今年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)以及上級林業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下，在全體干職工的共同努力下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，扎實(shí)開展林業(yè)生態(tài)建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)森林資源保護(hù)，林業(yè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將2024工作總結(jié)及2025年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、2024年工作總結(jié)

（一）扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)

1.造林綠化。完成人工造林面積4445畝，封山育林面積3226.1畝，退化林修復(fù)面積4042.3畝。

2.種苗繁育。采收油茶穗條41353斤。省級枳殼種質(zhì)資源庫新栽抗凍苗木600株，播種了10個家系種源，發(fā)芽率達(dá)90％；完成了省內(nèi)10份種質(zhì)資源收集工作。

3.油茶種植。種植油茶3769.9畝，組建專業(yè)的油茶技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，選調(diào)12名優(yōu)秀林業(yè)技術(shù)人員分片包干，深入田間地頭為油茶種植戶提供全方位技術(shù)指導(dǎo)40多次。此外，積極鼓勵174戶油茶種植戶購買油茶保險(xiǎn)，覆蓋油茶種植面積6.8萬余畝。

4.古樹名木保護(hù)。全市古樹名木重新掛牌，對宜春市林業(yè)局和樟樹市檢察院檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了整改，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行全面自查，對已死亡的古樹按照流程注銷。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）將786塊古樹名木保護(hù)名牌按照要求安裝好，確保轄區(qū)內(nèi)所有已普查登記的古樹名木（包括古樹群）立牌保護(hù)全覆蓋。

5.森林藥材種植。按照上級要求，6-7月開展了森林藥材自查驗(yàn)收，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市2024年主要種植森林藥材為枳殼、黃梔子等，木本藥材種植面積525畝，林下套種艾草、決明子等草本藥材1000余畝。

6.項(xiàng)目建設(shè)。對2023年“百場百業(yè)”項(xiàng)目進(jìn)行了績效評估，完成了樟樹市試驗(yàn)林場試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案編制。市試驗(yàn)林場2024年“百場百業(yè)”項(xiàng)目已完成整地施肥305畝、造林210畝（其中：栽植垂絲海棠30畝、紅楓20畝、桂花大苗50畝、香樟60畝、竹柏30畝、野鴨椿20畝）、道路平整2000米、排水溝1800米、涵管60米等建設(shè)；市生態(tài)林場保護(hù)中心與廣州白云山陳李濟(jì)藥廠有限公司、廣州采芝林藥業(yè)有限公司、宜春市科學(xué)院、樟樹市仁德產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司在官塘林場合作建設(shè)了江西省第一個金毛狗蕨、黑老虎規(guī)范化繁育種植基地，為我市中藥材種植充實(shí)了后備資源；發(fā)放中央和省級造林綠化項(xiàng)目資金410.194萬元，其中2023年森林藥材59.3萬元、低產(chǎn)低效林改造17.78萬元、鄉(xiāng)村森林公園項(xiàng)目資金29.75萬元、中央油茶補(bǔ)助資金303.364萬元。

（二）持續(xù)加強(qiáng)資源保護(hù)

1.加強(qiáng)資源管理

林長制工作。5月10日召開了總林長會議，審議通過了《樟樹市2024年林長制工作要點(diǎn)》。發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)高溫天氣森林防火工作的令》《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前林業(yè)重點(diǎn)工作的行動令》2項(xiàng)總林長令。落實(shí)巡林制度，截至目前，市級林長開展了巡林18次，督導(dǎo)了森林防火、松材線蟲病防治、森林督查、油茶種植、林下經(jīng)濟(jì)等工作。完善林業(yè)資源源頭管理，每月對護(hù)林員履職情況進(jìn)行考核通報(bào)。召開了2次全市專職護(hù)林員培訓(xùn)會，強(qiáng)化護(hù)林員巡護(hù)職能和法律意識。充分利用林長制數(shù)字管理平臺，加強(qiáng)信息化管理。今年1-10月護(hù)林員出勤率和達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%，重點(diǎn)防火期“五一”期間每日出勤率均達(dá)到100%，截至10月份上報(bào)及處理事件共1665條。建立了“林長+公安局長+檢察長+法院院長”協(xié)作機(jī)制，有效提升了森林資源保護(hù)法治化水平。

