2023年,昌傅鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記考察江西重要講話精神,深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,堅持以普法教育為基礎,以依法執政、依法行政為核心,以實現社會法治公平為目的,全面推動各項工作平穩發展,為促進經濟社會高質量發展營造了良好法治環境。現將我鎮2023年法治工作總結報告如下。
一、主要工作情況及成效
(一)學習貫徹習近平法治思想情況
昌傅鎮始終堅持把習近平法治思想作為法治工作的根本遵循,把學習貫徹黨的二十大精神和學習貫徹習近平法治思想緊密結合起來,落實常態化集體學法制度,將習近平法治思想納入鎮黨委理論學習中心組學習重要內容,把深入學習貫徹習近平法治思想同學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神結合起來,結合工作實際,努力做到學思用貫通、知信行統一。今年以來,我鎮黨委理論學習中心組開展習近平法治思想學習2次。加強全體機關干部學法、用法意識,認真研讀《習近平法治思想學習綱要》,深刻領會習近平法治思想的重大意義、精神實質、實踐要求,不斷提升運用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。
(二)黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
鎮黨政主要負責人高度重視法治建設,積極履行推進法治建設第一責任人職責,將法治建設列入重要議事日程,對全鎮法治建設工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重大任務親自督辦。在2023年6月召開的市委全面依法治市委員會第六次會議上,鎮黨委書記進行了現場述法。目前共召開鎮黨委(擴大)會議專題研究法治建設工作4次,舉辦全鎮機關干部及村黨支部書記法治專題學習會2次。組織全體領導班子集中學習習近平法治思想2次。今年以來,共組織10名干部參加了執法證的考試并獲取執法證。積極組織干部參與“法律明白人”學習,通過組織法治大講堂、百萬網民學法律知識答題等方式,不斷提高干部法治意識。定期開展矛盾糾紛排查,推進矛盾糾紛多元化化解,做好重大節假日及重點時期矛盾糾紛排查化解工作,完善三級人民調解網絡,各調委會截至目前共調處化解各類矛盾糾紛78起,調解成功率達100%。
(三)推進基層法治政府依法行政及完成司法所規范化建設情況
昌傅鎮推進基層法治政府依法行政工作,制定了昌傅鎮人民政府行政規范性文件合法性審核工作制度,成立了鎮合法性審核工作領導小組,對重大合同出具合法性審核意見書,加強了備案審查工作的指導。2023年3月昌傅鎮第七屆人民代表大會第四次會議聽取和審議了昌傅鎮2022年政府工作報告、昌傅鎮人大主席團報告、昌傅鎮2022年財政預算執行情況和2023年財政預算草案的報告。完成了司法所規范化建設提檔升級工作,按照工作要求,統一外觀形象,做到辦公用房配備不少于120平方米,工作人員不少于5名。
二、主要存在的問題
1.學習貫徹習近平法治思想還有差距,個別干部重業務、輕學習的思想依然存在,部分基層干部對法律法規領會不深,對法律法規學習不細,理論聯系實際的深度和廣度也不夠。普法的宣傳氛圍不夠濃厚。普法依然以傳統方式為主,缺乏新的方法、手段及形式,全民普法的廣度、重點普法的深度遠未達到要求。
2.基層法治隊伍力量薄弱,在崗人員身份復雜、流動性大,影響了執法質量和效率;現有人員對專業知識掌握不足、實戰經驗業務交流不夠,業務水平有待提高,人民調解隊伍業務素質有待進一步提高,基層調解人員變動大,參加業務培訓少,大多數是調解員沒有經過較系統的法律知識學習,專業知識欠缺。
3.法治建設與業務工作開展融合度不夠,重大行政決策、行政合同合法性審查等工作仍需加強。
三、有關工作意見建議
1.完善學法用法機制。進一步加大法治部門建設宣傳貫徹培訓力度,完善領導干部和機關工作人員學法用法機制,不斷增強行政機關工作人員依法行政觀念,嚴格履行法定職責、強化行政執法管理,嚴格按照法定的權限和程序辦事,堅決杜絕行政不作為、亂作為以及越權執法現象的發生,不斷提高依法決策、依法管理和依法辦事的能力和水平。強化法治培訓教育,不斷提高執法隊伍人員素質。通過自身培訓和參加上級組織的各種業務學習,達到加強執法能力的目的。
2.加強行政執法監督力度。進一步規范鎮行政執法行為,建立健全行政執法制度,加強執法力量,建立同有關部門的聯合執法機制,提高執法效能和社會影響。通過建章立制,明確行政執法機關的執法目標和執法責任,規范執法行為,不斷提高執法水平與執法效果,防止和減少行政干預、說情風的發生,以達到依法行政、規范執法的目的,開展法治意識和用法能力教育,強化行政執法人員的約束管理,加強警示教育和業務培訓,全面提升執法人員法治意識和綜合能力。
3.進一步加強普法宣傳教育,營造良好的法治氛圍。加強法律政策的宣傳教育,采取向機關干部職工宣傳和進村入戶宣傳相結合、法律知識宣傳與案例宣傳相結合、日常宣傳與集中宣傳相結合的方式,增強宣傳教育的針對性和實效性,確保普法宣傳教育全面深入、全面覆蓋。
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