、群眾辦事痛點堵點收集等增值服務，進一步探索建立可復制、可參照的特色亮點專區。
（四）加強工作監督。將政務公開工作納入專項督導檢查范疇，檢查結果列入年終績效考核，進一步完善激勵問責機制。同時，積極參加上級部門組織的各類業務培訓，全力提升工作能力水平。
店下鎮人民政府
2021年7月16日
附件1
樟樹市行政機關公文公開發布意見單
（起草單位填寫）
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公文標題 |
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起草單位 |
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發文密級 |
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發文單位 |
□市政府發文 □市府辦發文 □部門發文 |
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公文屬性 |
□涉及面廣、與民生關系密切或社會關注度高的政策文件 （是否是行政規范性文件：□是 □否） □一般文件 |
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意見征詢 |
□開展意見征詢 ： □向部門征詢 □向社會征詢 □未開展意見征詢 |
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公開屬性 |
□主動公開 □依申請公開 理由 □不予公開 理由 |
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發布方式 |
□全文發布 □刪減后發布 刪減內容 刪減理由 |
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政策解讀 |
□有（材料附后），具體形式 □無 （備注：解讀須包含背景依據、目標任務、主要內容、涉及范圍、執行標準，以及注意事項、關鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等要素） |
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起草單位 領導審批 |
（單位印章） 年 月 日 |
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附表2
2021年店下鎮政務公開工作要點任務分解表
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序號 |
任務名稱 |
任務內容 |
時間節點 |
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1 |
規范行政法規權威文本使用 |
對照中國政府法制信息網行政法規庫的國家正式版本，對引用或登載行政法規的網站信息，進行及時更新和完善。 |
全年 |
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2 |
推進行政規范性文件統一公開 |
系統清理各地現行有效的行政規范性文件，通過本地本部門網站的專欄集中公開。 |
10月底前 |
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3 |
落實公文公開屬性源頭審查和公開前發布審查工作機制 |
報請市政府或市政府辦公室發文的，須填寫《樟樹市行政機關公文公開發布意見單》，提出公開屬性建議，并報送政策解讀稿件，缺項的原則上予以退文。 |
全年 |
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4 |
規范政府公文管理 |
對未開展過公文公開屬性源頭認定的政府公文開展全面梳理和屬性認定工作，整理形成涵蓋本單位的重點制度文件匯編，按要求報送市政府辦公室后在市政府門戶網站統一公開。 |
9月底前 |
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5 |
善法定主動公開內容 |
持續拓展細化主動公開的具體內容，落實專人專責，健全法定主動公開專欄的日常檢查、維護和更新工作機制。 |
全年 |
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6 |
做好各類規劃集中公開，主動公開本單位“十四五”規劃和專項規劃，并做好歷史規劃（計劃）的歸集整理和主動公開。 |
上半年 |
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7 |
強化權責清單、政務服務事項清單、辦事指南等權力配置和辦事服務信息的調整更新。 |
全年 |
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8 |
建立依申請公開轉主動公開常態化審查機制 |
對于依申請公開提供的政府信息，同步開展審查研判，符合主動公開條件的及時轉為主動公開。 |
全年 |
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9 |
優化依申請公開內部辦理流程 |
將依申請辦理工作嵌入移動新媒體，縮短辦理和答復期限。 |
9月底前 |
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10 |
加強依申請公開研判 |
充分借助法律顧問力量，對答復提出意見建議，提高答復準確性。 |
全年 |
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11 |
擴大政策解讀范圍 |
新增的主動公開政策文件都要解讀 |
全年 |
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12 |
強化政策施行后解讀 |
對政策實施過程中產生的模糊認識、操作誤區、執行偏差等情況，文件起草單位要開展二次解讀、跟蹤解讀、專項解讀。 |
全年 |
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13 |
合理選擇解讀形式 |
綜合選用多元化解讀形式，著重新聞發布會、政策通氣會、圖示圖解、場景演示、卡通動漫、專家訪談、短視頻等多元化解讀形式，年內多元化解讀率不得低于60%。 |
全年 |
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14 |
擴大政策解讀覆蓋面 |
對于重要政策文件及解讀材料，協調樟樹發布、樟樹市政府網、樟樹市廣播電視臺等新媒體平臺轉發轉載，提高政策知曉率。 |
全年 |
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15 |
健全完善網上問題建議的轉辦、分辦、反饋、選登機制 |
政策起草部門或業務主管部門負責對收集到的問題建議進行解答和回應。 |
全年 |
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16 |
實行重大行政決策事項目錄管理 |
確定并發布樟樹市重大行政決策事項目錄，后續根據決策事項的推進情況，以目錄歸集的方式對各項信息進行超鏈接展示。 |
7月底前 |
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17 |
健全重大行政決策公眾參與工作機制 |
暢通人民群眾參與公共政策制訂的渠道，規范做好決策預公開、邀請利益相關方列席政府決策會議、會議公開等工作。 |
全年 |
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18 |
提高政府決策靶向性和質量 |
制訂涉企政策必須聽取相關企業和行業協會意見，意見聽取和采納情況作為上會討論的前置條件。 |
全年 |
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19 |
擴大重要決策草案意見征集的覆蓋度 |
需公開征求意見的決策草案，除在政府門戶網站公示外，還要利用好12345政府服務熱線，收集社會公眾對決策草案的意見建議，并在決策文件出臺后的10個工作日內向社會公開前期意見的收集、采納情況及較為集中意見不予采納的原因。 |
全年 |
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20 |
強化決策審議過程公眾參與 |
在涉企政策制定過程中要邀請企業代表、市民代表等利益相關方代表列席決策會議，代表列席和意見發表采納情況向社會公開 |
10月底前 |
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21 |
動態優化更新政務公開標準目錄 |
持續對政務公開全領域標準化規范化目錄優化調整，確保標準目錄對重點業務工作的全覆蓋、無遺漏。 |
全年 |
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22 |
其他重點領域公開任務 |
根據市級條線的部署，結合本部門重點業務和年度重點工作，確定本系統年度公開重點領域，明確細化公開內容和要求，抓好重點領域公開任務落實。 |
全年 |
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23 |
持續深化以樟樹市人民政府網站建設和管理水平 |
推動政府網站的政務公開、辦事服務、政民互動等版塊均衡融合發展。 |
全年 |
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24 |
健全組織領導和工作保障 |
主要領導年內至少聽取一次政務公開工作匯報，分管領導一季度聽取一次政務公開工作匯報。 |
10月底前 |
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25 |
配齊配強工作力量，將政務公開工作經費納入本單位年度預算，確保第三方評估順利進行。 |
全年 |
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26 |
切實提高工作培訓實效 |
開展不少于兩場政務公開培訓，各部門每年必須開展不少于一場政務公開培訓 |
10月底前 |
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27 |
強化激勵問責和工作監督 |
進一步完善激勵問責機制，對推動有力、貢獻突出的單位和個人予以表彰，對工作落實不到位，考核長期落后的單位，公開通報并約談，約談結果按照《條例》規定向當地紀委和組織部備案。 |
全年 |
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28 |
年底開展年度政務公開工作考核評估，評估結果列入政府績效考核體系、高質量考核體系、“五型”政府考核體系，并于下一年第一季度將評估結果向社會公開。 |
10月底前 |
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29 |
制訂年度政務公開工作計劃 |
結合年度重點工作和業務實際，制訂本單位年度政務公開工作計劃，并在本工作要點印發后20日內報市經濟信息中心 |
7月底前 |
原文件下載鏈接：
2021年度樟樹市店下鎮政務公開工作要點?
附件：