深化集體林權(quán)制度改革。出臺了《樟樹市深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施意見》，召開了全市深化集體林權(quán)制度改革工作推進(jìn)會，開展了深化集體林權(quán)制度改革政策宣講，編印和發(fā)放了《深化林權(quán)制度改革政策問答》共400份。圍繞“3+1”工作任務(wù)，深化集體林地“三權(quán)分置”，規(guī)范集體林地承包經(jīng)營，草擬了《樟樹市林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)登記管理辦法（試行）》；推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)，今年省級林地適度規(guī)模經(jīng)營獎補(bǔ)正在申報(bào)，涉及林業(yè)大戶7家、轉(zhuǎn)出農(nóng)戶數(shù)316戶，申報(bào)獎補(bǔ)金額21.65萬元，凈增林地流轉(zhuǎn)面積3685.2畝；積極培育省級林業(yè)龍頭企業(yè)，全市有5家省級林業(yè)龍頭企業(yè)；創(chuàng)新林下經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式，開展筍竹兩用林開發(fā)。積極穩(wěn)妥化解林地歷史遺留問題，全面摸清林情，落實(shí)“六不一規(guī)范”，暢通林權(quán)登記，11月13日，市自然資源局與市林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)《樟樹市清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題夯實(shí)深化集體林權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》，發(fā)現(xiàn)并解決了2起歷史遺留問題。加大林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將原有店下林業(yè)工作站升級改造為樟樹市河?xùn)|林業(yè)工作站。大力發(fā)展森林藥材種植，持續(xù)調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營模式，激發(fā)了各類創(chuàng)業(yè)主體和林農(nóng)種植森林藥材的積極性，拓寬了“兩山”轉(zhuǎn)化通道，形成了“林下種藥，點(diǎn)綠成金；生態(tài)好，林農(nóng)富”的好局面。

林木采伐。堅(jiān)持限額采伐，截至10月底，共審批采伐林木蓄積量18021.67立方米，出材量12615.3立方米，占年采伐指標(biāo)的34.89%（采伐蓄積/年森林采伐限額），采伐管理井然有序。

森林督查。2023年度12塊問題圖斑（15塊細(xì)斑）已全部完成整改，2024年度第一期和第二期共90塊變化圖斑也已全部完成自查核實(shí)。

天然林保護(hù)。全市天然林保護(hù)面積共2.0589萬畝，其中集體和個人部分1.7989萬畝、國有部分0.17萬畝。完成了2023年度天然林保護(hù)修復(fù)驗(yàn)收工作，對2023年度天然林資源及資金發(fā)放情況進(jìn)行了核實(shí)，并完成了數(shù)據(jù)填報(bào)和系統(tǒng)錄入。

森林草原濕地荒漠化普查。根據(jù)江西省林業(yè)局、宜春市林業(yè)局相關(guān)文件要求，積極做好森林草原濕地荒漠化普查工作。截至目前，已經(jīng)完成了7個森林樣地，18個草地樣地，4個濕地樣地；聯(lián)合市自然資源局完成了國家下發(fā)的17585個不一致圖斑的核查認(rèn)定工作，目前正在積極有序開展普查圖斑區(qū)劃調(diào)查工作。

行政執(zhí)法。堅(jiān)持有案必查、查處與教育相結(jié)合的原則，加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法工作。全年共立案查處林業(yè)行政案件18起，其中涉及野生動、植物保護(hù)案件14起、涉及擅自改變林地用途案件3起、涉及種苗案件1起，共處罰違法人員20人，處罰違法企業(yè)及其他法人組織4家，無行政復(fù)議、行政訴訟案件發(fā)生。

政務(wù)服務(wù)。一是“雙隨機(jī)、一公開”檢查井然有序。已制定“雙隨機(jī)、一公開”年度檢查計(jì)劃7個，其中本部門檢查計(jì)劃2個，跨部門檢查計(jì)劃5個。二是服務(wù)企業(yè)規(guī)范高效。大力開展了法律法規(guī)、政策和安全常識等宣傳工作，現(xiàn)場講解相關(guān)政策法規(guī)10余次；切實(shí)做好了林業(yè)企業(yè)監(jiān)督管理及安全生產(chǎn)工作，取得了企業(yè)合法經(jīng)營且零事故的良好成效；開展了營商專員入企幫扶工作，指派了營商服務(wù)專員入企幫扶。三是依法公開行政許可等信息。及時收集各行政許可、行政處罰等信息，依托樟樹市信用信息平臺、政府信息資源目錄平臺、“雙隨機(jī)、一公開”平臺、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管等平臺進(jìn)行公開，努力促進(jìn)環(huán)境信息公開規(guī)范透明，自覺接受人民群眾和社會監(jiān)督。

2.狠抓林地資源保護(hù)

林地管理。截至目前，共辦理長期使用林地5宗，面積19.7407公頃，還有2宗正在申報(bào)中。在辦理征占林地的過程中，嚴(yán)格把關(guān)，按照“不占或少占用”林地的原則實(shí)行總量控制，嚴(yán)格控制占用公益林，特別是重點(diǎn)公益林，保護(hù)好林地資源。一是對所報(bào)的征占用林地項(xiàng)目嚴(yán)格審查，對征占用林地申請材料不全的，一律不予上報(bào)。二是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一方面，依法公開、公示林地審核審批依據(jù)、條件、程序、權(quán)限、期限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任人的職責(zé)和義務(wù)。另一方面，對工程建設(shè)征占用林地在加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)宣傳的同時，提前介入，主動與相關(guān)部門和業(yè)主單位聯(lián)系與溝通。對重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先給予林地定額的使用，保障重點(diǎn)工程項(xiàng)目的推進(jìn)。三是對用地單位提供的建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告或者林地現(xiàn)狀調(diào)查表及用地紅線圖進(jìn)行實(shí)地核查，確保地類和面積準(zhǔn)確、科學(xué)、客觀、公正。

公益林管理。根據(jù)省局下達(dá)的任務(wù)數(shù)，我市生態(tài)公益林補(bǔ)償面積為12.5658萬畝，其中國家級公益林面積為9.678萬畝、省級公益林2.8878萬畝。為持續(xù)加強(qiáng)公益林管護(hù)，實(shí)現(xiàn)公益林的良好生態(tài)效益，我局持續(xù)抓好公益林的日常管理，實(shí)現(xiàn)公益林管理常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層林業(yè)工作者的監(jiān)管職能和護(hù)林隊(duì)伍的日常巡山護(hù)林作用，及時發(fā)現(xiàn)并制止破壞行為。

3.嚴(yán)格野保濕地管理

野生動植物保護(hù)。一是做好了審核審批工作。上報(bào)審批省級國家級野生動物經(jīng)營利用申請71起，“三有”野生動物經(jīng)營利用備案7起。今年審批的物種增加了獼猴猴骨、賽加羚羊角和金毛狗蕨等國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物，豐富了企業(yè)依法經(jīng)營野生動植物的品種。二是加強(qiáng)了野生動植物保護(hù)宣傳工作，增強(qiáng)廣大市民的野保意識。3月3日，在店下鎮(zhèn)、閣山鎮(zhèn)聯(lián)合森林公安開展“世界野生動植物日”宣傳活動和執(zhí)法行動。4月3日，在臨江鎮(zhèn)聯(lián)合臨江鎮(zhèn)人民政府、森林公安開展以“完善保護(hù)體系，保佑候鳥遷飛”為主題的“愛鳥周”宣傳活動。6月28日，組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)員召開法律培訓(xùn)會，宣傳野生動物保護(hù)的法律法規(guī)，明確了護(hù)林員的巡護(hù)監(jiān)測職責(zé)。8月5日，聯(lián)合市場監(jiān)督管理局對中藥飲片企業(yè)開展“雙隨機(jī)、一公開”調(diào)查。9月14日，在店下鎮(zhèn)、閣山鎮(zhèn)開展了中秋節(jié)前野生動物禁食宣傳。9月29日，在閣山鎮(zhèn)“三層樓”農(nóng)家樂開展國慶節(jié)前野生動物禁食宣傳。三是開展了代號為“清風(fēng)行動2024”的打擊野生動植物非法貿(mào)易聯(lián)合行動。4月1日—6月30日，聯(lián)合執(zhí)法組在樟樹市中藥材市場檢查了三十多家中藥材店鋪，并對餐飲店、快遞、物流企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域場所開展執(zhí)法檢查及法治宣傳活動。11月21日，聯(lián)合森林公安開展野生動物保護(hù)宣傳月宣傳活動。四是開展了野生動物救護(hù)。救護(hù)放生野生動物13起13只（條）。五是召開了江西省藥用動植物委員會第一次會議。江西致和堂中藥飲片有限公司、江西百仁中藥飲片有限公司等五家公司參會，會上針對藥用動植物經(jīng)營利用上的問題進(jìn)行了詳細(xì)解答。六是加大對野生動物違法犯罪行為的打擊力度。9月6日、11月17日我局會同公安局、店下鎮(zhèn)政府對群眾反映的店下沈某違法行為進(jìn)行蹲守突擊檢查，發(fā)現(xiàn)其非法購買陸生野生動物，并立案處理。

濕地保護(hù)和自然保護(hù)地管理。一是開展破壞及占用濕地排查。對違法破壞濕地的問題，下達(dá)了整改通知書，及時制止了違法破壞行為。二是開展普法宣傳。2月2日在藥都公園開展了“人與濕地，生命相織”為主題的世界濕地日宣傳活動。三是開展了濕地保護(hù)工作。1月，為指導(dǎo)我市“十四五”期間濕地保護(hù)工作開展和項(xiàng)目實(shí)施，編制了《樟樹市濕地保護(hù)“十四五”規(guī)劃》。7月-8月，經(jīng)過矢量數(shù)據(jù)篩選排除、現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查，完成了濕地后備資源庫數(shù)據(jù)采集工作。10月-11月，對樟樹市河西港鐵路專用線項(xiàng)目占用一般濕地占補(bǔ)平衡完成了批復(fù)。三是開展自然保護(hù)地排查。對省林業(yè)局下發(fā)的閣皂山國家森林公園3個疑似問題圖斑進(jìn)行核實(shí)工作，經(jīng)實(shí)地核查均無問題。結(jié)合《樟樹市生態(tài)環(huán)境保護(hù)涉林突出問題排查整治攻堅(jiān)行動方案》，對我市轄區(qū)內(nèi)閣皂山國家級森林公園、江西樟樹薌溪省級濕地公園兩處自然保護(hù)地開展違法違規(guī)問題全面排查，并督促閣山鎮(zhèn)和店下鎮(zhèn)開展了自然保護(hù)地涉林突出問題排查，排查時未發(fā)現(xiàn)違法行為。四是加強(qiáng)了自然保護(hù)地日常巡護(hù)。結(jié)合林長制對兩處自然保護(hù)地進(jìn)行了日常巡護(hù)工作，對薌溪省級濕地公園的護(hù)欄進(jìn)行了維護(hù)，在日常巡護(hù)工作中及時制止了閣皂山國家森林公園內(nèi)施工單位未按照總體規(guī)劃建設(shè)停車場的行為，責(zé)成業(yè)主進(jìn)行恢復(fù)。

4.嚴(yán)密森林防火措施

落實(shí)責(zé)任體系。制定下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前及清明期間森林防火工作的通知》；本著屬地管理、分級負(fù)責(zé)原則，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員分片劃區(qū)，一般干部包村組的責(zé)任制，明確了森林防火的責(zé)任。各國有林場、國家級森林公園等各類森林經(jīng)營管理單位也承擔(dān)起森林防火主體責(zé)任，進(jìn)一步明確森林防火責(zé)任區(qū)，落實(shí)具體責(zé)任人，嚴(yán)防轄區(qū)森林火災(zāi)發(fā)生。按照重點(diǎn)時期24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，以及森林防火動態(tài)報(bào)告調(diào)度制度，做到信息及時掌握，火情早期處置，嚴(yán)格了火情報(bào)告，在春節(jié)、全國兩會、清明期間實(shí)行了火災(zāi)零報(bào)告制。

加強(qiáng)防火宣傳。一是利用短信平臺在春節(jié)、清明、五一期間向全市林業(yè)系統(tǒng)工作人員、林區(qū)群眾發(fā)送了森林防火警示短信140000條。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）派出森林防火宣傳車進(jìn)入林區(qū)、村莊巡回宣傳《森林防火條例》，共出動森林防火宣傳車110天次，集市、廣場宣傳70多次，市、鄉(xiāng)、村出動森林防火宣傳組1200余人次。三是鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員通過巡查宣傳、鳴鑼預(yù)警，因地制宜采取進(jìn)村入戶、進(jìn)校園、刷寫防火標(biāo)語、懸掛條幅等宣傳方式，提醒廣大林農(nóng)、進(jìn)山作業(yè)、游玩人員自覺遵守野外用火管理規(guī)定，防止火災(zāi)的發(fā)生；四是通過開展5.12全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動、森林防火安全主題宣傳活動、新春森林防火宣傳等一系列活動向廣大市民宣傳新修訂的《中華人民共和國森林法》《江西省森林防火條例》，累計(jì)發(fā)放宣傳手冊30000份，張貼橫幅700條、宣傳標(biāo)語900條。

開展“三項(xiàng)行動”。一是市森林防滅火指揮部、市林業(yè)局、市應(yīng)急管理局聯(lián)合下發(fā)《樟樹市森林火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，成立了全市森林火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，聯(lián)合開展行動，確保專項(xiàng)治理行動取得實(shí)效。通過集中治理農(nóng)事用火、祭祀用火、林業(yè)生產(chǎn)用火等引發(fā)森林火災(zāi)的主要頑疾，嚴(yán)厲打擊了森林火災(zāi)違法行為，堅(jiān)決遏制了人為原因引發(fā)森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢，共出動檢查人員256人次；二是為確保我市森林防火“平安春季行動”有序開展，市森林防滅火指揮部、市林業(yè)局、市應(yīng)急管理局、市公安局聯(lián)合開展森林防火“平安春季行動”并獲得“2024年全省森林防滅火平安春季行動先進(jìn)單位”稱號。三是在重點(diǎn)防火期，各級林長分級分片包干，林區(qū)各村組織森林防火巡查員，一律佩戴統(tǒng)一印制的紅袖套進(jìn)行巡查，在重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)山路口、森林公園、國有林場、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)卡，對進(jìn)入人員、車輛實(shí)行登記和檢查，堅(jiān)決把火源堵在山下林外；四是在試驗(yàn)林場、五腦峰林場、閣皂山國家森林公園等國有林場和森林公園全面推廣使用“防火碼”，對進(jìn)入林區(qū)的人員要求一律掃碼，并強(qiáng)化宣傳教育和野外火源管控，嚴(yán)禁人員攜帶火源進(jìn)山入林，全市防火碼啟用率達(dá)100%。

5.科學(xué)防治有害生物

林業(yè)有害生物測報(bào)及防治。對我市松樹、毛竹、油茶等主要樹種病蟲害發(fā)生情況進(jìn)行調(diào)查，有序?qū)嵤┝謽I(yè)有害生物測報(bào)及防治工作。按照相關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確向國家、省、宜春市上報(bào)林業(yè)有害生物發(fā)生及防治情況。5月和10月在薌溪濕地公園開展了白蟻防治及加拿大一枝黃花除治工作。

松材線蟲病防控。4月對我市2023—2024年度松材線蟲病疫木清理成效評價(jià)完成自查，5月通過了宜春市級復(fù)評工作，6月完成省級松材線蟲病疫木清理成效評價(jià)工作，10月完成了2024—2025年度松材線蟲病秋季普查工作。獲得2022—2023年度全省松材線蟲病疫情防控評價(jià)優(yōu)秀等次。

加強(qiáng)植物檢疫。加強(qiáng)調(diào)運(yùn)檢疫工作，依照《森林植物檢疫條例》的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)森林植物調(diào)運(yùn)管理和進(jìn)出縣管理，嚴(yán)防危險(xiǎn)性病蟲的傳入和傳出。加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫工作，按照報(bào)檢單位對報(bào)檢單位應(yīng)檢盡檢。對我市木材加工企業(yè)開展了執(zhí)法檢查， 4月完成了松材線蟲病疫木集中清理專項(xiàng)整治“綠劍行動”，對群眾房前屋后存放松材現(xiàn)象進(jìn)行了制止和教育，嚴(yán)防疫木流失。截至目前，未發(fā)現(xiàn)加工松疫木等案件。7月開展了“護(hù)松2024”打擊涉松材線蟲病疫木違法犯罪專項(xiàng)整治行動。

開展多形式宣傳。對全市涉木企業(yè)、個體戶及群眾大力宣傳了《江西省林業(yè)有害生物防治條例》《江西省松材線蟲病防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。組織干職工及廣大干部群眾參與了“5.12全國林草生物災(zāi)害防控知識挑戰(zhàn)賽”線上答題。在第16個“全國防災(zāi)減災(zāi)日”開展林業(yè)有害生物除治宣傳活動，發(fā)放了林業(yè)有害生物防治宣傳手冊1000余份和宣傳手提袋1500余只，積極開展常態(tài)化宣傳工作，加深了廣大人民群眾對林業(yè)有害生物防治的認(rèn)識，營造了人人參與預(yù)防和控制林業(yè)有害生物災(zāi)害、維護(hù)生態(tài)安全、促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好氛圍。

（三）嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)

強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，做好林業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全的動態(tài)監(jiān)管，確保了全年無重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)安全值班制度，杜絕安全事故發(fā)生。增強(qiáng)市民安全生產(chǎn)意識，根據(jù)宜春市林業(yè)局《關(guān)于開展2024年全市林業(yè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知》和《樟樹市安委會關(guān)于開展2024年全市“安全生產(chǎn)月”活動的通知》等文件精神，積極組織開展了“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，通過發(fā)放宣傳資料、張貼橫幅標(biāo)語、現(xiàn)場解答等形式向廣大市民宣傳安全生產(chǎn)知識及相關(guān)法律法規(guī)，期間共發(fā)放宣傳資料800余份，現(xiàn)場解答200余人次。

（四）充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用

1.黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議11次，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會議2次。二是開展廉政教育。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述、黨的二十屆三中全會精神、《中國共產(chǎn)黨不合格黨員組織處置辦法》《關(guān)于用好違紀(jì)行為典型案例的通知》，組織黨員干部積極參與《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》知識競賽等。三是開展警示教育。組織收看《一體推進(jìn)“三不腐”》《國企之蠹》等警示教育片、召開了警示教育專題會、傳達(dá)學(xué)習(xí)上級紀(jì)委通報(bào)的違紀(jì)典型案例、召開了群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗典型問題警示教育會，加強(qiáng)了黨員干部廉政警示教育。四是開展上廉政黨課。黨組書記、黨政班子成員給黨員干部上廉政黨課4次，邀請市委黨校常務(wù)副校長上專題黨課1次。五是加強(qiáng)了廉政監(jiān)督。進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、嚴(yán)格執(zhí)行了“三重一大”集體決策制度、民主集中制、落實(shí)了“一把手”末位表態(tài)制，完善了行政執(zhí)法、監(jiān)督管理體系，開展了干部作風(fēng)集中整治明察暗訪以及工程項(xiàng)目“打招呼”情況備案登記工作，完善了黨員干部廉政檔案。六是強(qiáng)化了執(zhí)紀(jì)問責(zé)。因考勤問題，對3名黨員干部予以了通報(bào)批評并責(zé)令書面檢討。七是圍繞市委工作部署，深入開展了群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治活動，針對重點(diǎn)排查整治的10個方面，共排查發(fā)現(xiàn)13個問題和線索、4個群眾急難愁盼的問題，目前已解決4個群眾急難愁盼問題，排查發(fā)現(xiàn)的問題中12個已進(jìn)行立行立改，整改到位，1個問題2025年10月整改到位。八是開展“弘揚(yáng)樟幫精神，續(xù)寫樟樹輝煌”干部作風(fēng)整頓活動，已召開了動員大會。

2.意識形態(tài)工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究印發(fā)了《中共樟樹市林業(yè)局黨組關(guān)于調(diào)整意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《中共樟樹市林業(yè)局黨組關(guān)于成立青年干部理論學(xué)習(xí)小組的通知》，明確工作任務(wù)。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。印發(fā)了《2024年樟樹市林業(yè)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》《2024年樟樹市林業(yè)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》《中共樟樹市林業(yè)局黨組2024年意識形態(tài)工作要點(diǎn)》，把《江西省松材線蟲病防治辦法（新修訂）》《林長制工作規(guī)范》等內(nèi)容納入黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，在黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會和黨組會學(xué)習(xí)《習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)綱要》2次。三是加強(qiáng)對外宣傳。今年以來，我局在各大媒體網(wǎng)站累計(jì)用稿400余條，其中人民日報(bào)2條，江西日報(bào)3條，宜春日報(bào)8條，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app用稿13條，江西文明網(wǎng)、江西新聞等省級以上媒體用稿60余條。3月獲評“宜春市林業(yè)信息宣傳工作先進(jìn)單位”，5月獲評“樟樹市新聞外宣工作先進(jìn)單位”。1名干部獲評“全省林業(yè)政務(wù)信息工作先進(jìn)個人”，2名干部獲評“宜春市林業(yè)信息宣傳工作先進(jìn)個人”。10月《樟樹市發(fā)布2024年1號總林長令》入選關(guān)注森林網(wǎng)“綠水青山看中國—地方林（草）業(yè)新媒體十佳新聞2024年第三季度評選”活動，最終投票進(jìn)入前十。四是開展文明單位創(chuàng)建活動，按要求完成志愿服務(wù)活動工作，今年以來，組織開展了志愿服務(wù)活動22次，新時代文明實(shí)踐志愿服務(wù)項(xiàng)目發(fā)起數(shù)239次。

3.武裝工作。組織專武干部積極參與進(jìn)校園、社區(qū)講解國防基本知識，向退役軍人、基干民兵宣傳學(xué)習(xí)《中華人民共和國退役軍人保障法》《國防兵役法》等政策法規(guī)，常態(tài)化開展雙擁教育、國防教育活動；積極協(xié)調(diào)提升完善民兵隊(duì)伍建設(shè)，不斷優(yōu)化民兵隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，配強(qiáng)、配齊人員力量，有效提升民兵隊(duì)伍各項(xiàng)戰(zhàn)斗能力；組織全局14位基干民兵積極參加組織民兵訓(xùn)練；用心抓好政治教育，圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和人民戰(zhàn)爭歷史、職能職責(zé)和戰(zhàn)備形勢、履行國防責(zé)任等進(jìn)行專題授課；組織民兵走進(jìn)毛澤東故居、清江蘇維埃舊址讓大家近距離感悟紅色歷史，引導(dǎo)民兵在回溯光榮歷史、聆聽先輩事跡中補(bǔ)足精神之“鈣”。

二、存在的問題

（一）油茶種植任務(wù)完成面臨巨大壓力。一是造林空間受限。我市堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府辦公廳關(guān)于遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”的指示精神，堅(jiān)決杜絕占用耕地開展造林綠化的行為。按照樟樹市國土“三調(diào)”地類，我市的林地主要是喬木林地，農(nóng)村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）地塊也非常少，按照國土空間規(guī)劃造林綠化調(diào)查評估成果，2022年可使用的造林地塊為756.2畝，而江西省林業(yè)局文件《江西省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《江西省油茶資源高質(zhì)量培育建設(shè)指南（修訂）》的通知》贛林產(chǎn)字〔2022〕52號以來，下達(dá)給樟樹市的油茶新造任務(wù)是2023年1.6萬畝，2024年是1.656萬畝，2025年是2萬畝，我市按照省級下達(dá)的任務(wù)每年也分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除2023年觀上鎮(zhèn)完成任務(wù)外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均完不成任務(wù)。由于可使用的造林地過于缺少，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)離完成造林任務(wù)差距甚大，存在著造林空間嚴(yán)重不足的困境。二是采伐指標(biāo)受限。2022年我市調(diào)出公益林面積27821畝，但調(diào)出的公益林主要為天然馬尾松，屬于天然林，仍在限伐范圍，造成指標(biāo)不能滿足砍伐整地的需要。

（二）森林藥材發(fā)展受限。一是品種相對單一，在森林藥材中只能套種黃精、黃梔子、車前子等，且受市場價(jià)格的影響較大，種植戶增收困難。二是發(fā)展空間小，由于農(nóng)村大量精壯勞動力在外務(wù)工，在家務(wù)農(nóng)的大多60歲以上，沒有能力完成高強(qiáng)度的工作，加上全市林地面積逐年減少，可用于森林藥材種植的面積日益減少。

（三）少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對造林綠化工作不夠重視。受耕地保護(hù)政策要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對造林綠化考核指揮棒的影響不大，對造林任務(wù)完成的重視度還不夠。

（四）濕地區(qū)劃不科學(xué)。大量養(yǎng)殖水面被誤劃為坑塘水面，加大了管理保護(hù)難度，制約了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

（五）勘界立標(biāo)工作不到位。由于各種原因，閣皂山國家森林公園還未勘界立標(biāo)，造成周邊群眾無意識違法行為發(fā)生。

（六）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)松材線蟲病防控責(zé)任不到位。在疫木除治巡查過程中發(fā)現(xiàn)部分村民房前屋后存在堆放松疫木枝丫現(xiàn)象。

三、2025年工作計(jì)劃

（一）扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)

落實(shí)地塊，利用非耕地國土資源種植或者改培油茶，提高油茶種植面積。森林藥材主要以套種草本中藥材為主，在有限的林地上增加經(jīng)濟(jì)效益；加強(qiáng)油茶和中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳，印發(fā)《油茶栽培技術(shù)》《油茶低改、提升及加工技術(shù)》《江西省森林藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策指南》等資料；保障苗木，在江西境內(nèi)盡可能收集有油茶良種育苗戶名單，供造林戶選擇；加強(qiáng)指導(dǎo)，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦油茶和中藥材栽培技術(shù)培訓(xùn)班及現(xiàn)場指導(dǎo)；繼續(xù)開展種質(zhì)資源庫項(xiàng)目建設(shè)，完成200平方溫控大棚建設(shè)及省內(nèi)外25份種質(zhì)資源采集，完成種質(zhì)資源庫防病、滅蟲、鋤草施肥常規(guī)工作。

（二）持續(xù)加強(qiáng)資源保護(hù)

1.規(guī)范林政資源管理。貫徹落實(shí)《江西省林長制條例》《樟樹市2025年林長制工作要點(diǎn)》，強(qiáng)化林長制智慧平臺管理，充分發(fā)揮“一長兩員”職能作用，切實(shí)提升管理水平，著力打造林長制升級版；持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，落實(shí)《樟樹市深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施意見》，規(guī)范集體林權(quán)“三權(quán)分置”，激活集體林發(fā)展?jié)摿Γ瑑?yōu)化林木采伐政策，推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)，拓寬林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，暢通林權(quán)登記，加大林業(yè)基層建設(shè)，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度；繼續(xù)做好2024年森林督查問題圖斑整改、2025年森林督查圖斑核實(shí)、預(yù)警圖斑核實(shí)、林草濕綜合檢測等工作；嚴(yán)格林木采伐管理，持續(xù)做好林木采伐改革工作，推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營。繼續(xù)做好森林草原濕地荒漠化普查工作，編制普查成果報(bào)告，形成普查成果；繼續(xù)開展林業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳。持續(xù)做好“雙隨機(jī)、一公開”檢查、行政許可等信息公開、法制學(xué)習(xí)等方面工作。

2.嚴(yán)格林地資源管理。嚴(yán)格林地資源管理。持續(xù)做好服務(wù)，助力建設(shè)項(xiàng)目順利落地，持續(xù)抓好公益林、天然林保護(hù)，發(fā)揮專職護(hù)林員作用加強(qiáng)巡護(hù)。

3.強(qiáng)化濕地野保管理。持續(xù)不間斷多頻次開展多種形式的關(guān)于野生動植物、濕地和自然保護(hù)地的法律法規(guī)宣傳，力求做到全覆蓋；做好野生動植物、濕地與自然保護(hù)地以及國有林場的管理工作；開展野生動植物、濕地與自然保護(hù)地保護(hù)專項(xiàng)行動；組織開展我市一般濕地名錄調(diào)查編制工作；合理區(qū)劃濕地，和相關(guān)部門溝通協(xié)作，盡量調(diào)整坑塘水面為養(yǎng)殖水面。

4.落實(shí)森林防火安全措施。加大宣傳教育，在全市范圍內(nèi)開展森林防火宣傳活動。嚴(yán)格火源管控， 切實(shí)加強(qiáng)防火巡護(hù)。繼續(xù)深入開展森林火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動。

5.全力防治林業(yè)有害生物。一是繼續(xù)做好林業(yè)有害生物防控宣傳。在重大節(jié)假日開展林業(yè)有害生物除治宣傳活動，加深廣大人民群眾對林業(yè)有害生物防治的認(rèn)識。二是及時做好林業(yè)有害生物測報(bào)防治。充分利用現(xiàn)有監(jiān)測設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員等資源，對我市松樹、毛竹、油茶等主要樹種病蟲害發(fā)生情況進(jìn)行調(diào)查，有序?qū)嵤┝謽I(yè)有害生物測報(bào)及防治工作。充分發(fā)揮國家測報(bào)系統(tǒng)的測報(bào)預(yù)防作用，按照相關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確向國家、省、宜春上報(bào)林業(yè)有害生物發(fā)生及防治情況，提升林業(yè)有害生物測報(bào)的科學(xué)性、規(guī)范性。三是加強(qiáng)林業(yè)有害生物檢疫檢驗(yàn)工作。依照《森林植物檢疫條例》的規(guī)定，科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。進(jìn)一步加強(qiáng)森林植物調(diào)運(yùn)管理和進(jìn)出管理，嚴(yán)防危險(xiǎn)性病蟲的傳入和傳出。加強(qiáng)林木苗木的產(chǎn)地檢疫，按照植物檢疫技術(shù)規(guī)范對報(bào)檢單位應(yīng)檢盡檢。四是繼續(xù)做好松材線疫情防控工作。抓實(shí)重點(diǎn)區(qū)域，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域松材線蟲病防控三年行動，集中除治與常態(tài)化“即死即清”相結(jié)合，嚴(yán)格把分類施策、科學(xué)精準(zhǔn)防控和“清、保、改、封、補(bǔ)”五項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)落地。嚴(yán)格落實(shí)科學(xué)防控，通過打孔注藥、釋放花絨寄甲、噴灑藥劑等生物防治和化學(xué)防治手段，開展綜合防治。

（三）繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)

繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、宜春市、樟樹市相關(guān)安全工作會議及文件精神，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，杜絕全市林業(yè)重、特大事故發(fā)生，減少一般事故，確保完成省林業(yè)局和宜春市委、市政府及樟樹市委、市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和控制指標(biāo)，努力為我市林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障；加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，督促企業(yè)完善相關(guān)制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。結(jié)合本地企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，繼續(xù)狠抓安全生產(chǎn)，重點(diǎn)檢查各企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等制度措施、消防措施以及貨品堆放等，切實(shí)做好平時和節(jié)假日的安全生產(chǎn)，做好安全值班管理，預(yù)防安全事故和災(zāi)害的發(fā)生。

（四）落實(shí)黨建主體責(zé)任

1.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是進(jìn)一步壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。進(jìn)一步推動主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步推動黨風(fēng)廉政建設(shè)走深走實(shí)；二是持續(xù)深化黨員黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。推進(jìn)黨員干部通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等方式加強(qiáng)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)，做到學(xué)有所知、學(xué)有所用；三是進(jìn)一步開展廉政教育，多措并舉扎牢制度的籬笆。推進(jìn)親情助廉活動，組織開展政治家訪，向干部家屬發(fā)放廉潔家書，構(gòu)建八小時外的廉潔自律環(huán)境。通過組織學(xué)習(xí)各級紀(jì)委通報(bào)、典型事例等方式進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部廉政教育；四是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。通過定期檢查和不定期暗訪相結(jié)合的方式開展黨員干部黨風(fēng)廉政監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時談話提醒、誡勉批評，自覺配合市紀(jì)委嚴(yán)肅查違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決杜絕嚴(yán)重違紀(jì)行為發(fā)生。五是繼續(xù)開展“弘揚(yáng)樟幫精神，續(xù)寫樟樹輝煌”干部作風(fēng)整頓活動。

2.狠抓意識形態(tài)工作。一是提高輿論引導(dǎo)能力。充分利用宣傳平臺，堅(jiān)持“線上+線下”相結(jié)合的模式，在利用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、移動化宣傳的同時通過工會、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，及時接觸新興事物變化，提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對能力。二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一方面結(jié)合公務(wù)員、事業(yè)單位公開招聘等方式引入人才，另一方面結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)實(shí)際，邀請媒體行業(yè)專家前來授課，有針對性地開展多層次、多類型的崗位培訓(xùn)，爭取上級信息寫作部門跟班學(xué)習(xí)機(jī)會，培養(yǎng)傳統(tǒng)媒體和新媒體從業(yè)人才。三是加強(qiáng)意識形態(tài)常態(tài)化建設(shè)。豐富學(xué)習(xí)的方式方法。把意識形態(tài)學(xué)習(xí)納入干部培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合黨務(wù)工作培訓(xùn)、干部集中輪訓(xùn)，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意識形態(tài)學(xué)習(xí)和宣傳，增強(qiáng)做好意識形態(tài)工作的思想自覺、行動自覺，筑牢意識形態(tài)工作基礎(chǔ)。發(fā)揮青年理論學(xué)習(xí)小組的帶動作用。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，持續(xù)開展集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)、理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)實(shí)踐，推動理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)，讓意識形態(tài)相關(guān)文件精神入腦入心。